РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2026 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ретивых А.Е.
при секретаре Дешевых Е.А., с участием помощника прокурора Тицких О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Алтайскому краю о помещении ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Алтайскому краю (далее - ГУ МВД) обратилось в суд с административным иском, в котором просит поместить гражданина Республики Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу, расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Витебская, 1 (далее - ЦВСИГ), сроком на 3 месяца.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ он подлежит освобождению из исправительного учреждения. Решением ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик помещен в ЦВСИГ УМВД на срок 48 часов, у него отсутствует документ, действительный для пересечения государственной границы Российской Федерации, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 В.П. не имеет, в связи с чем, он подлежит помещению в специальное учреждение.
Представитель административного истца ГУ МВД РФ по Алтайскому краю Гоберник Д.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении. Пояснив, что в отношении административного ответчика УФСИН РФ по Алтайскому краю принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, впоследствии принято решение о депортации, законных оснований для пребывания на территории Российской федерации он не имеет.
Административный ответчик возражал по доводам административного искового заявления. Пояснив, что намерен самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации.
Помощник прокурора дал заключение о возможном удовлетворении административных исковых требований.
Заслушав заключение помощника прокурора, изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).
Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 05 декабря 2022 года в отношении административного ответчика принято решение о депортации за пределы территории Российской Федерации.
08 ноября 2022 года в отношении Бездольного В.П. УФСИН России по Алтайскому краю принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № 22/ТО-132нв сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.
В отношении административного ответчика принято решение о начале процедуры реадмиссии, установлен круг близких родственников, сведений о принятии гражданства Российской Федерации не имеется.
Прежде административный ответчик осуждён приговором Алтайского краевого суда от 12 мая 1998 года за совершение умышленных преступлений, относящихся к категории особо тяжких, тяжких, ему назначено наказание в виде длительного срока лишения свободы.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. При этом иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Помещение административного ответчика в специальное учреждение само по себе не влечет нарушения его прав, является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за ее пределы, а также мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, соразмерно цели защиты этих правоотношений.
Суд находит необходимым поместить ФИО2 в ЦВСИГ сроком на 3 месяца со дня вынесения настоящего решения, поскольку считает достаточным и отвечающим принципу разумности данный период времени для оформления документов на выезд в страну гражданской принадлежности при наличии активных действий уполномоченного органа для исполнения решения о депортации. При этом оснований к отказу в удовлетворении административного искового заявления суд не находит, поскольку административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений, совершенных на территории Российской Федерации. В его отношении принято решение о депортации и неразрешении въезда в Российскую Федерацию, его намерение самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации объективными данными не подтверждены, в частности, он не имеет проездных билетов, а также действительного документа для пересечения Государственной границы Российской Федерации.
При этом суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Определении от 25 сентября 2014 г. N 1830-О, согласно которой действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может длительное время содержаться в специальном учреждении.
Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ГУ МВД России по Алтайскому краю удовлетворить.
Поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу, сроком на 3 месяца со дня вынесения данного решения, начиная с 27 июля 2026 года по 26 октября 2026 года включительно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.Е. Ретивых
Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2026 года.