РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Полегешко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
22 декабря 2025 года административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к Купряжкину ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛА:
УМВД России по г. Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением к Купряжкину И.А. о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора. В обоснование иска указано, что решением Советского районного суда г. Омска от 24.03.2025 по административному делу № 2а-№/2025 в отношении Купряжкина И.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ряда административных ограничений. За время нахождения под административным надзором Купряжкин И.А., при отрицательной характеристики с места жительства, в течение года неоднократно нарушал условия соблюдения административных ограничений, за что привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в виде еще одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, всего 3 раза в месяц, с установлением запрета на выезд за пределы муниципального образования городской округ город Омск Омской области.
В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, извещены судом о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении на имя суда просили рассматривать дело в свое отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, с учетом заключения помощника прокурора ЦАО г. Омска Герасева К.В., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Исходя из п. 20 постановления Пленума ВС РФ № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
На основании п. 40 постановления Пленума ВС РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судебным разбирательством установлено, что ФИО8 А.С. неоднократно судим за совершение умышленных, в том числе тяжких, преступлений.
Так, приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 23.05.2017 Купряжкин И.А. признан виновным в совершении 2-х преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание Купряжкина И.А., суд признал наличие рецидива преступлений. (л.д. 34-36).
Приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 23.08.2019 Купряжкин И.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 2 года. (л.д. 31-33).
Приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 31.07.2023 Купряжкин И.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание Купряжкина И.А., суд признал наличие опасного рецидива преступлений. (л.д. 27-30). Указанный приговор является надзорообразующим.
Срок погашения судимости по тяжкому преступлению, в связи с совершением которого назначается административный надзор, составляет 8 лет. (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).
Решением Советского районного суда г. Омска от 24.03.2025 по административному делу № 2а-<данные изъяты>/2025 в отношении Купряжкина И.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установлены следующие административные ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д. 17-19).
27.05.2025 Купряжкин И.А. поставлен на профилактический учет в Отдел полиции № 9 УМВД России по г. Омску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора. Был предупрежден о том, что в отношении него судом могут быть установлены дополнительные административные ограничения, а также продлен срок, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. (л.д. 20-23).
Согласно представленным в дело и исследованным в судебном заседании доказательствам, за время нахождения под административным надзором Купряжкин И.А. неоднократно нарушал условия соблюдения административных ограничений. В том числе, 04.09.2025 постановлением УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по Кормиловскому району Омской области Купряжкин И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением заместителя начальника ОП № 9 УМВД России по г. Омску от 13.11.2025 Купряжкин И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 25-26).
По месту жительства Купряжкин И.А. характеризуется отрицательно. В период административного надзора, осуществляемого в ОП-9 УМВД России по г. Омску, выезжал на территорию Кормиловского района Омской области, где допустил невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что был привлечен к административной ответственности. (л.д. 16).
Анализируя вышеприведенные нормы и представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления, как доказал необходимость применения к Купряжкину И.А. указанных в административном исковом заявлении дополнительных обязанностей.
Учитывая личность Купряжкина И.А., характер и количество совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, неоднократность нарушения условий соблюдения установленных судом административных ограничений, его характеристику, суд полагает возможным дополнить Купряжкину И.А. ранее установленные решением Советского районного суда г. Омска от 24.03.2025 по административному делу № 2а-1179/2025, административные ограничения в виде еще одной обязательной явки, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением дополнительного вида административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Омской области, с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания срока административного надзора, установленного решением Советского районного суда г. Омска от 24.03.2025 по административному делу № 2а-1179/2025.
Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на Купряжкина И.А. в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни.
Руководствуясь ст.ст. 175–177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить Купряжкину ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, установленные решением Советского районного суда г. Омска от 24.03.2025 по административному делу № 2а-№/2025, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц и установив новое административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Омской области, с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания срока административного надзора установленного решением Советского районного суда г. Омска от 24.03.2025 по административному делу № 2а-№/2025.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.
Судья подпись М.Л. Жидкова
Решение НЕ вступило в законную силу _______________УИД № №-80Подлинный документ подшит в деле № 2а-№/2025Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА" подпись судьи_____________ М.Л. Жидковасекретарь суда __________ К.С. Полегешко«___»______________________2025 год