РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2026 г. г. Красноярск
Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Алексеевой А.В., при секретаре Сверкуновой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Енисейского муниципального округа Красноярского края к судебному приставу-исполнителю СОСП по Красноярскому краю Борисовой Ю.А., ГМУ ФССП России о признании требования судебного пристава-исполнителя незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Енисейского муниципального округа Красноярского края (ранее администрация г. Енисейска Красноярского края) обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России Борисовой Ю.А. о признании действий незаконными.
Требования мотивированы тем, что на исполнении в СОСП по Красноярскому краю находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации г. Енисейска, предмет исполнения: предоставить Сквороде С.А. по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем выставлено требование №, в соответствии с которым должнику в 5-ти срок с момента его получения необходимо предоставить указанные в данном требовании сведения и документы. Административный истец полагает требование судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку в указанный срок предоставить истребуемую информацию не представляется возможным, кроме того, полагает, что часть истребуемых документов не соотносится с целями исполнительного производства. Также обращает внимание, что срок, установленный судебным приставом-исполнителем в ранее вынесенном постановлении о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ), не истёк, администрацией предпринимаются все возможные меры к исполнению судебного решения.
В порядке подготовке к рассмотрению дела в качестве административного соответчика привлечено ГМУ ФССП России, в качестве заинтересованного лица Скворода С.А.
Участники административного дела извещены своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
В соответствие с п. 2 ст. 12, п. 2 ст. 14 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 г. «Об органах принудительного исполнения РФ» судебный пристав-исполнитель имеет право, в том числе, получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки. Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения сотрудником органов принудительного исполнения служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию сотрудника органов принудительного исполнения в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Енисейским районным судом Красноярского края по делу №, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника администрации г. Енисейска Красноярского края, предметом исполнения которого является – обязать администрацию г. Енисейска Красноярского края предоставить Сквороде С.А. жилое помещение на территории г. Енисейска Красноярского края по договору найма специализированного жилого помещения, изолированное, благоустроенное жилое помещение применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованием, общей площадью исходя из нормы предоставления 33 кв.м., с допусками, установленными п. 24 ст. 17 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка».
Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - в течение 5 дней с момента получения должником копии указанного постановления. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством ЕПГУ.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП вынесено постановление о взыскании с администрации г. Енисейска Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 руб.
Решение Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Енисейска Красноярского края освобождена от уплаты исполнительского сбора.
В связи с неисполнением требованием исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю выносились постановления (требования) о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Последний раз срок устанавливался до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю должнику выставлено требование № о предоставлении в семидневный срок следующей информации:
1) Последовательность распределения обязанностей по исполнению решения суда, а именно: каким отделам было поручено исполнение судебного решения и в какой форме (письменное распоряжение, протокольное поручение, приказ и т.п.). А также кому (каким сотрудниками, в какой форме), в какой части, было поручено исполнение судебного решения.
2) Кто несет ответственность за исполнение решения суда. Кем, когда и на кого возложен контроль (с указанием даты) за исполнением судебного решения указанной категории (в устной или письменной форме). Представить подтверждающие документы.
3) Предоставить заверенные копии:
-приказа о назначении на должность руководителя (главы) администрации, а также паспортные данные главы администрации (лица его замещающего, либо лица, осуществляющего контроль за исполнением судебного решения);
-должностные регламенты (инструкции) руководителя (главы) администрации и сотрудников, на которых возложены обязанности по исполнению (контролю) судебных решений.
4) Предоставить копию паспортных данных должного лица, осуществляющего контроль за исполнением данного решения суда, а так же место регистрации и фактического проживания.
5) Предоставить сведения по необходимому финансированию для исполнения судебного решения, а также какие приняты меры для выделения (увеличения) объема финансирования.
6) Предоставить разбивку уровня бюджета (федеральный, региональный, местный).
7) Предоставить полную информацию об исполнении решения суда (на текущую дату исполнено решение полностью/частично); информацию о сроках исполнения решения суда.
Данное требование получено администрацией г. Енисейска ДД.ММ.ГГГГ.
В ответ на требование администрация г. Енисейска направила в адрес СОС по Красноярскому краю письмо от ДД.ММ.ГГГГ с приложением испрашиваемом информации.
Из письма следует, что решение суда до настоящего времени не исполнено в связи с <данные изъяты>
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, а также проанализировав доводы сторон применительно к положениям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в том числе ФЗ «Об исполнительном производстве» прихожу к выводу, что оспариваемое требование выставлено уполномоченным должностным лицом, в пределах установленной законом компетенции, соответствует целям и задачам исполнительного производства, не нарушает прав и законных интересов административного истца.
Установив необходимость истребования дополнительных сведений, судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца направлено требование о предоставлении информации об исполнении решения суда, объемах финансирования, о сроках исполнения, а также о лице и его данных, ответственном за исполнение решения суда.
Оснований полагать, что данные действия административного ответчика могут повлечь для должника административное наказание за неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленные судебным приставом-исполнителем, не имеется, поскольку в требовании от ДД.ММ.ГГГГ установлены конкретные сведения необходимые для предоставления судебному-приставу-исполнителю, которые не были запрошены ранее.
При таких обстоятельствах, имеются основания полагать, что судебный пристав-исполнитель действовал в пределах установленной законом компетенции, соответствует целям и задачам исполнительного производства, и не нарушал прав и законных интересов административного истца.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По настоящему административному делу такая совокупность условий, необходимых для удовлетворения административного искового заявления, не установлена.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, имеющихся материалов дела и норм действующего законодательства, заявленные административные исковые требования администрации Енисейского муниципального округа Красноярского края края удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление администрации Енисейского муниципального округа Красноярского края к судебному приставу-исполнителю СОСП по Красноярскому краю Борисовой Ю.А., ГМУ ФССП России о признании требования судебного пристава-исполнителя незаконным, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Алексеева
Решение в окончательной форме изготовлено: 31.03.2026 г.