РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2026 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ретивых А.Е.
при секретаре Казанцевой Д.Д., с участием помощника прокурора Глушкова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Алтайскому краю о продлении ФИО2, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Алтайскому краю (далее – ГУ МВД) обратилось в суд с административным иском, в котором просит продлить срок пребывания гражданина Республики Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу, расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Витебская, 1 (далее – ЦВСИГ), сроком на 3 месяца.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 04 апреля 2025 года ГУ МВД России по Алтайскому краю вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации административного ответчика, у которого отсутствует документ, действительный для пересечения государственной границы Российской Федерации. Исполнение решения о депортации планируется в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от 07 июня 2012 года.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ГУ МВД России по Алтайскому краю вынесено решение о начале процедуры реадмиссии, ответ из компетентных органов Республики Казахстан о рассмотрении вопроса не получен в настоящее время.
Представитель административного истца ГУ МВД РФ по Алтайскому краю Гапонов Д.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, уточнив, что просит именно продлить срок пребывания административного ответчика в ЦВСИГ.
Административный ответчик не возражал по заявленным исковым требованиям.
Помощник прокурора дал заключение о возможном удовлетворении административных исковых требований.
Заслушав заключение помощника прокурора, изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).
Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. При этом иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика принято решение о депортации за пределы Российской Федерации, в настоящее время он освобождён из исправительного учреждения.
Решением УФСИН РФ по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-32-нв ФИО2 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.
В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Помещение административного ответчика в специальное учреждение само по себе не влечет нарушения его прав, является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за ее пределы, а также мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, соразмерно цели защиты этих правоотношений.
Суд находит необходимым поместить административного ответчика в ЦВСИГ сроком на 3 месяца со дня вынесения настоящего решения, поскольку считает достаточным и отвечающим принципу разумности данный период времени для оформления документов на выезд в страну гражданской принадлежности при наличии активных действий уполномоченного органа для исполнения решения о депортации.
При этом суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Определении от 25 сентября 2014 г. N 1830-О, согласно которой действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может длительное время содержаться в специальном учреждении.
Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ГУ МВД России по Алтайскому краю удовлетворить.
Продлить срок пребывания ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении на 3 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.Е. Ретивых
Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2026 года