РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2026 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе:
председательствующего судьи Ретивых А.Е., при секретаре Казанцевой Д.Д., с участием помощника прокурора Цицориной К.Е., адвоката Бугаевой Н.А., рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу о помещении несовершеннолетнего ФИО2 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Алтайскому краю,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный районный суд г. Барнаула поступило административное исковое о помещении ФИО2 в ЦВСНП сроком до 30 суток с целью предупреждения совершения им повторных общественно-опасных деяний. В случае удовлетворения административного искового заявления ставится вопрос об обращении суда к немедленному исполнению.
В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в следственный отдел по Железнодорожному району г. Барнаула Следственного Управления Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю из следственного отдела по Октябрьскому району г. Барнаул Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> поступил материал проверки по факту того, что около 19 часов 30 минут, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь по адресу: <адрес>, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте» в сообществе «Подслушано «Гимназия №» разместили видеозапись порнографического содержания с изображением ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В ходе процессуальной проверки установлено, что ФИО8, ФИО2 обучаются в 8 «А» классе МБОУ «Гимназия №. В социальной сети «Вконтакте» имеется сообщество «Подслушано «Гимназия №», участниками которого являются ученики гимназии. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 и ФИО7, находящихся в помещении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, при просмотре публикаций сообщества «Подслушано «Гимназия №» увидели изображение порнографического содержания с изображением ученицы МБОУ «Гимназия №» ФИО9, после просмотра которого, у последних возник умысел, направленный на изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями одноклассницы ФИО2 – ФИО8 Реализуя задуманное, ФИО2 и ФИО7 в мессенджере «Телеграм» приискали фотографию с изображением ФИО8, после чего при помощи чат-бота в мессенджере «Телеграмм» оживили фотографию с изображением последней и добавили рядом с ее лицом изображение мужского полового органа, который производит семяизвержение на лицо ФИО8 После изготовления указанной видеозаписи, ФИО2 и ФИО7 разместили данную видеозапись в сообществе «Подслушано «Гимназия №» в социальной сети «Вконтакте», которая была просмотрена не определенным кругом лиц.
ДД.ММ.ГГГГ следователем следственного отдела старшим лейтенантом юстиции ФИО10 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.242.1 УК РФ по основанию, указанному в п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.
Несовершеннолетний ФИО2 воспитывается в не полной семье матерью ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец -ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ. Законный представитель на профилактическом учете отделения по делам несовершеннолетних не состоит, однако не всегда способна организовать контроль за окружением сына. ФИО2 проводит время со сверстниками, со стороны которых возможно отрицательное влияние на подростка. Мать для несовершеннолетнего авторитетом не является.
На момент совершения противоправного деяния ФИО2 на профилактическом учете отделения по делам несовершеннолетних Отдела полиции по Октябрьскому району не состоял, в поле зрения органов системы профилактики не попадал. По месту учебы ФИО2 характеризуется не удовлетворительно. ФИО2 обучается в основном на «удовлетворительно» и «неудовлетворительно». На уроках не работает, садится не на свое место, разговорами отвлекает других учеников, на замечания педагогов реагирует не всегда. Кроме того, имеются частые опоздания на уроки. Не имеет четко выстроенных социальных границ и норм. Не всегда ведет себя в рамках дозволенного, причем для него данное поведение считается нормальным.
По месту жительства характеризуется удовлетворительно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет ОДН ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу. Существует вероятность совершения им повторного общественно-опасного деяния, так как характеризуется не удовлетворительно, контроля со стороны матери не достаточно, основное свободное время он проводит в кругу сверстников, не обладает моральными принципами. Нуждается в проведении комплексной профилактической работы, в том числе с участием специалистов Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Алтайскому краю. Данная мера позволит несовершеннолетнему в полной мере осознать, что за противоправные действия предусмотрена ответственность, переориентировать свои взгляды и не совершать общественно-опасных деяний впредь.
В подтверждение своих доводов административный истец ссылается на положения п.4 п.2 ст.22 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
В судебном заседании представитель административного истца поддержала доводы административного искового заявления, настаивала на его удовлетворении, считая возможным поместить несовершеннолетнего в ЦВСНП сроком на 30 суток, в случае удовлетворения административного искового заявления просила обратить решение суда к немедленному исполнению.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2, возражал по доводам административного искового заявления, просил оставить его без удовлетворения, пояснив, что сутки, проведенные в ЦВСНП, оказали на него положительное влияние, выводы из сложившейся ситуации сделал, перед девочкой извинился, намерен исправить своё поведение, не допускать совершение правонарушений.
В судебном заседании законный представитель административного ответчика возражала по доводам административного искового заявления, пояснив, что намерена усилить контроль за поведением сына, в настоящее время проводится работа с психологами. В целом может охарактеризовать сына с положительной стороны как человека, который умеет дружить, делать выводы, связывает совершение общественного опасного деяния с переходным возрастом. Указывает, что она как и её сын извинились перед девочкой и её отцом.
В судебном заседании адвокат также возражала по доводам административного искового заявления, просила оставить его без удовлетворения, пояснив, что несовершеннолетний непродолжительное время состоит на профилактическом учете, его исправление возможно без изоляции от общества.
Педагог ФИО12 пояснила, что несовершеннолетний допускает пререкания с учителями, с его стороны имеет место нарушение учебной дисциплины, оставила разрешение вопроса на усмотрение суда.
Помощник прокурора в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, поместить ФИО2 в ЦВСНП сроком на 14 суток, поскольку данного периода времени будет достаточно для проведения с ним плановой работы для закрепления навыков устойчивого правопослушного поведения.
Уполномоченный по правам ребенка в Алтайском крае судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, однако, в письменном отзыве заявлены возражения по существу исковых требований.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Заявленные отделом полиции административные исковые требования подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (ч. 4 ст. 2).
Подобный подход согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, относящего данную категорию дел к делам, возникающим из публичных правоотношений (определение от 14.05.2013 №690-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Назармамадова Д.Г. на нарушение его конституционных прав подпунктом 6 пункта 2 статьи 22 и пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).
Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основания и порядок временного помещения данных лиц в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон №120-ФЗ).Согласно п. 1 ст. 2 настоящего Федерального закона основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
В соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 22 вышеуказанного закона в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.
По смыслу Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», помещение несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние, в ЦВСНП не является мерой наказания за совершенное преступление (правонарушение), а также за поведение несовершеннолетнего. Основной задачей является предупреждение безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, необходимость срочного изъятия несовершеннолетнего из создавшейся среды и обстановки и создания ему приемлемых условий временного содержания, обеспечение защиты их прав и интересов, социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении и т.д.
В силу п. 2 ст. 31.1 Федерального закона №120-ФЗ представленные суду материалы о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел должны содержать: достаточные данные, подтверждающие совершение общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, или правонарушения, влекущего административную ответственность, либо факт самовольного ухода из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа; указание на цели и мотивы помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел; данные, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ следователем следственного отдела старшим лейтенантом юстиции Е.П. Ченгал было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.242.1 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.
Из характеристики, предоставленной МБОУ «Гимназия №» следует, что ФИО11 не всегда имеет опрятный внешний вид, обучается в основном на «удовлетворительно» и «неудовлетворительно», домашние задания выполняет не регулярно, тетради чаще всего отсутствуют, к урокам готовится крайне редко. На уроках не работает, отвлекает других учеников, на замечания педагогов не всегда реагирует. Познавательная активность на учебных предметах отсутствует, работоспособность низкая. Имеются частые опоздания на уроках, в кружках и секциях дополнительного образования не занимается. Не имеет чётко выстроенных социальных границ и норм, не всегда ведёт себя в рамках дозволенного.
Из характеристики старшего инспектора ОДН ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу усматривается, что несовершеннолетний характеризуется удовлетворительно, в конфликтах, в состоянии опьянения не замечен.
ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний постановлен на профилактический учёт в ОДН с заведением учетно-профилактической карточки. В этот же день с ним руководителем территориального органа МВД проведена беседа о недопустимости правонарушений, разъяснена предусмотренная законом ответственность за преступления и административные правонарушения, вынесено официальное предостережение.
В судебном заседании представитель административного истца пояснила, что в настоящее время разрабатывается план индивидуально – профилактической работы с несовершеннолетним в настоящее время он не принят.
В справке-характеристике старшего инспектора ОДН ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу отражено, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОДН ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу с ДД.ММ.ГГГГ, законный представитель ФИО14 на профилактическом учете в ОДН ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу не состоит, прежде не состояла, по ст.5.35 КоАП РФ не привлекалась, жилищно-бытовые условия удовлетворительные, имеется все необходимое для занятий и отдыха.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения заявленных административных исковых требований, поскольку прежде, то есть до совершения общественно-опасного деяния ФИО2 не привлекался к уголовной, административной ответственности. В настоящее время план индивидуально – профилактической работы с несовершеннолетним не разработан.
Данных о том, что подросток прежде рассматривался на административных комиссиях не имеется, как и не имеется сведений о том, что мать не справляется с воспитанием ребенка, несмотря на трудности в их отношениях.
Административным истцом не представлено данных о ненадлежащем исполнении матерью своих обязанностей, как и привлечении последней к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ. Напротив, в судебном заседании как сам несовершеннолетний, так и его мать пояснили, что в их семье присутствует уважение, взаимопонимание, ребенок обеспечен всем необходимым и из сложившейся ситуации сделал должные выводы.
Иных отрицательно характеризующих данных административного ответчика участниками процесса суду не представлено.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, принимая во внимание, что совершенное ФИО2 общественно-опасное деяние носит единичный характер, суд приходит к выводу о том, что вопреки требованиям ст.31.1 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», административным истцом не представлено суду достаточных данных, свидетельствующих о целесообразности и необходимости помещения несовершеннолетнего в ЦВСНП в целях предупреждения совершения им повторных общественно опасных деяний.
Факт настоящего публичного судебного разбирательства, а также сутки пребывания в ЦВСНП является достаточной профилактической мерой для воздействия на несовершеннолетнего.
При этом если административный ответчик не изменит своего поведения и предпринятые меры воспитательного воздействия не принесут положительного результата, что повлечет совершение нового административного правонарушения, общественного – опасного деяния, административный истец не лишен возможности повторно обратиться в суд с административным исковым заявлением о помещении ФИО2 в ЦВСНП, СУВЗТ.
Суд принимает во внимание положения Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), принятыми резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН 40/33 от 10.12.1985, которыми определено, что система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена, в первую очередь, на обеспечение благополучия несовершеннолетнего и обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетних правонарушителей были всегда соизмеримы как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения (правило 3).
С учетом вышеизложенных обстоятельств суд признает заявленные требования преждевременными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьей 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований отдела полиции по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу о помещении несовершеннолетнего ФИО2 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Алтайскому краю, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.Е. Ретивых
Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2026 года.