К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-213/2026

ст. 14.56 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Советский районный суд г. Красноярска · судья Портных Василина Юрьевна

Вынесено определение о возвращении протокола об ап и др. материалов дела ... (п.4 ч.1 ст.29.4 и п.3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
14.07.2026
Решение
16.07.2026
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.56 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой
Номер протокола об АП
№

Решения

дело № 5-213/2026

24RS0048-01-2026-009423-80

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2026 года г. Красноярск, пр. Ульяновский, 4 «И»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Портных Василина Юрьевна, рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Борисова Антона Эдуардовича,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г. Красноярска из прокуратуры Советского района г. Красноярска поступили материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Борисова А.Э.

Проверив материалы дела, нахожу, что постановление заместителя прокурора Советского района г. Красноярска и прилагаемые к нему материалы подлежат возвращению в прокуратуру Советского района г. Красноярска по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено 25 мая 2026 года заместителем прокурора Советского района г. Красноярска, согласно данному постановлению 08.05.2026 года между ИП Борисовым А.Э. и Сахаровым М.А. заключен договор купли-продажи № АА007059 от 08.05.2026 года в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность покупателю 2 серьги, золото 585 (14К), вес 2,46 г и уплатить за него цену. Цена товара составляет 10 000 руб..

Однако к материалам дела приложен нечитаемый договор, по которому невозможно определить его идентификационной номер, данные покупателя и условия заключения договора.

Кроме того, факт передачи денежных средств в сумме 300 руб. документально не подтвержден, свидетельские показания не могут подтверждать передачу денежных средств, согласно пункту 2 статьи 808 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему займодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей.

Таким образом, факт передачи заемных денежных средств не может подтверждаться только свидетельскими показаниями.

Вышеприведенные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежит возвращению, составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

При таких обстоятельствах, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 мая 2026 года, не отвечает установленным требованиям, приведенные выше обстоятельства указывают на неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в прокуратуру Советского района г. Красноярска постановление от 25 мая 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении ИП Борисова Антона Эдуардовича.

Определение может быть обжаловано (опротестовано) в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получении копии.

Судья В.Ю. Портных

Участники

Привлекаемое лицо

  • ИП Б. А. Э.

    ст.14.56 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:27

    Передача дела судье

  2. 15:57

    Подготовка дела к рассмотрению

    Протокол об административном правонарушении (материалы дела) возвращен(ы) (п.4 ст.29.4 КоАП РФ)

  3. 15:58

    Протокол (материалы дела) НЕ БЫЛИ возвращены в срок, предусмотренный ч.3, ст.28.8 КоАП РФ

  4. 15:58

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  5. 15:58

    Сдача материалов дела в архив