РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Будко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске
19 декабря 2025 года административное дело по административному иску Сорокина ФИО24 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, ФСИН России об оспаривании дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец, действуя через своего представителя ФИО25 С.С., обратился в Куйбышевский районный суд г. Омска с названными требованиями. В обоснование указал, что отбывает наказание за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления. С 10.10.2024 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области.
12.09.2025 уполномоченным должностным лицом исправительного учреждения принято решение о привлечении Сорокина О.В. к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 14 суток за то, что Сорокин О.В. не представился при входе в служебное помещение. (л.д. 21-23).
25.09.2025 уполномоченным должностным лицом исправительного учреждения принято решение о привлечении Сорокина О.В. к дисциплинарной ответственности в виде перевода в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев за то, что Сорокин О.В. не представился при входе в служебное помещение.(л.д. 3-5).
Административный истец просит признать незаконными, необоснованными (несоразмерными) вышеозначенные решения о привлечении Сорокина О.В. к дисциплинарной ответственности, взыскать с административных ответчиков компенсацию морального вреда по 50000 руб. за каждое, компенсировать расходы по оплате государственной пошлины.
Определением Куйбышевского районного суда г. Омска от 10.12.2025 административные дела по административным искам Сорокина О.В. к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, ФСИН России об оспаривании решений о применении мер дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда, возмещения судебных расходов, соединены в одно производство. (л.д. 40).
Участие административного истца в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференцсвязи, установленной с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, где Сорокин О.В. отбывает наказание.
В судебном заседании административный истец требования поддержал, дополнил, что 12.09.2025 при входе в служебное помещение он поздоровался и представился полностью, как этого требуют правила внутреннего распорядка, но так как находился в отряде СУОН (специальные условия отбывания наказания), то не назвал его номер, поскольку номер у этого отряда отсутствует. Кроме того, в помещении СУОН нет информации о том, как осужденный должен представиться при входе в служебное помещение. 25.09.2025 его по непонятной причине вывели из помещения ШИЗО, он поздоровался и представился сотрудникамполностью, как этого требуют правила внутреннего распорядка, затем его завели в кабинет, на котором написано «медицинский кабинет», войдя в кабинет, он поздоровался, но так как в кабинете никого не было, кроме тех же сотрудников, которые зашли вслед за ним в этот кабинет, он решил, что повторно представляться им нет необходимости. Он всегда здоровается и всегда говорит спасибо сотрудникам исправительного учреждения, всегда вежлив. Полагает, оснований для применения к нему оспариваемых мер взыскания не было. Обратил внимание, что 07.04.2021 в отношении него было применено дисциплинарное взыскание в виде дисциплинарного штрафа за изготовление, хранение и использование запрещенных предметов. Указанное взыскание было применено незаконно и отменено. Однако при применении к нему оспариваемых мер дисциплинарных взысканий, в его характеристике указано, что взыскание от 07.04.2021 погашено. Полагает, что это обстоятельство могло повлиять на тяжесть примененных к нему взысканий. Указал суду на неточность заполнения камерной карточки – в них отсутствует дата водворения в ПКТ, перечень вещей, выданных ему на период отбывания наказания, указан не полностью. В рапортах сотрудников указаны недостоверные сведения, а именно, профилактические беседы с ним никогда не проводились, о чем указано в характеристике. Так же, не верно указано, что он не проходил обучение в исправительном учреждении. Он обучался в училище, получил специальности, документы находятся в его личном деле. Полагает, что характеристика не соответствует его личности. Кроме того, при применении к нему дисциплинарных взысканий, заседаний дисциплинарной комиссии не было, он был лишен возможности возражать против. Условия, в которых он отбывает наказание в связи с применёнными к нему взысканиями, не позволяют ему встречаться с отцом и разговаривать по телефону с дочерью. Просил административный иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного истца ФИО26 О.С., действующая в судебном заседании на основании ордера, требования административного иска и позицию своего доверителя поддержала в полном объеме.
Представитель ФСИН России, УФСИН России по Омской области ФИО27 Т.В., действующая в судебном заседании на основании доверенностей (л.д. 47-49), требования не признала. Пояснила, что ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, который разрабатывает политику в области исполнения наказаний. УФСИН России по Омской области является территориальным органом. ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области является самостоятельным юридическим лицом, учреждением, исполняющим наказания в виде лишения свободы. Начальник исправительного учреждения принимает решения в отношении всех осужденных в виде поощрений, взысканий, определение режима, а также ПВР. Указала, что определение вида дисциплинарного взыскания является исключительно полномочиями начальника учреждения. Считаем, что при привлечении к дисциплинарной ответственности администрацией учтены все обстоятельства совершения дисциплинарного проступка, процедура привлечения к дисциплинарной ответственности соблюдена.Оснований для взыскания компенсации Сорокину О.В. не имеется.(письменный отзыв на л.д. 55-56).
Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области ФИО28 Д.А., действующая в судебном заседании на основании доверенности (л.д. 50-51) требования административного иска не признала. Указала, что осужденные, отбывая наказание в исправительных учреждениях, обязаны соблюдать Правила внутреннего распорядка, установленные в исправительном учреждении. Правом применения перечисленных мер взыскания пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Применяя к осужденному Сорокину О.В. оспариваемые им взыскания, начальник исправительного учреждения руководствовался не только собранными материалами, но и материалами личного дела осужденного Сорокина О.В. Полагает, взыскания применены законно и правомерно, с учетом всех обстоятельств их совершения и предыдущее поведения Сорокина О.В. Просила в административном иске отказать полностью. (письменный отзыв на л.д. 57-59).
Представитель заинтересованного лица Минфин России в лице УФК по Омской области ФИО29 Д.Ю., действующая на основании доверенностей (л.д. 52-54) в судебном заседании относительно заявленных требований пояснила, что требования административного иска в отношении Минфина России затронуты не будут, поскольку по делам о взыскании компенсации за нарушение условий содержания осужденных ответственность несут те лица, которые нарушили данные условия содержания, следовательно интересы Российской Федерации представляет ФСИН России. В Минфин России в порядке ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ может быть подан только исполнительный лист.(письменный отзыв на л.д. 61-63).
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО30 О.С. - инспектор ОРН ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, ФИО31 Д.М. – инспектор дежурного по жилой зоне ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, пояснили, что Сорокин О.В. всегда вежлив, опрятен, содержит в чистоте свою камеру, обратили внимание на то, что Сорокин О.В. не всегда правильно освещает события. Так, например, он не просил предоставить ему газеты, а суду представил это так, что сотрудники исправительного учреждения ему не предоставили газеты. Иногда не всегда правильно реагирует на замечания, отстаивает свою точку зрения, но всегда выполняет требования сотрудников исправительного учреждения.
Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав представленные в дело доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно требованиям ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В силу части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Частью 11 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По смыслу приведенных норм, требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов, при этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого действия (решения) нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Судебным разбирательством установлено, что Сорокин ФИО32 № года рождения № года, осужден Нижегородским районным судом г. Нижний Новгород к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом 460 800 000 рублей, и с применением ч. 3 ст. 47 УК РФ лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 2 года. Начало срока 19.12.2017, конец срока 18.12.2027. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области прибыл 10.10.2024.
Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях, Сорокин О.В. за период отбывания наказания поощрений не имеет. В ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ ИК-27 УФСИН России по Кировской области взысканий не имел. В ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области один раз привлекался к дисциплинарному взысканию в виде устного выговора – 29.05.2020, взыскание погашено в установленном порядке. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия с февраля 2021 по сентябрь 2024 привлекался к дисциплинарной ответственности 18 раз. С 26.08.2024 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с 26.08.2024 переведен в строгие условия отбывания наказания. В ФКУ ЛИУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия Сорокин О.В. 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устного выговора. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области Сорокин О.В. 5 раз привлекался к дисциплинарным взысканиям. В настоящее время 17 дисциплинарных взысканий не сняты и не погашены. Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что Сорокин О.В. в период отбывания наказания прошел обучение по специальностям «Мастер столярного и мебельного производства», «Станочник деревообрабатывающих станков», «Швей». (л.д. 64-68).
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.
В силу части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Правовое положение осужденных регламентировано Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Статьей 82 УИК РФ предусмотрено, что режим в исправительных учреждениях, установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания; в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.
В силу части 6 статьи 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Согласно статье 110 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению. Соответственно, физическое воспитание является одной из форм воспитательной работы с осужденными, которая предусмотрена законом.
Согласно п. 1 Приложения № 2 Правил внутреннего распорядка, данные правила регламентируют внутренний распорядок исправительных учреждений (исправительных колоний, воспитательных колоний, тюрем, лечебных исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, созданных в ИК изолированных участков с различными видами режима и изолированных участков, функционирующих как тюрьма, созданных в ЛИУ и ЛПУ изолированных участков, функционирующих как колонии-поселения, созданных в ВК изолированных участков, функционирующих как ИК общего режима, участков колоний-поселений, расположенных вне колоний-поселений) при реализации предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации порядка и условий исполнения наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции осужденных к лишению свободы, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей. (далее - Правила внутреннего распорядка).
Правила внутреннего распорядка обязательны для администрации ИУ и СИЗО, осужденных к лишению свободы, иных лиц, находящихся на территории ИУ либо посещающих осужденных к лишению свободы в СИЗО.
Осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил (п. 10.1 Приложения № 2 Правил внутреннего распорядка).
Согласно Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, предусмотренные статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы", утвержденными Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, в главе III Приложения № 2 определены правила взаимоотношения работников ИУ и осужденных.
Так, согласно п. 21 Приложения № 2 Правил внутреннего распорядка по требованию работников ИУ, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) ИУ либо при обращении к работникам ИУ осужденные к лишению свободы обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). Указанная информация размещается в общедоступных местах в отрядах и камерных помещениях.
Судебным разбирательством установлено, материалами административного дела подтверждено, административным истцом не оспаривается, что Сорокин О.В. знает Правил внутреннего распорядка Утвержденные Приказом Минюста России от 4 июля 2022 г. N 110.
В связи с чем, указание Сорокина О.В., что исправительное учреждение не знакомило его под роспись с уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, суд находит не состоятельным.
Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы определен ст. 117 УИК РФ.
Статьей 117 названного Кодекса определено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.(часть 1)(часть 1).
Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья (ч. 4 ст. 117 УИК РФ).
12.09.2025 в 09 часов 53 минуты заместителем начальника ОРН майором внутренней службы ФИО33 С.А. в присутствии инспектора группы надзора ОРН старшего лейтенанта внутренней службы ФИО34 В.А., ИДЖЗ ДС младшего лейтенанта внутренней службы ФИО35 О.О., младшего инспектора группы надзора ОРН старшего прапорщика внутренней службы ФИО36 Е.М. было выявлено, что осужденный Сорокин ОВ (СУОН), при входе в служебное помещение исправительного учреждения – в комнату приема осужденных администрации ЗП СУОН не представился в полном объеме заместителю начальника ОРН майору внутренней службы ФИО37 С.А., а именно, не назвал своё имя, отчество и номер своего отряда. Данный факт зафиксирован на ПВР № 135, 234 ДСП. Данным нарушением установленного порядка отбывания наказания осужденный Сорокин О.В. игнорирует требования ст. 82 УИК РФ и главы 3 п. 21 Приложения № 2 Правил внутреннего распорядка.
Указанные выше обстоятельства подтверждены рапортами от 12.09.2025 заместителя начальника ОРН майора внутренней службы ФИО38 С.А. (л.д. 151), инспектора группы надзора ОРН старшего лейтенанта внутренней службы ФИО39 В.А. (л.д. 52), ИДЖЗ ДС младшего лейтенанта внутренней службы ФИО40 О.О. (л.д. 53), младшего инспектора группы надзора ОРН старшего прапорщика внутренней службы ФИО41 Е.М. (л.д. 154). Все рапорты исполнены и подписаны лицами, их составившими при исполнении ими служебных обязанностей по обеспечению исполнения приговоров, поддержанию режима и правопорядка, а также защите прав и законных интересов заключенных, предупреждению и пресечению преступлений в учреждениях, датированы 12.09.2025. Оснований не доверять рапортам четырёх сотрудников исправительного учреждения у суда не имеется.
Сам Сорокин О.В. в объяснении указал, что в указанное время вошел в кабинет, представился без указания отряда СУОН, нарушением это не считает. (л.д. 156).
Начальник отряда ОВРО ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области старший лейтенант внутренней службы ФИО42 Б.Х. в рапорте ходатайствовал о наказании осужденного Сорокина О.В. правами начальника учреждения. (л.д. 155).
В заключении по факту нарушения осужденным Сорокиным О.В. установленного порядка отбывания наказания и ПВР ИУ от 12.09.2025 оперуполномоченный оперативного отдела ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области капитан внутренней службы Цапов И.О. установил, что 12.09.2025 в 09:53 осужденный Сорокин О.В. при входе в служебное помещение исправительного учреждения не представился в полном объеме, а именно не назвал своё имя, отчество и номер отряда. Отмечено, что Сорокин О.В. пытается уйти от ответственности, ссылаясь на неинформированность и незнание правил внутреннего распорядка. На проводимую воспитательную работу осужденный Сорокин О.В. реагирует не всегда правильно. Ранее осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. В заключении имеется ходатайство о наказании осужденного Сорокина О.В. правами начальника учреждения (л.д. 157-158). Представлена фототаблица. (л.д. 159-161).
В соответствии со ст. 119 УИК РФ, правом применения мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, характеристике на осужденного, Сорокин О.В. характеризуется отрицательно. По состоянию на 12.09.2025 имел 15 действующих взысканий, поощрений не имел.
Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области от 12.09.2025 осужденный Сорокин О.В. водворен в штрафной изолятор на 14 суток без вывода на работу за нарушение п. 21 главы III ПВР ИУ и ст. 82 УИК РФ, а именно 12.09.2025 в 09 часов 53 минуты заместителем начальника ОРН майором внутренней службы ФИО43 С.А. в присутствии инспектора группы надзора ОРН старшего лейтенанта внутренней службы ФИО44 В.А., ИДЖЗ ДС младшего лейтенанта внутренней службы ФИО45 О.О., младшего инспектора группы надзора ОРН старшего прапорщика внутренней службы ФИО46 Е.М. было выявлено, что осужденный Сорокин О.В. (СУОН), при входе в служебное помещение исправительного учреждения – в комнату приема осужденных администрации ЗП СУОН не представился в полном объеме заместителю начальника ОРН майору внутренней службы ФИО47 С.А., а именно, не назвал своё имя, отчество и номер своего отряда. Постановление объявлено Сорокину О.В. 12.09.2025, о чем имеется его подпись. В штрафной изолятор осужденный Сорокин О.В. принят 12.09.2025 в 19:30. (л.д. 149-150).
Перед водворением в штрафной изолятор Сорокин О.В. был осмотрен фельдшером, препятствий для содержания в штрафном изоляторе по состоянию здоровья установлено не было. (л.д. 162).
Сам Сорокин О.В., указывая, что назвал своё имя и отчество, не отрицал, что не назвал номер отряда, в котором отбывает наказание, так как у отряда (СУОН) нет номера, а название отряда пишется в скобках, а значит, не обязательно к произнесению. Вместе с тем, такое пояснение основано на неверном толковании Правил. В исправительных учреждениях отряды имеют номера (например, 1-й отряд, 2-й отряд) и иногда названия, зависящие от вида режима, специфики учреждения и условий отбывания наказания, профиля работы осужденных (например, отряд по ремонту, отряд по сельхозработам), или примененных к осужденному мер взыскания (например, отряд строгих условий отбывания наказания, штрафной изолятор, др.); конкретные названия и нумерация могут различаться, но основой является структурная организация для надзора и управления процессом отбывания наказания.
Сорокин О.В., достоверно зная, что 12.09.2025 находится в строгих условиях отбывания наказания (СУОН), при входе в служебное помещение исправительного учреждения помимо прочего, должен был назвать своё имя, отчество, указать название отряда – строгие условия отбывания наказания (СУОН), чего им сделано не было. Что, безусловно, свидетельствует о нарушении Сорокиным О.В. п. 21 Приложения № 2 Правил внутреннего распорядка.
Согласно части 1 статьи 115 Уголовно-исправительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться такие меры взыскания как водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт "в").
Правом применения перечисленных мер взыскания в полной мере пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (часть 1 статьи 119 Уголовно-исправительного кодекса Российской Федерации). Частью 1 статьи 117 Уголовно-исправительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение.
Определение вида дисциплинарного взыскания является исключительно полномочиями начальника учреждения. При привлечении к дисциплинарной ответственности администрацией исправительного учреждения учтены все обстоятельства совершения дисциплинарного проступка, наличие у осужденного Сорокина О.В. 15 действующих дисциплинарных взысканий, отсутствие поощрений, процедура привлечения к дисциплинарной ответственности соблюдена. Оснований для признания незаконным и отмене наложенного правами начальника исправительного учреждения 12.09.2025 дисциплинарного взыскания у суда не имеется.
18.09.2025 в 18:18 ИДЖЗ ДС ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области младшим лейтенантом внутренней службы ФИО48 О.О. в присутствии начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области старшего лейтенанта внутренней службы ФИО49 А.Ю. было выявлено, что осужденный Сорокин О.В., содержащийся в камере ЩИЗО-10, куда водворен за ранее допущенное им нарушение установленного порядка отбывания наказания, при входе в служебное помещение исправительного учреждения – комнату для приема осужденных администрацией и медперсоналом помещения ШИЗО, ПКТ не представился ИДЖЗ ДС ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области младшим лейтенантом внутренней службы ФИО50 О.О., а именно не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, стати Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осужден, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). Данный факт зафиксирован на ПВР № 251, 107 ДСП. Данным нарушением установленного порядка отбывания наказания осужденный Сорокин О.В. игнорирует требования ст. 82 УИК РФ и главы 3 п. 21 Приложения № 2 Правил внутреннего распорядка.
Указанные выше обстоятельства подтверждены рапортами от 18.09.2025 ИДЖЗ ДС ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области младшего лейтенанта внутренней службы ФИО51 О.О. (л.д. 169); начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области старшего лейтенанта внутренней службы ФИО52 А.Ю., (л.д. 170); начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области капитана внутренней службы ФИО53 А.А. (л.д. 171).
Все рапорты исполнены и подписаны лицами, их составившими при исполнении ими служебных обязанностей по обеспечению исполнения приговоров, поддержанию режима и правопорядка, а также защите прав и законных интересов заключенных, предупреждению и пресечению преступлений в учреждениях, датированы 18.09.2025. Оснований не доверять рапортам трёх сотрудников исправительного учреждения у суда не имеется.
Сам Сорокин О.В. в объяснении указал, что в указанное время выведен из камеры № 10 сотрудниками ИК. При выходе представился по полной форме. Его завели в медкабинет, при входе поздоровался. Ему был задан вопрос, он на него ответил. Считает, что ничего не нарушал, умысла на нарушение не имел. (л.д. 172).
В заключении по факту нарушения осужденным Сорокиным О.В. установленного порядка отбывания наказания и ПВР ИУ от 25.09.2025 старший оперуполномоченный оперативного отдела ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области капитан внутренней службы ФИО54 И.О. установил, что осужденный Сорокин О.В. 18.09.2025 в 18 часов 18 минут при входе в служебное помещение исправительного учреждения не представился ИДЖЗ ДС ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области младшему лейтенанту внутренней службы ФИО55 О.О. в полном объеме, а именно не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осужден, начало и конец срока, номер своего отряда (камеры). Отмечено, что Сорокин О.В. в письменном объяснении пытается уйти от ответственности, в беседе профилактического характера осужденный Сорокин О.В. факт нарушения не признает. В ходе проверки материалов факт нарушения установленного порядка отбывания наказания подтвердился. Осужденный Сорокин О.В. показал своё негативное отношение к требованиям порядка отбывания наказания. Ранее осужденный Сорокин О.В. допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, после бесед профилактического характера своё отношение к установленному порядку отбывания наказания не изменил. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, несмотря на это, продолжает нарушать установленный порядок отбывания наказания. В заключении имеется ходатайство о наказании осужденного Сорокина О.В. правами начальника учреждения (л.д. 167-188). Представлена фототаблица (л.д. 173).
В соответствии со ст. 119 УИК РФ, правом применения мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
Согласно части 1 статьи 115 Уголовно-исправительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях строгого режимов, в помещения камерного тип (пункт "г").
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, характеристике на осужденного, Сорокин О.В. характеризуется отрицательно. По состоянию на 18.09.2025 имел 16 действующих взысканий, поощрений не имел. Постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия от 26.08.2024 осужденный Сорокин О.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Согласно характеристике, данной начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области капитаном внутренней службы ФИО56 А.А., осужденный Сорокин О.В. характеризуется отрицательно, по характеру уравновешенный, сдержанный, социальные связи не утрачены, пользуется правом ведения переписки, получал посылки и бандероли, пользовался правом краткосрочных и длительных свиданий. С администрацией исправительного учреждения ведет себя вынужденно вежливо. (л.д. 174-177).
Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области от 25.09.2025 осужденный Сорокин О.В. переведен в помещение камерного типа на 6 (шесть) месяцев без вывода на работу за нарушение ст. 82 УИК РФ и п. 21 главы III ПВР ИУ, а именно 18.09.2025 в 18:18 ИДЖЗ ДС ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области младшим лейтенантом внутренней службы ФИО59 О.О. в присутствии начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области старшего лейтенанта внутренней службы ФИО60 А.Ю. было выявлено, что осужденный Сорокин О.В., содержащийся в камере ШИЗО-10, куда водворен за ранее допущенное им нарушение установленного порядка отбывания наказания, при входе в служебное помещение исправительного учреждения – комнату для приема осужденных администрацией и медперсоналом помещения ШИЗО, ПКТ не представился ИДЖЗ ДС ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области младшим лейтенантом внутренней службы ФИО61 О.О., а именно не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, стати Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осужден, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). Постановление объявлено Сорокину О.В. 26.09.2025, о чем имеется его подпись и надпись «прочесть не дали». Осужденный Сорокин О.В. принят в помещение камерного типа 26.09.2025 в 19:50. В постановлении указано, что с 26.08.2024 в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия осужденный Сорокин О.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с 26.08.2024 был переведен на строгие условия отбывания наказания. (л.д. 164-165).
Согласно справке по результатам аудиовизуальной диагностики осужденного при водворении в ПКТ, старшим психологом ПЛ ФИО62 Р.А. сделан вывод о благоприятном прогнозе нарушений режима содержания в ИУ и вывод об относительно положительной направленности прогноза поведения. В тот же день старшим психологом ПЛ Сыс Р.А. составлено психологическое заключение по результатам психологического обследования при переводе осужденного в ПКТ, даны рекомендации для ОВРО, оперативно-режимных служб, медицинской и производственной служб. (л.д. 183-184).
Перед помещением в помещение камерного типа Сорокин О.В. был осмотрен фельдшером, препятствий для содержания в помещении камерного типа по состоянию здоровья установлено не было. (л.д. 185).
Обращаясь с заявленными требованиями, а также в ходе судебного разбирательства, административный истец Сорокин О.В. указал, что при выходе их камеры помещения ШИЗО, где он содержался, он поздоровался с сотрудниками и представился по полной форме. При ходе в служебное помещение исправительного учреждения, на двери которого написано «медицинский кабинет», Сорокин О.В. поздоровался, так как в кабинете никого не было, кроме зашедших позади него сотрудников, которым он только что представился, он более никому не представлялся. Поэтому Сорокин О.В. полагает, что не нарушал Правила внутреннего распорядка.
Вместе с тем, позиция Сорокина О.В. и его представителей основана на неверном толковании норм уголовно-исполнительного кодекса и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Согласно которым, осужденные к лишению свободы при входе в служебное помещение (кабинет) исправительного учреждения обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). Эта обязанность не зависит от того, кто из сотрудников исправительного учреждения находится в этот момент в служебном помещении (кабинете) исправительного учреждения.
Правом применения мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (часть 1 статьи 119 Уголовно-исправительного кодекса Российской Федерации). Частью 1 статьи 117 Уголовно-исправительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение.
Определение вида дисциплинарного взыскания является исключительно полномочиями начальника учреждения. При привлечении к дисциплинарной ответственности администрацией исправительного учреждения учтены все обстоятельства совершения дисциплинарного проступка, наличие у осужденного Сорокина О.В. 16 действующих дисциплинарных взысканий, отсутствие поощрений, отрицательная характеристика, процедура привлечения к дисциплинарной ответственности соблюдена. Оснований для признания незаконным и отмене наложенного правами начальника исправительного учреждения 25.09.2025 дисциплинарного взыскания у суда не имеется.
Не являются основанием для признания оспариваемых дисциплинарных взысканий и иные доводы административного истца.
Так, факт перевода осужденного Сорокина О.В. из отряда СУОН в штрафной изолятор именно 12.09.2025, и из штрафного изолятора в помещение камерного типа именно 26.09.2025, никем не оспаривается и подтверждается другими исследованными судом документами.
Не является таким основанием и то, что взыскание от 12.03.2021 было отменено как незаконное. Как неоднократно указано выше, к 12.09.2025 у Сорокина О.В. имелось 15 действующих взысканий, а к 25.09.2025 – 16 действующих взысканий, отрицательная характеристика. При этом, взыскание от 25.09.2025 применено к Сорокину О.В. также на нарушение за нарушение п. 21 главы III ПВР ИУ и ст. 82 УИК РФ. То основание, что в постановлении от 25.09.2025 имеется указание на 24, а не на 23 дисциплинарных взысканий, имеющихся у Сорокина О.В., также не имеет юридического значения, поскольку, как указано ранее, к моменту принятия постановления от 25.09.2025, у Сорокина имелось 16 непогашенных дисциплинарных взысканий.
Не имеет юридического значения в данной ситуации и то обстоятельство, что при применении оспариваемых взысканий не проводилось заседания дисциплинарной комиссии.
По смыслу ст. 116 УИК РФ Типового положения «О дисциплинарной комиссии» утвержденного приказом Минюста России от 29.11.2023 N 354, комиссия является постоянно действующим органом по рассмотрению вопросов о признании осужденного к лишению свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, перевода осужденных из одних условий отбывания наказания в другие по основаниям, предусмотренным статьями 120, 122, 124, 127, 130, 132 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также перевода осужденных, находящихся в тюрьме, с общего вида режима на строгий и со строгого на общий. В других случаях проведение заседаний дисциплинарной комиссии не является обязательным.
Исполнение уголовных наказаний является одной из функций государственной исполнительной власти. Поскольку уголовное наказание назначается в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений, их достижение является общей задачей учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.
Согласно уголовно-исполнительному законодательству основной обязанностью осужденных при отбытии наказания является соблюдение принятых в обществе нравственных норм поведения. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным (части первая и четвертая статьи 11 УИК РФ).
Оспариваемые административным истцом постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор и о переводе в помещение камерного типа, приняты уполномоченный должностным лицом, в установленный законом срок и в соответствии с действующим законодательством, процедура применения взыскания соблюдена.
По правилам ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Системное толкование приведенного выше процессуального закона с учетом использованных в нем оборотов и юридической техники позволяет суду сделать вывод, что для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
При этом разрешение вопроса о признании незаконным решения, действия (бездействия) должностного лица имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что, признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) должностного лица и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.
С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств суд считает, что факт незаконности оспариваемых решений и нарушения этими решениями прав заявителя не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Административное исковое заявление Сорокина О.В. об оспаривании дисциплинарных взысканий подлежит оставлению без удовлетворения.
Необходимыми условиями для возложения обязанности по возмещению лицу вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием государственного органа или его должностного лица, по правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации являются: наступление вреда (в частности, физических или нравственных страданий потерпевшего); противоправные действия (бездействие) причинителя вреда; причинная связь между противоправностью действий (бездействием) и наступлением вреда; вина причинителя вреда.
Вместе с тем, данной совокупности в ходе судебного разбирательства судом не установлено, как не установлено и причинения каких-либо физических и (или) нравственных страданий в результате оспариваемых действий ответчиков.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление Сорокина О.В. об оспаривании дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Сорокина ФИО63 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, ФСИН России об оспаривании дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.
Судья подпись М.Л. Жидкова
Мотивированное решение составлено 29 декабря 2025 года.
Решение НЕ вступило в законную силу _______________УИД№ № документ подшит в деле № 2а-№/2025Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА" подпись судьи_____________ М.Л. Жидковасекретарь суда __________ К.С. Полегешко«___»______________________2025 год