Мировой судья судебного участка № 57 в Ленинском судебном районе в городе Омске Левкова Е.Г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«17» августа 2026 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе судьи О.В. Белоус при секретаре судебного заседания Турецких К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Грязнова В.А. на решение мирового судьи судебного участка № 57 в Ленинском судебном районе городе Омске Левковой Е.А. от 09 июня 2026 года, вынесенное по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Магнит» к Грязнову В.А. о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО, которым постановлено:
«Взыскать с Грязнова Василия ФИО13 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН 5401381810) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2936 руб. 70 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 572 руб. 01 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1444 руб. 80 коп., а всего 4 953 (Четыре тысячи девятьсот пятьдесят три) руб. 51 коп..
В остальной части требований Обществу с ограниченной ответственностью «Магнит» отказать».
Заслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «Магнит» обратился к мировому судье с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Магнит» присвоен статус Регионального оператора по обращению с ТКО. У Регионального оператора имеется лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности на территории Омской области. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность по уплате коммунальной услуги по обращению с ТКО в размере 7 263,4 рублей. Просил взыскать с Грязнова В.А. в пользу ООО «Магнит» задолженность по уплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 179,13 рублей, пени в размере 2 533,53 рублей, государственную пошлину в размере 4000 рублей.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца ООО «Магнит» – Буркенина Я.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, указав, что Грязнов В.А. является собственником жилого помещения и обязан нести расходы по его содержанию.
Ответчик Грязнов В.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за ним в порядке, установленном гражданским законодательством, не зарегистрировано, документов, подтверждающих право собственности, у него не имеется. При этом, указал, что фактически является собственником вышеуказанного дома. Также указал, что имеет регистрацию и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Полагает, что плата за обращение с ТКО должна начисляться только по адресу его фактического проживания.
Представитель третьего лица ООО «Омская энергосбытовая компания» в судебном заседании не участвовал, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, согласно которым между ООО «Магнит» и ООО «ОЭК» заключен агентский договор № 11.101.747.25, согласно которому Принципал (ООО «Магнит») поручает, а Агент (ООО «ОЭК») принимает на себя обязательства от имени и за счет Принципала совершать юридические и иные действия по ведению абонентской работы с физическими лицами, получающими от принципала услуги Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Омской области и города Омска в соответствии с административно- территориальным делением. По данным гарантирующего поставщика согласно акта допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного потребителем Грязновым В.А., открыт лицевой счет по адресу: <адрес>. Также для сверки расчетов по услугам Грязнов В.А. обращался ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ОЭК» с заявлением, место регистрации согласно заявлению указано: <адрес>.
Третье лицо Тищенко М.А. в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлена надлежащим образом, не явилась, причин неявки суду не сообщила, заявлений и ходатайств не представила.
Мировым судьей постановлено вышеизложенное решение.
Ответчик Грязнов В.А., не согласившись с принятым мировым судьей решением, обратился с апелляционной жалобой, в обоснование которой указал, что поскольку право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Омск, ул. 13-я Марьяновская, д. 70, за ним не зарегистрировано, оснований для взыскания задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО не имеется.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Грязнов В.А., представитель ответчика Аполоненко А.Ю., действующий на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, просили решение мирового судьи отменить как вынесенное с нарушением норм материального права, дополнительно указали, что мировой судья необоснованно в нарушение положений ст. 249 ГК РФ взыскал с Грязнова В.А. задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в полном объеме, при том, что Грязнов В.А. является собственником 142/192 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, другим сособственником является Тищенко М.А..
Представитель истца ООО «Магнит» – Буркенина Я.Ю., действующая на основании доверенности, полагала решение мирового судьи законным и обоснованным, просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Третьи лица ООО «Омская энергосбытовая компания», Тищенко М.А. в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежащим образом, не явились, причин неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.
Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Учитывая приведенные процессуальные правила, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность принятого решения по доводам апелляционной жалобы и на основании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Статья 195 ГПК Российской Федерации возлагает на суды обязанность по вынесению законных и обоснованных судебных решений.
С учетом процессуальной позиции, изложенной в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Настоящее решение мирового судьи в части указанным требованиям закона не соответствует.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 30 ЖК РФ, подлежащей применению по аналогии закона, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
На основании ч. 1 п. 5, ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.
Собственник жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Согласно ч.ч. 2, 3, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
В силу ч.ч. 1, 2, 4, 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
Спорные правоотношения регламентируются также Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2016 № 1156, Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505, Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039.
ООО «Магнит» на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного по результатам конкурсного отбора между Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области и ООО «Магнит», является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с протоколом о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (извещение 200318/26813093/01 от ДД.ММ.ГГГГ), осуществляет свою деятельность на всей территории Омской области, наделен соответствующим статусом на период десять лет.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области и ООО «Магнит» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Омской области.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Тищенко М.А. является собственником 50/192 доли в праве общей собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Право собственности Грязнова В.А. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном порядке не зарегистрировано.
Вместе с тем, из материалов наследственного дела №, открытого нотариусом нотариального округа город Омск Зубко Н.Я. после смерти Гончаровой В.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, следует, что 42/192 доли в праве общей собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Гончарову В.А. на основании решения Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ (19/192 доли), договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ (73/192 доли), договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ (50/192 доли).
Из копии лицевого счета на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пояснений сторон следует, что в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за услугу по обращению с ТКО по адресу: <адрес>, составляет 7 179,13 рублей. Задолженность выставлена в квитанции по оплате услуг по вывозу твердых коммунальных отходов на имя Грязнова В.А.
Проанализировав нормативно-правовое регулирование отношений в рассматриваемой сфере в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд апелляционной инстанции с указанными выводами мирового судьи соглашается.
Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
В соответствии с основными понятиями, изложенными в ст. 1 Закона № 89-ФЗ, твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
Таким образом, исходя понятийного аппарата вышеуказанного Закона, при осуществлении собственником процесса потребления априори образовывались твердые коммунальные отходы, подлежащие обращению.
Особенности регулирования обращения с ТКО установлены статьями 24.6 - 24.13 Закона № 89-ФЗ.
На основании ч. 1 ст. 24.7 того же Закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (ч. 4 ст. 24.7. Федерального закона № 89-ФЗ).
Частью 5 указанной статьи установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. №1156. Указанным постановлением утверждена форма типового договора.
Согласно п. 148.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148.4 - 148.6 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
Таким образом, при установленной законодательством обязанности собственника жилого помещения заключить договор на оказание услуги по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором, потребителю предоставляется право выбора способа заключения указанного договора - в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
В соответствии с абз. 3 п. 8.17. Правил обращения с ТКО заявление о заключении договора должно быть подано потребителем в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Следовательно, инициатором заключения договора на обращение с ТКО в письменной форме и лицом, обязанным в этом случае совершить определенные действия, является потребитель, а не региональный оператор.
Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг конклюдентные действия - действия, свидетельствующие о намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.
Фактическое потребление коммунальной услуги по обращению с ТКО (совершение конклюдентных действий) потребителем предполагается, поскольку, во-первых, в процессе жизнедеятельности человека, безусловно, образуются твердые коммунальные отходы; во-вторых, оборот твердых коммунальных отходов ограничен, так как они подлежат сбору и утилизации в соответствии с действующим законодательством, то есть посредством пользования услугой по обращению с ТКО, оказываемой региональным оператором; в-третьих, потребители имеют реальную возможность пользоваться услугой по обращению с ТКО, оказываемой региональным оператором.
Указанный вывод подтверждается положением, содержащимся в п. 8.17 Правил обращения с ТКО, согласно которому в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
То есть при ограниченности альтернативных способов заключения договора (п. 148.1 Правил предоставления коммунальных услуг) и в случае не реализации потребителем права на заключение договора в письменной форме, договор считается заключенным оставшимся способом - путем совершения конклюдентных действий.
29.03.2019 в газете Омский Вестник № 12(3589), а 01.04.2019 на официальном сайте регионального оператора ООО «Магнит» размещена публичная оферта о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, Грязнов В.А. указывает, что услугами ООО «Магнит» он не пользуется, по адресу: <адрес>, не зарегистрирован и не проживает. Кроме того, право собственности на долю в жилом помещении не зарегистрировано в установленном законом порядке. Таким образом, он не является собственником спорного жилого дома и не должен нести расходы по его содержанию. Он проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, где несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Аналогичные доводы ответчик приводит в апелляционной жалобе.
Проверяя доводы апелляционной жалобы, суд принимает во внимание положения ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, согласно которой размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
В соответствии с п. 148(36) правил, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
В пункте 148(24) Правил № 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В силу пункта 148(22) Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Согласно п. 148(44) Правил № 354 При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.
В силу п. 90 обозначенных Правил № 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
На основании п. 91 перерасчет размера платы осуществляется исполнителем в течение пяти рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания этого периода.
В соответствии с п.92 Правил № 354 к заявлению о перерасчете в обязательном порядке должны быть приложены документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия, то есть содержать дату начала периода и дату окончания такого периода. Перечень документов указан в п.93 Правил № 354.
Таким образом, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возможен в случае временного отсутствия в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил № 354. Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами Правила № 354 не содержат.
При этом неиспользование жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемом в Правилах № 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).
С учетом изложенного неиспользование ответчиком жилого помещения (не проживание в данном помещении) не является временным отсутствием потребителя, применяемым в Правилах № 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения истца как собственника названного жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги, поскольку согласно положениям части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование жилого помещения не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги.
Как усматривается из представленного истцом расчета начисление произведено исходя из одного проживающего в жилом помещении. Произведенный расчет ответчиком не оспаривается, альтернативный расчет не представлен.
При этом согласно п. 2 Правил № 354 «потребитель» – это собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;
Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Как было указано выше Грязнов В.А. является собственником 142/192 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответственно, обязан как собственник нести расходы по оплате услуг и по обращению с ТКО только пропорционально своей доле.
Задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 7 179,13 рублей.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчиком было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.
Согласно ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
На основании ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 28.02.1995 № 2/1, заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтвержден материалами дела.
Учитывая, что с исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованиям о взыскании ежемесячных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истек.
При этом, суд апелляционной инстанции не соглашается с расчетом, произведенным мировым судьей и производит собственный, согласно которому размер задолженности в пределах срока исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 171,93 рублей (2 936,70 рублей * 142/192 доли = 2171,93 рублей).
Указанная задолженность подлежит взысканию с Грязнова В.А., как с собственника 142/192 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение.
Поскольку суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для изменения размера подлежащей взысканию задолженности, суд изменил и размер пени, подлежащих взысканию с Грязнова В.А. на данную задолженность.
Следовательно, с ответчика в пользу ООО «Магнит» подлежат взысканию пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 423,05 рублей.
Также суд апелляционной инстанции произвел перерасчет размера государственной пошлины с учетом того, что исковые требования истца удовлетворены на 27%, размер госпошлины составит 1 080,00 рублей.
При таких обстоятельствах, решение мирового судьи судебного участка № 57 в Ленинском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит изменению.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Апелляционную жалобу Грязнова В.А. удовлетворить частично.
Решение мирового судьи судебного участка № 57 в Ленинском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ изменить.
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Магнит» удовлетворить частично.
Взыскать с Грязнова В.А., ДД.ММ.ГГГГ, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ДД.ММ.ГГГГ) задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 171,93 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 423,05 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1080,00 рублей, а всего 3 674,98 рублей.
В остальной части решение ставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по апелляционной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Решение мирового судьи и определение суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке в Омский областной суд через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Судья О.В. Белоус
Мотивированное апелляционное определение составлено «27» августа 2026 года