ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 июня 2026 г. г. Красноярск
Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Борисова А.Э., установил:
25.05.2026 г. заместителем прокурора Советского района г. Красноярска составлено постановление о возбуждении дела об административно правонарушении за осуществление индивидуальным предпринимателем (далее ИП) Борисовым А.Э. предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов) при отсутствии права на её осуществление.
Постановление передано для рассмотрения судье Советского районного суда г. Красноярска.
Проверив представленные материалы, прихожу к выводу, о том, что дело не может быть рассмотрено по существу, вследствие допущенных по нему процессуальных нарушений.
Как предусмотрено ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении в отсутствие физического лица, законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть составлен, если они извещены в установленном порядке.
Порядок извещения лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, определен ст. 25.15 КоАП РФ, в части первой которой закреплено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу положений ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ указанные требования распространяются и на постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное прокурором, и по настоящему делу не исполнены.
Как усматривается из представленных материалов, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в отсутствие ИП Борисова А.Э., при этом сведения о его извещении о месте и времени возбуждения дела об административном правонарушении в деле отсутствуют. В деле имеется сопроводительное письмо от 24.04.2026 г., согласно которому Борисову А.Э. направляется постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, а не извещение.
Сведения об иных способах извещения ИП Борисова А.Э. о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении в деле отсутствуют.
Допущенное нарушение является неустранимым и влечет невозможность рассмотрения дела по существу на основании данного постановления.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившим протокол.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, определил:
Материалы дела об административном правонарушении и постановление от 05.11.2024 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Борисова А.Э. возвратить в прокуратуру Советского района г. Красноярска.
Определение может быть обжаловано (опротестовано) в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения копии.
Судья А.В. Алексеева