ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 августа 2026 года г. Красноярск, пр. Ульяновский, 4 «И»
Судья Советского районного суда г. Красноярска Портных Василина Юрьевна, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Заозерского Никиты Сергеевича, 14.01.1992 года рождения, адрес регистрации: г. Красноярск, ул. Вильского, д.18Г, кв.104,
УСТАНОВИЛ:
ИП Заозерский Н.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.
Так, прокуратурой района по поручению прокуратуры края проведена проверка по факту осуществления ИП Заозерским Н.С. незаконной деятельности по предоставлению потребительских займов населению и осуществлению операций с драгоценными металлами и (или) камнями в помещениях магазина «Ломбардико», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что 23.03.2026 между ИП Заозерским Н.С. (покупатель) и Дербеневым И.Д. (продавец) заключен договор купли продажи № 122369 в соответствии, с которым продавец обязуется передать в собственность покупателю 1 серьгу, золото 585 (14К), вес 1,28 г. и уплатить за него цену. Цена товара составляет 6 000 руб. (пункт 2.1 Договора). Вместе с тем согласно объяснениям Дербенева И.Д. 23.03.2026 им заложена золотая серьга в магазине «Ломбардико», расположенном по адресу: <адрес>, денежные средства за указанный товар переданы ему сразу. Дербенневу И.Д. разъяснена возможность выкупить серьгу обратно. Также, Дербенев И.Д. пояснил, что 26.03.2026 при обращении за возвратом заложенной серьги с него потребовали комиссию в размере 150 руб.. Таким образом, он отдал 6 150 руб. наличными денежными средствами.
Кроме того, 23.03.2026 между ИП Заозерским Н.С. (покупатель) и Дербеневым И.Д. (продавец) заключен аналогичный договор купли-продажи № 122372 в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность покупателю 1 серьгу, золото 585 (14К), вес 1, 16 г. и уплатить за него цену. Цена товара составляет 5 800 руб. Вместе с тем согласно пояснениям Дербенева И.Д. 23.03.2026 им заложена золотая серьга в магазине «Ломбардико», расположенном по адресу: <адрес>, денежные средства за указанный товар ему переданы сразу. Дербеневу И.Д. разъяснена возможность выкупить серьгу обратно. Также Дербенев И.Д. пояснил, что 26.03.2026 при обращении за возвратом заложенной серьги, с него потребовали комиссию в размере 200 руб. Таким образом, он отдал 6 000 руб. наличными денежными средствами.
В связи с изложенным 16 июня 2026 года в отношении ИП Заозерского Н.С. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ИП Заозерский Н.С. о времени, дате и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, что подтверждается соответствующими сведениями, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено, в деле участвует его защитник Шелков А.Ю. в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Красноярска Качуровская М.Д. поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Заозерского Н.С.
Защитник ИП Заозерского Н.С. – Шелков А.Ю. указал, что Заозерский Н.С. признает свою вину, раскаивается в содеянном, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, просил применить ст. 2.9 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав в судебном заседании помощника прокурора Советского района г. Красноярска, защитника, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.
Частью 2 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно пунктам 1, 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" (далее - Закон N 353-ФЗ) потребительским кредитом (займом) признаются денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе с лимитом кредитования; профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов признается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).
Профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности (статья 4 Закона N 353-ФЗ).
Так, законодательно определен исчерпывающий круг лиц, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов).
К числу таких организаций относятся микрофинансовые организации (статья 3 Федерального закона от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"), кредитные кооперативы (статья 4 Федерального закона от 18 июля 2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации"), ломбарды (статья 2 Федерального закона от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах") и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (пункт 15 статьи 40.1 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").
Пунктом 1 статьи 358 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что принятие от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов может осуществляться в качестве предпринимательской деятельности специализированными организациями - ломбардами.
Согласно статье 2 Федерального закона от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах" (далее - Закон N 196-ФЗ) ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном данным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей.
В соответствии с частями 1, 7 статьи 2.6 Закона N 196-ФЗ юридическое лицо приобретает статус ломбарда со дня внесения сведений о нем в государственный реестр ломбардов и утрачивает статус ломбарда со дня исключения сведений о нем из указанного реестра. Полное фирменное наименование и (при наличии) сокращенное фирменное наименование ломбарда должны содержать слово "ломбард" и указание на его организационно-правовую форму.
Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности индивидуального предпринимателя Заозерский Н.С. является торговля розничная прочими бывшими в употреблении товарами.
К числу субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, индивидуальный предприниматель Заозерский Н.С. не относится, сведения о нем в государственный реестр ломбардов не внесены.
Из материалов дела следует, что на основании поручения прокуратуры края проведена прокурорская проверка исполнение требований законодательства кредитно-банковской деятельности в части выдачи потребительских кредитов по адресу: <адрес>, при осуществлении деятельности ИП Заозерским Н.С.
В ходе проверки выявлен факт осуществления ИП Заозерским Н.С. по указанному адресу предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), индивидуальным предпринимателем, не имеющим права на ее осуществление.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; решением о проведении проверки; письменными объяснениями Карпухина А.П; письменными объяснениями Дербенева И.Д., договором купли-продажи № 122372 от 23.03.2026, договором купли-продажи № 122369 от 23.03.2026 и иными материалами дела, которые являются относимыми, допустимыми по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Осуществление деятельности по предоставлению денежных средств под залог движимого имущества на условиях возвратности, платности, срочности, с целью извлечения прибыли лицом, не имеющим права заниматься профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов, является нарушением требований Законов N 196-ФЗ, N 353-ФЗ и влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем основанием для признания совершенного ИП Заозерским Н.С. правонарушения повторным на момент совершения правонарушения (23 марта 2026) является постановление Советского районного суда от 6 ноября 2024 года по делу № 5-421/2024 (вступившее в законную силу 13.06.2025) и постановление Советского районного суда г. Красноярска от 14 мая 2025 года по делу № 5-142/2026 ИП (вступившее в законную силу 13.12.2024), по которым назначенный административный штраф не уплачен до настоящего времени, обратного суду не представлено.
Так, срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.
Изложенное означает, что по состоянию на 23.03.2026 ИП Заозерский Н.С. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию по указанным постановлениям.
Таким образом, действия ИП Заозерского Н.С. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния (осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), индивидуальным предпринимателем, не имеющим права на ее осуществление).
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.
Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаков малозначительности административного правонарушения, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, при рассмотрении дела не установлено, как и оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении ИП Заозерскому Н.С. наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, а также данные об индивидуальном предпринимателе, который ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, предусмотренном ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельством, отягчающим ответственность, предусмотренном ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности ИП Заозерскому Н.С. наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку такое наказание соответствует характеру допущенного ИП Заозерским Н.С. правонарушения и степени его вины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Заозерского Никиту Сергеевича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <адрес>, ИНН №, паспорт № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года ГУ МВД России по Красноярскому краю), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф перечислить на реквизиты: УИН ФССП России 32224000260001627110; наименование получателя УФК по Красноярскому краю (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Л/С 04191785180); ИНН получателя 2466124527; КПП получателя 246501001; ОКТМО получателя 04701000; счет получателя 03100643000000011900; корреспондентский счет банка получателя 40102810245370000011; КБК 32211601141019002140; наименование банка получателя ОКЦ №3 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск; БИК банка получателя 010407105, наименование платежа: штраф по постановлению Советского районного суда г. Красноярска от 25 августа 2026 года, по делу № 5-215/2026.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует предоставить в Советский районный суд г. Красноярска по адресу: г. Красноярск, пр. Ульяновский 4 «И», (электронная почта: sovet.krk.@sudrf.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.
В силу ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Ю. Портных