РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2024 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Жихаревой И.С., при секретаре Скрынниковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мазая Владимира Григорьевича к ОСФР по Красноярскому краю об оспаривании бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Мазай В.Г. обратился в суд с административным иском к ОСФР по Красноярскому краю об оспаривании бездействия, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что он обратился в государственное учреждение – отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю с заявлением о предоставлении письменного пояснения о расчете страховой пенсии по старости для реализации его права на проверку легитимности произведенного расчета пенсии. Ответ в установленный законом срок не был предоставлен, что лишает его возможности в полной мере реализовать конституционное право на социальное обеспечение и защиту от произвола со стороны государственных органов. Отсутствие прозрачности в расчете пенсии порождает недоверие к пенсионной системе в целом и может привести к обоснованным сомнениям в справедливости начисления выплат. Кроме того, невозможность проверить правильность расчета пенсии может привести к тому, что он будет получать выплаты в меньшем размере, чем положено по закону, что негативно скажется на его материальном положении и уровне жизни. Игнорирование запросов граждан подрывает авторитет государственных институтов и создает прецедент безнаказанности для должностных лиц, не исполняющих свои обязанности. В связи с чем, просит признать незаконным действия (бездействие), выразившееся в отказе предоставить письменное разъяснение о порядке расчета страховой пенсии по старости; обязать устранить нарушение прав, свобод и законных интересов путем предоставления письменного разъяснения о порядке расчета страховой пенсии по старости.
Административный истец Мазай В.Г. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомил, в административном иске ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, в письменных возражениях просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал на отсутствие оснований для удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на то, что все обращения Мазая В.Г. в установленный законом срок зарегистрированы, рассмотрены и даны мотивированный ответы, которые направлены посредством АО «Почта России» по адресу, указанному заявителем.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу ч. 2 ст. 227 КАС РФ решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и интересы граждан либо иных лиц.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения регламентированы Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ №59, письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ №59 обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Статьей 10 ФЗ №59 предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п. 4 ч. 1 ст. 10); ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (ч. 3 ст. 10).
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12 ФЗ №59).
Как следует из материалов дела, 14.06.2025 в адрес ОСФР по Красноярскому краю поступили заявления Мазая В.Г., направленные 12.06.2025 (ШПИ №), о предоставлении письменного пояснения о расчете страховой пенсии и о выдаче копии пенсионного дела (л.д. 43-60, 91).
Заявление о предоставлении письменного пояснения о расчете страховой пенсии зарегистрировано ОСФР по Красноярскому краю 17.06.2025 №л (л.д. 43).
Заявление о выдаче копии пенсионного дела зарегистрировано ОСФР по Красноярскому краю 17.06.2025 №л (л.д. 58).
Письмом от 27.06.2025 №л заявление Мазая В.Г. о предоставлении письменного пояснения о расчете страховой пенсии рассмотрено, дан исчерпывающий ответ с приведением норм действующего законодательства, формул и расчетов (л.д. 61-65). Данный ответ направлен в адрес заявителя 30.06.2025, возвращен отправителю из-за истечения срока хранения 02.08.2025, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений (ШПИ №) (л.д. 20-21, 93).
26.06.2025 ОСФР по Красноярскому краю рассмотрено обращение Мазая В.Г. №л о выдаче копии пенсионного дела, согласно ответу в адрес заявителя направлены документы, имеющиеся в выплатном деле. Данный ответ направлен в адрес заявителя 26.06.2025, вручен адресату 05.07.2025, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений (ШПИ №) (л.д. 78-79, 92).
19.08.2025, не согласившись с ответами на заявления, Мазай В.Г. обратился с жалобой к управляющему ОСФР по Красноярскому краю с указанием о необходимости проведения тщательного и грамотного пересчета его страховой пенсии (ШПИ №), которая поступила 24.08.2025 - воскресенье (л.д. 27-29, 94).
Указанная жалоба 25.08.2025 принята специалистом ОСФР по Красноярскому краю, а 26.08.2025 зарегистрирована №л и передана на исполнение (л.д. 22, 27).
По итогам рассмотрения жалобы заявителю Мазаю В.Г. дан ответ от 08.09.2025 №л, согласно которому заявителю разъясняется, что на аналогичное обращение дан ответ от 27.06.2025 №л. Кроме того, заявителю разъяснено о способах получения информации о пенсионных выплатах, о получении доступа к личному кабинету гражданина на сайте Социального фонда России (л.д. 86).
Ответ от 08.09.2025 №л был направлен Мазаю В.Г. 08.09.2025, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений (ШПИ №), однако, возвращена отправителю из-за истечения срока хранения – 10.09.2025 (л.д. 23-24, 95)
Таким образом, судом установлено, что обращения Мазая В.Г. при поступлении в ОСФР по Красноярскому краю своевременно зарегистрированы и переданы должностному лицу ОСФР по Красноярскому краю, правомочному их рассматривать, после чего заявителю в установленный законом срок, дан ответ, что подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела.
При таких обстоятельствах, доводы заявителя не нашли своего подтверждения, несогласие заявителя с ответом об отсутствии сований для производства перерасчета страховой пенсии по старости, не может свидетельствовать о незаконности действий (бездействия) должностных лиц ОСФР по Красноярскому краю.
Административным истцом не доказано и судом не установлено нарушение его прав и законных интересов, в связи с чем, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
руководствуясь ст. 218 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Мазая Владимира Григорьевича к ОСФР по Красноярскому краю об оспаривании бездействия, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.С. Жихарева
Решение в окончательной форме изготовлено: 08.12.2025.