РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2026 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе:
председательствующего судьи Ретивых А.Е., при секретаре Трубачеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Кунгуровой Анастасии Анатольевны, Врио начальнику ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Аксеновой Ольге Сергеевне, начальнику ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Ликиных Юлии Викторовне, ГУФССП РФ по Алтайскому краю о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности вернуть денежные средства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Кунгуровой А.А. о признании незаконным постановления от 02 марта 2026 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП, возврате денежных средств в размере <данные изъяты> копейки.
В обоснование указывает, что 02 марта 2026 года судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Кунгуровой А.А. возбуждено вышеуказанное исполнительное производство, поводом и основанием явилось решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 31 марта 2022 года по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства противоречит положениям ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Федеральный закон № 229-ФЗ), где указано, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Таким образом, срок предъявления исполнительного листа по данному делу истек 13 мая 2025 года. Пристав Кунгурова А.А. должна была вынести отказ в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
Денежные средства в сумме 43 263 рубля 54 копейки удержаны судебным приставом – исполнителем с её банковского счёта.
В подтверждение своих доводов ссылается на положения ч.1 ст.121 Федерального закона № 229-ФЗ, требования ст.360 КАС РФ.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО9 поддержала доводы административного искового заявления, настаивала на его удовлетворении, пояснив, что в настоящее время денежные средства возвращены её доверителю, однако, это имело место только после обращения в суд.
Представитель административного истца ФИО8 поддержала доводы административного искового заявления, пояснив, что ей предпринимались меры к досудебному урегулированию вопроса, однако, на приёме судебный пристав пояснил, что при несогласии с постановлением о возбуждении исполнительного производства следует обращаться в суд. По номерам телефона, размещённым в общем доступе, не представилось возможным дозвониться, только после подачи административного иска возвращены денежные средства. Её мама – ФИО4 по состоянию здоровья не может участвовать в судебном заседании, а также посещать службу судебных приставов. На дополнительные вопросы суда о нарушенном праве административного истца представитель пояснила, что ФИО4 осуществляет ежемесячные расходы на приобретение лекарственных средств, являясь при этом инвалидом 3 группы, оплачивает коммунальные платежи, покупает продукты питания, сложившаяся ситуация вынудила её обратиться за юридической помощью, понеся определенные расходы.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Кунгурова А.А. возражала по доводам административного искового заявления, пояснив, что действительно имело место списание денежных средств со счета ФИО4, однако, денежные средства в настоящее время возвращены, её права восстановлены. Кроме того, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена посредством ЕПГУ в адрес ФИО4, ей получено сообщение, она могла обратиться в службу судебных приставов для выяснения обстоятельств возбуждения исполнительного производства. На дополнительные вопросы суда пояснила, что прежде исполнительный документ не предъявлялся в службу судебных приставов, срок не восстанавливался судом.
Иные участники процесса: административный истец – ФИО4, а также административные ответчики: начальник ОСП <адрес> ФИО3, Врио начальника ОСП <адрес> ФИО2, представитель ГУФССП РФ по <адрес>, представитель заинтересованного лица ООО «Красноярск против пиратства», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, а также право обжалования в суд решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).
Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из материалов дела усматривается, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем 02 марта 2026 года, административное исковое заявление поступило в суд 12 марта 2026 года, то есть в установленный законом срок, препятствий для его рассмотрения не имеется.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке административного судопроизводства рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Право граждан, организаций и иных лиц обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности, установлено ч. 1 ст. 218 КАС РФ.
Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
Согласно ч.7 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно ч.8 указанной статьи постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч.1 ст. 64 вышеуказанного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона № 229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (ч.2).
В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.
В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1).
Если исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица было отсрочено или приостановлено, то течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица (ч.4).
Из материалов дела усматривается, что решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 31 марта 2022 года исковые требования MGA Entertainment, Inc. (МГА Интертейнмент, Инк.) удовлетворены частично.
Взыскано с ФИО4 в пользу MGA Entertainment, Inc. (МГА Интертейнмент, Инк.) компенсация за нарушение исключительного права на товарный знак № в размере 5 000 руб.; компенсацию за нарушение исключительного права на произведение изобразительного искусства - изображение 3-001 BOSS QUEEN в размере 5 000 руб.; компенсацию за нарушение исключительного права на произведение изобразительного искусства - изображение 3-016 SHORT STOP в размере 5 000 руб.; компенсацию за нарушение исключительного права на произведение изобразительного искусства - изображение 3-010 FLOWER CHILD в размере 5 000 руб.; компенсацию за нарушение исключительного права на произведение изобразительного искусства - изображение 3-007 DUSK в размере 5 000 руб.; компенсацию за нарушение исключительного права на произведение изобразительного искусства - изображение 3-030 SNUGGLE BABE в размере 5 000 руб.; компенсацию за нарушение исключительного права на произведение изобразительного искусства - изображение 3-035 GLAMSTRONAUT в размере 5 000 руб.; компенсацию за нарушение исключительного права на произведение изобразительного искусства - изображение 3-034 V.R.Q.T. в размере 5 000 руб., а всего - 40 000 руб. Взыскать с ФИО4 в пользу MGA Entertainment, Inc. (MA Интертейнмент, Инк.) расходы по приобретению товара в размере 290 руб., почтовые расходы в размере 373, 54 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 2 600 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Заявление о выдаче исполнительного документа поступило в адрес Железнодорожного районного суда г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ от представителя по доверенности ООО «Красноярск против пиратства» ФИО7
ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист по делу 2-915/2022 на основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ направлен в адрес заявителя.
Судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании денежных средств в размере: <данные изъяты>., то есть за рамками срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Кунгуровой А.А. предпринимались меры к принудительному исполнению, в том числе выносилось постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся с банке или иной кредитной организации, 04 марта 2026 года установив наличие денежных средств на счёте, открытым в АО «АЛЬФА-БАНК» судебным приставом вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства.
Впоследствии установив, что исполнительное производство возбуждено за пределами срока предъявления исполнительного документа к исполнению, судебным приставом предприняты меры к возврату удержанных ранее денежных средств, направлено уведомление в адрес ООО «Красноярск против пиратства», юридическим лицом перечислены денежные средства в пользу ОСП <адрес>, структурное подразделение судебных приставов денежные средства перечислило ФИО4 также на расчётный счёт, открытый в АО «АЛЬФА-БАНК».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г. Барнаула вынесены постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства и об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о незаконности возбуждения исполнительного производства №-ИП, поскольку срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек на момент его поступления в службу судебных приставов.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Кунгурова А.А. пояснила, что прежде исполнительный документ не предъявлялся в службу судебных приставов, срок предъявления не восстанавливался судом.
Соответственно, взыскание по исполнительному производству нельзя признать законным и обоснованным.
Необоснованное удержание денежных средств с банковского счёта административного истца повлекло нарушение её прав и законных интересов.
Довод судебного пристава, что получив копию постановления о возбуждении исполнительного производства посредством ЕПГУ административный истец не лишена была возможности обратиться в службу судебных приставов для выяснения обстоятельств, не может являться основанием к отказу в удовлетворению административного искового заявления, поскольку данный довод не основан на требованиях закона. Кроме того, в судебном заседании представитель административного истца ФИО8 пояснила, что она неоднократно пыталась связаться с приставом посредством телефонной связи, однако, этого сделать не представилось возможным. Более того, она приходила на прием в службу судебных приставов для выяснения обстоятельств возбуждения исполнительного производства в отношении её матери, однако, дежурный пристав посоветовал обратиться в суд, что ей и было впоследствии сделано.
Вместе с тем, в судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Кунгурова А.А. не отрицала факт незаконности удержаний денежных средств с ФИО4 ввиду пропуска срока предъявления исполнительного листа к исполнению взыскателем.
В судебном заседании представитель административного истца пояснила, что удержанная сумма средств являлась для её доверителя значительной, списание средств со счёта также повлекло потерю процентов по банковскому вкладу. Кроме того, ФИО4 является инвалидом 3 группы, ежемесячно осуществляет покупку лекарственных средств, сложившаяся ситуация привела к необходимо несения затрат для услуг представителя с целью защиты прав в судебном порядке.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий, предусмотренных п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, соответственно, действия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО1 по возбуждению исполнительного производства и как следствие само постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП являются незаконными, нарушающими права административного истца.
В данной части административное исковое заявление подлежит удовлетворению, несмотря на возврат денежных средств ФИО4, данный подход согласуется как на исследованных материалах дела, так и сложившейся судебной практике (кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КАД22-2-К4).
При рассмотрении вопроса о возложении обязанности на службу судебных приставов вернуть денежные средства, судом принимаются во внимание разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п.26 в силу которых признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).
Суд вправе отказать в удовлетворении требований о возложении на орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, обязанности принять решение, совершить действия, если установлены обстоятельства, исключающие возможность удовлетворения таких требований.
Суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).
Из материалов дела усматривается, что денежные средства возвращены административному истцу, права на момент принятия решения восстановлены.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных требований.
Руководствуясь ст.ст. 226, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Кунгуровой Анастасии Анатольевны, Врио начальнику ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Аксеновой Ольге Сергеевне, начальнику ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Ликиных Юлии Викторовне, ГУФССП РФ по Алтайскому краю о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности вернуть денежные средства удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Кунгуровой Анастасии Анатольевны от 02 марта 2026 года № 36879/26/22021-ИП о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности с Удачиной Оксаны Витальевны.
В остальной части удовлетворения административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья А.Е. Ретивых
Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2026 года.