РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2026 г. г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Т.
при помощнике судьи К.
с участием помощника прокурора Ц.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к С. о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Барнаулу (далее – УМВД) обратилось в суд с административным иском о продлении С. . административного надзора на три месяца – до ДД.ММ.ГГГГ установлении ему дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ С. осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к двадцати пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Президиума Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ снижен срок отбытия наказания до <данные изъяты> лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ. С. освобожден из ФКУ <данные изъяты> после отбытия наказания.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. С. . установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями на этот же срок в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы Алтайского края.
ДД.ММ.ГГГГ С. поставлен на профилактический учет в отделе полиции по <данные изъяты>
В период нахождения под административным надзором <данные изъяты> неоднократно (в течение одного года) привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
С. . характеризуется как лицо, неоднократно привлекаемое к уголовной ответственности, не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками, допускает нарушения ограничений, установленных ему судом, профилактической работе поддается слабо.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Ц.. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административные исковые требования.
С учетом положений статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав административного ответчика С. ., заслушав заключение помощника прокурора Ц. изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 4 статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ).
Как следует из материалов административного дела, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ С. . осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ снижен срок отбытия наказания до <данные изъяты> лишения свободы.
5 сентября 2025 г. Спирин В.В. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кемеровской области после отбытия наказания.
Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (независимо от наличия рецидива).
Таким образом, восьмилетний срок погашения судимости у С. . истекает ДД.ММ.ГГГГ
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ С. . установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями на этот же срок в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ С. поставлен на профилактический учет в отделе полиции по <данные изъяты>
Из представленных в материалы дела копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в период нахождения под административным надзором С. неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности: по <данные изъяты> КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.), по <данные изъяты> КоАП РФ (два постановления мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
В связи с изложенными обстоятельствами суд считает необходимым продлить С. . срок административного надзора на три месяца – до ДД.ММ.ГГГГ
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи настоящего Закона, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Федерального закона №64-ФЗ).
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из характеристики старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что С. проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, работает разнорабочим на строительных объектах. По месту жительства административный ответчик характеризуется неудовлетворительно, допускает нарушения в сфере быта, в настоящий момент привлекается к уголовной ответственности по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, злоупотребляет спиртными напитками. Профилактической работе поддается слабо, из проводимых профилактических бесед должных выводов не делает.
Оснований не доверять представленной характеристике должностного лица административного органа у суда не имеется.
Кроме того, в материалах дела имеется копия постановления старшего дознавателя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении в отношении С. уголовного дела по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, факт неоднократного совершения С. в течение года административных правонарушений против порядка управления, а также возбуждение в отношении ответчика уголовного дела по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости установления ему дополнительного административного ограничения на срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить.
Продлить С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора на три месяца – до ДД.ММ.ГГГГ., установить ему на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.
Текст мотивированного решения изготовлен 20 апреля 2026 г.