РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 мая 2026 года город Омск
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Шевелевой А.С., при секретаре Быковой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Центральному Административному округу № 2 города Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Центральному Административному округу № 2 города Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО3, отделению судебных приставов по Центральному Административному округу № 2 города Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Омской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным выше административным исковым заявлением.
В обоснование требований указала, что является взыскателем по исполнительному производству №-СД, которое возбуждено 12 января 2023 года. По указанному исполнительному производству с момента возбуждения исполнительного производства до момента подачи настоящего административного искового заявления, исполнительных действий судебного пристава-исполнителя, направленных на взыскание задолженности, не осуществлено, что является основанием для обращения в суд с административным иском.
С учетом устного уточнения, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Центральному Административному округу № 2 города Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области (ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области) ФИО2 за период с 15 сентября 2022 года по дату обращения с настоящим административным иском в суд – 19 февраля 2026 года, возложить обязанность устранить нарушения прав административного истца путем направления запросов в банковские учреждения относительно имеющихся счетов, объявления должника в розыск, вынесения постановления о запрете передвижения, а также наложения арестов на имеющиеся счета и иное имущество должника.
Определением судьи Куйбышевского районного суда г. Омска о принятии административного искового заявления к производству, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Омской области (том 1 л.д. 2).
Определением судьи Куйбышевского районного суда г. Омска к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «ФИО18 ФИО7», ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО6 Е.С., ФИО19, ФИО13, ФИО20», ФИО14, ФИО21, ФИО22», ФИО15 (том 1 л.д. 107-108).
Определением судьи Куйбышевского районного суда г. Омска к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО3, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО16(том 1 л.д. 209).
Все взыскатели из сводного исполнительного производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области от 10 марта 2026 года, привлечены к участию в деле (том 1 л.д. 73-74).
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО17 (доверенность том 1 л.д. 137-140, диплом л.д. 141) заявленные требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить (том 1 л.д. 3-4, том 2 л.д. 33-35).
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований (удостоверение том 1 л.д. 144).
Заинтересованное лицо ФИО14, не возражал относительно удовлетворения заявленных административных требований.
Заинтересованное лицо ФИО13, указал, что является взыскателем по сводному исполнительному производству №-СД, денежные средства в рамках исполнительного производства не получал.
Заинтересованное лицо ФИО11, указала, что является взыскателем по сводному исполнительному производству №-СД.
Иные лица, участвующие в деле при надлежащем извещении участия не принимали (сведения об извещении том 1 л.д. 217, том 2 л.д. 5-31).
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными действий (бездействия), решения должностного лица, органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие действий, решения требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий принятого решения прав и законных интересов административного истца.
При этом именно на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдение срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик, в свою очередь, обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Согласно статье 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.
В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Проверяя срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд отмечает следующее.
Как видно из материалов дела, в обоснование настоящего административного иска административным истцом указано на длящееся бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ФИО2, в связи с чем, срок обращения с настоящим административным иском соблюден.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Из материалов дела следует и установлено судом, решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 28 июля 2022 года по гражданскому делу № исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, с ИП ФИО16 в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 157 563,00 рублей, 10 000,00 рублей – компенсация морального вреда. В удовлетворении остальных требований отказано.
Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 6 сентября 2022 года.
На основании указанного решения Куйбышевского районного суда г. Омска выдан исполнительный лист ФС № (том 1 л.д. 14-16), который предъявлен в ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области и 15 сентября 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – взыскание денежных средств и компенсации морального вреда в размере 167 563 рублей (л.д. 17-18).
15 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ФНС к ЕГРИП, ФНС о счетах должника, ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ГУВМ МВД России (том 1 л.д. 145).
16 сентября 2022 года направлен запрос о должнике или его имуществе (том 1 л.д. 148).
21 сентября 2022 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 1 л.д. 22-23, 24-25, 26-27, 28-29, 30-31, 148-149).
23 октября 2022 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации (том 1 л.д. 32, 149).
16 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому ФИО16 по адресу: <адрес> не зарегистрирована и не проживает (том 1 л.д. 33).
27 декабря 2022 года поступило заявление взыскателя о вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату (том 1 л.д. 149).
13 января 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых выплат в пользу физических лиц (том 1 л.д. 34-35, 149).
16 января 2023 года направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о застрахованных автомотранспортных средствах, направлен запрос в Росреестр к ЕГРП (том 1 л.д. 149).
20 января 2023 года направлен запрос о счетах должника-ИП в ФНС (том 1 л.д. 149).
3 мая 2023 года направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомотранспортных средствах, запрос в Росреестр к ЕГРП, запрос о счетах должника-ИП в ФНС (том 1 л.д. 149).
23 октября 2023 года направлены запросы о должнике и его имуществе (том 1 л.д. 149).
21 ноября 2023 года вынесено о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (том 1 л.д. 150).
17 апреля 2024 года направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомотранспортных средствах, запрос в Росреестр к ЕГРП (том 1 л.д. 150).
4 мая 2024 года направлены запросы о должнике и его имуществе (том 1 л.д. 150).
15 мая 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2 составлен акт о совершении исполнительских действий, согласно которому должник ФИО16 по адресу: <адрес> не зарегистрирована, не проживает (том 1 л.д. 36).
17 мая 2024 года вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное исполнительное производство (том 1 л.д. 70-72, 150).
17 мая 2024 года направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю (том 1 л.д. 37).
6 июля 2024 года направлен запрос о должнике или его имуществе (том 1 л.д. 150).
6 августа 2024 года направлен запрос должнике из ЕРН (том 1 л.д. 150).
8 сентября 2024 года направлен запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых выплат в пользу физических лиц (том 1 л.д. 150).
21 сентября 2024 года направлен запрос о должнике или его имуществе (том 1 л.д. 150).
8 октября 2024 года направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю (том 1 л.д. 39).
23 ноября 2024 года направлен запрос о должнике или его имуществе (том 1 л.д. 150).
27 января 2025 года направлен запрос о должнике или его имуществе (том 1 л.д. 150).
14 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2 составлен акт о совершении исполнительских действий, согласно которому на момент совершения выхода по адресу: <адрес> дверь никто не открыл, оставлена повестка. Соседи пояснили, что должник ФИО16 не проживает несколько лет (том 1 л.д. 40).
28 марта 2025 года направлен запрос о должнике или его имуществе (том 1 л.д. 150).
27 июня 2025 года направлен запрос о должнике или его имуществе (том 1 л.д. 150).
29 августа 2025 года направлен запрос о должнике или его имуществе (том 1 л.д. 150).
31 октября 2025 года направлен запрос о должнике или его имуществе (том 1 л.д. 150).
5 ноября 2025 года вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 1 л.д. 150).
20 ноября 2025 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 1 л.д. 75-76,150).
25 ноября 2025 года направлен запрос о счетах должника-ИП в ФНС (том 1 л.д. 150).
2 декабря 2025 года направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомотранспортных средствах (том 1 л.д. 150).
6 декабря 2025 года направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС, направлены запросы в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, о расторжении брака, смерти, о заключении брака (том 1 л.д. 151).
8 декабря 2025 года вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 1 л.д. 151).
9 декабря 2025 года направлены запросы в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, о расторжении брака, смерти, о заключении брака (том 1 л.д. 151).
9 декабря 2025 года вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 1 л.д. 151).
19 декабря 2025 года направлен запрос о счетах должника-ИП в ФНС (том 1 л.д. 151).
26 декабря 2025 года направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС (том 1 л.д. 151).
29 декабря 2025 года вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 1 л.д. 151).
30 декабря вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете (том 1 л.д. 152).
2 января 2026 года направлены запросы о должнике или его имуществе (том 1 л.д. 152).
9 января 2026 года направлен запрос о счетах должника- ИП в ФНС (том 1 л.д. 152).
14 января 2026 года вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 1 л.д. 152).
16 января 2026 года направлен запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС (том 1 л.д. 152).
22 января 2026 года вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 1 л.д. 152).
6 февраля 2026 года направлен запрос о счетах должника-ИП в ФНС (том 1 л.д. 152).
9 февраля 2026 года вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 1 л.д. 152).
17 февраля 2026 года вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 1 л.д. 152)
27 февраля 2026 года направлен запрос о счетах должника-ИП в ФНС (том 1 л.д. 152).
2 марта 2026 года направлено извещение о вызове на прием ФЛ, направлены запросы о должнике или его имуществе (том 1 л.д. 152).
3 марта 2026 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2 составлен акт о совершении исполнительских действий, согласно которому на момент совершения выхода по адресу: <адрес> дверь никто не открыл, оставлена повестка. Со слов соседей должника не видели очень долгое время (том 1 л.д. 42).
6 марта 2026 года направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомотранспортных средствах (том 1 л.д. 152).
7 марта 2026 года направлены запросы информации о должнике или его имуществе (том 1 л.д. 152).
10 марта 2026 года вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное исполнительное производство (том 1 л.д. 73-74, 152-153).
10 марта 2026 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (том 1 л.д. 153).
11 марта 2026 года вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлен запрос в ФНС о доходах физических лиц по справкам 2-НДФЛ (том 1 л.д. 153).
13 марта 2026 года направлен запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых выплат в пользу физических лиц (том 1 л.д. 153).
14 марта 2026 года вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 1 л.д. 153).
15 марта 2026 года вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 1 л.д. 154).
27 марта 2026 года направлены запросы о счетах должника-ИП в ФНС, о счетах должника-ФЛ в ФНС (том 1 л.д. 155).
30 марта 2026 года вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 1 л.д. 155).
31 марта 2026 года поступило заявление об оспаривании постановления, действий (бездействий) должностных лиц ФССП России в суде (том 1 л.д. 155).
7 апреля 2026 года вынесено постановление о приводе должника по ИП (том 1 л.д. 155).
Более подробные сведения о ходе исполнительного производства приведены сведениях о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России (том 1 л.д. 145-193, том 2 л.д. 60-107).
Несогласие административного истца с бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2 по указанному исполнительному производству послужило поводом для обращения в суд с настоящим административным иском.
Принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, регулируется специальным законодательством, в том числе Законом об исполнительном производстве, возлагающим функции по осуществлению принудительного исполнения судебных актов на судебных приставов – исполнителей и относящим к задачам и принципам исполнительного производства, помимо прочего, правильное и своевременное исполнение судебных актов, своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимость объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 2, 4).
Круг исполнительных действий, совершаемых судебным приставом, определен статьей 64 Закона об исполнительном производстве, и из положений указанной нормы закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства, исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.
Меры принудительного исполнения, представляющие собой действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, приведены в статье 68 приведенного федерального закона.
Таким образом, нормы действующего законодательства не устанавливают обязательный минимум исполнительных действий, которые судебный пристав – исполнитель обязан совершить по определенному виду исполнительных документов, и с момента возбуждения исполнительного производства пристав-исполнитель, являясь процессуально самостоятельным лицом, с учетом принципов целесообразности и достаточности, по своему усмотрению определяет, в какой период, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из задач, которые должны быть реализованы в ходе исполнительного производства, конкретных обстоятельств исполнительного производства, характера требований исполнительного документа, предмета исполнения.
Согласно ответу, полученному судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области сведения о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником ФИО16 не имеется (том 1 л.д. 20).
Из полученной на запрос судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области по исполнительному производству №-ИП, выписки из ЕГРН от 19 сентября 2022 года, ФИО16, на праве общей долевой собственности, является правообладателем жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 21).
Между тем, на основании полученных ответов на запросы судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области, отраженных в справке АИС ФССП России установлено, что ФИО16 по состоянию на 18 сентября 2022 года являлась индивидуальным предпринимателем, за период с 15 сентября 2022 года по 7 марта 2026 имела открытые счета в банках, в том числе, Банк ВТБ (ПАО), АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», АО «Российский Сельскохозяйственный банк», АО «ААЛЬФА-БАНК», ПАО «Совкомбанк», ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие», АО «ОПТ Банк», при этом на счетах в указанных банках денежных средств не имелось. Между тем, установлено, что на открытом в ПАО «Сбербанк» счете, были обнаружены денежные средства в размере 285 рублей, 473,81 рублей, 281,22 рублей (том 1 л.д. 148-193, том 2 л.д. 60-106). Иных сведений в распоряжении судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области не имеется.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД по состоянию на 10 марта 2026 года за период с 5 октября 2025 года по 9 февраля 2026 года с должника взыскано 1 411, 93 рублей, взыскателю ФИО1 перечислено 1 024,41 рублей.
Из ответа на запрос суда следует, что между АО «ТБанк» и ИП ФИО16 был заключен договор банковского счета, который открыт 10 июня 2019 года, доступный остаток денежных средств по состоянию на 15 сентября 2022 года составлял 0 рублей, по состоянию на 22 апреля 2026 года договор расторгнут (том 1 л.д. 237).
Из ответа на запрос суда следует, что между Филиал "Открытие" АО "БМ-Банк" и ФИО16 был заключен договор банковского счета, который открыт 26 мая 2022 года, закрыт 15 августа 2023 года, и открыт 26 мая 2022 года, закрыт 11 октября 2024 года (том 1 л.д. 244-245). Кроме того, АО «БМ-Банк» (ПАО Банк «ФК Открытие» реорганизован в форме его присоединения к АО «БМ-Банк» сообщает, что по электронным каналам ЭДО с ФССП поступали постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства в рамках исполнительного производства №-ИП и были приняты на исполнение. Были отозваны с исполнения по причине закрытия счета (том 2 л.д. 51-53).
Из ответа на запрос суда следует, что в АО «ОТП банк» на имя ФИО16 за период с 15 сентября 2022 года по дату исполнения запроса, были открыты три текущих счета, и один расчетный счет. Движение денежных средств по счетам за запрашиваемый период не производилось. Остатки денежных средств на счетах составляют 0 рублей (том 2 л.д. 38-42).
Из ответа на запрос суда следует, что в АО «АЛЬФА-БАНК» ФИО16 были открыты счета: 20 мая 2021 года – закрыт 18 августа 2023 года, 14 мая 2021 года – закрыт 18 августа 2023 года, 11 марта 2021 года, 9 июня 2019 года, 11 июня 2019 года – закрыт 18 августа 2023 года. За период с 15 сентября 2022 года по 27 апреля 2026 года входящий остаток по счетам составляет 0 рублей. Кроме того, указано, что 21 сентября 2022 года, 13 января 2023 года, в Банк по электронному документообороту поступали постановления об обращении взыскания по исполнительному производству № от ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области, оплат не проходило, у клиента отсутствует доступный остаток для списания. 23 апреля 2026 года, 11 марта 2026 года в Банк по электронному документообороту поступали постановления об обращении взыскания по исполнительному производству № от ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области, у клиента отсутствует доступный остаток для списания (том 2 л.д. 55-56).
Согласно сведениям УФНС России по Омской области, предоставленным на запрос суда, в отношении ФИО16 информацией о сумме перечисленных страховых взносов налоговый орган не располагает. По состоянию на 15 апреля 2026 года ФИО16 имеет открытый счет в АО «ОТП Банк», ПАО «Сбербанк», АО «Российский Сельскохозяйственный банк», Банк «ВТБ» (ПАО), АО «ТБанк», ПАО «Совкомбанк», АО «АЛЬФА-БАНК» (том 1 л.д. 240-242).
Из ответа на запрос суда, представленного ОСФР по Омской области, следует, что ФИО16 была зарегистрирована с 28 мая 2019 года по 17 июля 2023 года в качестве индивидуального предпринимателя – физического лица, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В базах данных на указанное лицо за период с 15 сентября 2022 года по дату дачи ответа отсутствуют сведения об уплате страховых взносов и сведения от иных работодателей. Между тем, ФИО16 в ОСФР по Омской области была зарегистрирована в качестве страхователя, вступившего в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях оплаты страховых взносов за себя, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», постоянно или временно проживающие на территории РФ, с 10 июня 2023 года по 15 июля 2023 года. Получателем пенсии (иных выплат) по линии органов СФР Омской области не значится (том 1 л.д. 243).
Таким образом, с учетом приведенного выше нормативного регулирования применительно к установленным по делу фактическим обстоятельствам, суд приходит к выводу, что в рамках исполнительного производства №-СД от 12 января 2023 года за период с 15 сентября 2022 года по 19 февраля 2026 года должностными лицами ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области бездействия не допущено, своевременно предпринимались все возможные меры, направленные на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа. При этом в настоящее время исполнительно производство находится на исполнении в ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области.
Кроме того, необходимо отметить, что как было указано выше, действующее законодательство не устанавливают обязательный минимум исполнительных действий, которые судебный пристав - исполнитель обязан совершить по определенному виду исполнительных документов, и несогласие взыскателя с объемом, характером совершенных судебным приставом исполнительных действий и не достижение в кратчайшие сроки желаемого для взыскателя результата по исполнительному производству не свидетельствует о неправомерности действий либо бездействии должностного лица.
Исходя из изложенного, оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2, судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО3, ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области, ГУФССП России по Омской области, допущенного в рамках ведения исполнительного производства №-СД, суд не усматривает, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на административных ответчиков какой-либо обязанности.
Административным истцом со своей стороны не представлено каких-либо доказательств, что у должника имеется иные доход, счета в кредитных организациях, банках либо иное какое – либо ликвидное имущество и его местонахождение.
При этом установленные законодательством об исполнительном производстве сроки совершения исполнительных действий не являются пресекательными и по своей правовой природе носит организационный характер, поскольку по истечении данных сроков судебный пристав вправе продолжать исполнительные действия при отсутствии препятствующих для этого оснований, установленных Законом об исполнительном производстве.
Из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при разрешении публично – правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца. Иным словами, защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы. В свою очередь, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Принимая во внимание, что в рамках рассматриваемого административного дела вышеназванных обстоятельств не установлено, оснований, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения настоящего административного иска, у суда не имеется.
В приведенной связи суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО3, ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области, ГУФССП России по Омской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Центральному Административному округу № 2 города Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Центральному Административному округу № 2 города Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО3, отделению судебных приставов по Центральному Административному округу № 2 города Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Омской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Шевелева
Мотивированное решение составлено 19 мая 2026 года.