ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по административному делу
21 апреля 2026 года г. Омск
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Шевелевой А.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дашниани А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО10 Леонидовны к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области, ФИО1 - старшему государственному инспектору отдела Государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области о признании незаконным действий по аннулированию регистрационной записи, возложении обязанности, взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
в производстве Куйбышевского районного суда г. Омска находится вышеуказанное административное дело.
21 апреля 2026 года в канцелярию Куйбышевского районного суда г. Омска поступило заявление административного истца ФИО11 об отказе от иска по административному делу №, в котором указано, что отказ от иска является ее свободным волеизъявлением. Просит рассмотреть заявление в ее отсутствие с участием представителя ФИО8
В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 заявление об отказе от иска поддержала, указала, что последствия отказа от иска и прекращения производства понятны.
Административный ответчик ФИО1 возражала против принятия отказа от иска, поскольку в данном случае могут быть затронуты права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Представители административного ответчика Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области ФИО4, ФИО5 возражали против принятия отказа от иска, поскольку в данном случае могут быть затронуты права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Представитель заинтересованных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ФГБУ «ВНИИЗЖ» ФИО5 возражал против принятия отказа от иска, поскольку в данном случае могут быть затронуты права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Представитель заинтересованного лица БУ «Омский областной центр по профилактике, экспертизе, и лечению животных» ФИО6 не возражала против принятия отказа от административного иска.
Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.
Заслушав объяснения представителей сторон, заинтересованных лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу пункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Пунктом 2 части 2 статьи 214 КАС РФ предусмотрено, что суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа.
Из административного искового заявления следует, что административным истцом Кузьмичёвой А.Л. были заявлены требования о признании незаконным действий Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области по аннулированию ее регистрационной записи в программном обеспечении ФГИС ВетИС, возложении обязанности восстановить доступ в ФГИС ВетИС как пользователя; взыскании государственной пошлины в размере 3000 рублей, взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей.
Отказ от административного иска заявлен добровольно, не противоречит КАС РФ или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц. Публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.
В судебном заседании представителем административного истца ФИО8 указано, что последствия отказа от иска и прекращения производства по административному делу, предусмотренные статьей 195 КАС РФ, известны и понятны.
Возражения административных ответчиков относительно принятия отказа от иска, поскольку в данном случае могут быть затронуты права и законные интересы неопределенного круга лиц приняты судом во внимание, между тем, по общему правилу, в административном судопроизводстве суд не может изменить предмет или основание иска, и обязан рассматривать дело в пределах требований, заявленных административным истцом. Предусмотренное статьей 178 КАС РФ право суда в определенных случаях выйти за пределы предмета заявленных требований не распространяется на дела, связанные с оспариванием решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. Предметом настоящего административного иска является проверка законности действий Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области по аннулированию регистрационной записи Кузьмичёвой А.Л. в программном обеспечении ФГИС ВетИС, в связи с чем, суд не усматривает оснований для непринятия отказа административного истца от административного иска.
Кроме того, доказательств того, что отказ Кузьмичёвой А.Л. от административного иска противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам или нарушает права других лиц, суду не представлено, оснований для иных выводов у суда не имеется. Доводы, основанные на предположениях, не могут быть положены в основу судебного акта.
В данном случае, возражения ответчиков против принятия судом отказа от иска не могут ограничивать право истца на отказ от иска, при этом суд не усматривает нарушений прав ответчиков.
Также необходимо отметить, что заявляя требование в порядке статьи 46 КАС РФ, и фактически отказываясь от дальнейшего судебного разбирательства в рамках настоящего спора, административный истец лишается возможности впоследствии ссылаться на иные обстоятельства, не установленные судом. Совершая такое процессуальное действие, именно административный истец, а не административный ответчик, который настаивает на рассмотрении дела по существу, несет риск наступления неблагоприятных последствий в соответствии со статьей 14 КАС РФ.
Учитывая изложенное, суд считает возможным принять отказ Кузьмичёвой А.Л. от административного иска и прекратить производство по делу.
Руководствуясь положениями статей 46, 194-195, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
принять отказ административного истца ФИО12 ФИО2 от административного иска к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области, ФИО1 - старшему государственному инспектору отдела Государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области о признании незаконным действий по аннулированию регистрационной записи, возложении обязанности, взыскании морального вреда.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО16 к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области, ФИО1 - старшему государственному инспектору отдела Государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области о признании незаконным действий по аннулированию регистрационной записи, возложении обязанности, взыскании морального вреда прекратить.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья А.С. Шевелева
Мотивированное определение составлено 21 апреля 2026 года.