РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2026 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Бабаскиной Н.В., при секретаре Левкиной Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новоалтайска Алтайского края в интересах ФИО6 к ГУ МВД России по Алтайскому краю о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Новоалтайска обратился в суд в интересах ФИО7 иском к ГУ МВД России по Алтайскому краю о взыскании компенсации расходов на оказание ритуальных услуг по погребению ФИО8 в размере 56 450 руб.
В обоснование указал, что прокуратурой края проведена проверка по обращению ФИО9 в ходе которой выявлены нарушения законодательства, допущенные при разрешении заявления ФИО10. о выплате компенсации расходов на погребение ее мужа как бывшего сотрудника органа полиции и ветерана боевых действий. Ответом ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11. отказано в предоставлении компенсации на основании п.32.8 Порядка погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел РФ, граждан РФ, уволенных со службы в ОВД, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органов налоговой полиции, с военной службы из внутренних войск, инвалидов Великой Отечественной Войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, оплаты услуг по погребению, а также по изготовлению и установке им памятников (намогильных сооружений, надгробий), утвержденного приказом МВД РФ от 17.10.2024 №613, ввиду отсутствия кассового чека, подтверждающего оплату услуг по погребению.
Исполнитель по погребению ФИО12 по информации УФНС России по Алтайскому краю применяет патентную систему налогообложения, что позволяет ей в силу требований Федерального закона №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ» осуществлять расчеты с покупателями без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи клиенту документа, подтверждающего факт осуществления расчета, содержащего наименование документа, его порядковый номер, реквизиты, установленные абз. 4-12 п.1 ст.4.7 указанного закона.
К обращению о выплате ФИО13. приобщила имеющиеся у нее документы, в том числе, квитанцию, содержащую сведения, установленные абз. 4-12 п.1 ст.4.7 Федерального закона №54-ФЗ, в связи с чем принятое ответчиком решение об отказе в выплате компенсации является незаконным.
Вынесенное прокурором в адрес ГУ МВД России по Алтайскому краю представление отклонено со ссылкой на позицию МВД РФ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в интересах ФИО14. с указанным иском.
В судебном заседании прокурор и истец настаивали на заявленных требованиях, по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями иска не согласился по доводам письменного отзыва.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 N8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подп.1- 5 и 8 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", подлежат погребению в соответствии с настоящей статьей.
Пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 N8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" предусмотрено, что погребение погибшего (умершего) лица из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также изготовление и установка ему памятника (намогильного сооружения, надгробия) осуществляется за счет средств федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), исполнял обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании (служебные обязанности).
Согласно пункту 4 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 N8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" оплате в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи подлежат следующие виды услуг: услуги по погребению (оформление документов, необходимых для погребения (кремации)); перевозка тела (останков) в морг и услуги морга; предоставление и доставка гроба, урны, венка и других предметов, необходимых для погребения (кремации); перевозка тела (останков) погибшего (умершего) к месту погребения (кремации); предоставление ритуального зала для прощания (при наличии); погребение (кремация с последующим захоронением урны с прахом); 2) услуги по изготовлению и установке памятников (намогильных сооружений, надгробий).
Приказом МВД России от 17.10.2024 N613 утвержден Порядок погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел РФ, граждан РФ, уволенных со службы в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции, с военной службы из внутренних войск, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, оплаты услуг по погребению, а также по изготовлению и установке им памятников (намогильных сооружений, надгробий) и Порядка отдания почестей при погребении погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел РФ и граждан РФ, уволенных со службы в органах внутренних дел".
В соответствии с п.32, 35 Порядка оплата услуг по погребению (кремации) производится родственникам, либо законным представителям погибшего (умершего), либо иного лица по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм расходов денежных средств, установленных постановлением Правительства РФ от 17.08.2024 N1109 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан, а также на изготовление и установку им памятников (намогильных сооружений, надгробий)", действовавших на дату погребения (кремации) погибшего (умершего).
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО18 являлась супругой ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсионера МВД РФ и ветерана боевых действий, умершего ФИО16. ФИО19 захоронен на общественном кладбище.
Право ФИО20 на возмещение расходов по погребению ветерана боевых действий ФИО21. ответчиком не оспаривалось.
Согласно постановлению Правительства РФ от 17.08.2024 N1109 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан, а также на изготовление и установку им памятников (намогильных сооружений, надгробий)" плата услуг по погребению, предусмотренных подп.1 пункта 4 статьи 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", погибших (умерших) лиц из числа лиц, указанных в пункте 1 статьи 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", производится по фактическим расходам, но в размере не более 51552 руб.
Пунктом 4 Постановления Правительства РФ N1109 предусмотрено, что нормы расходов денежных средств на оплату услуг по погребению, изготовление и установку намогильных сооружений (надгробий) подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством РФ. Размеры выплат подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Коэффициент индексации размеров данных выплат в 2025 году утвержден Постановление Правительства РФ от 23.01.2025 N33, составляет 1,095. Следовательно, предельная норма расходов денежных средств на погребение с 01.02.2025 составляет 56 450 руб. (51552 руб. х 1,095).
В материалы дела представлены договор на оказание ритуальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ исполнителем ИП ФИО23 и заказчиком ФИО24 квитанция по оплате ритуальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ на 56450 руб. (стоимости гроба – 17000 руб., венка – 6500 руб., услуг морга – 10 300 руб., погребения – 11 850 руб. доставке до места погребения – 10 800 руб.).
ФИО25 ГУ МВД России по Алтайскому краю подано заявление о возмещении расходов на оказание ритуальных услуг по погребению мужа.
Однако, ФИО26. отказано в оплате расходов на оказание ритуальных услуг по погребению, поскольку ей не предоставлен кассовый чек.
При этом, ФИО27 при обращении в ГУ с заявлением представлены договор на оказание ритуальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО28., квитанция по оплате ритуальных услуг №№ ДД.ММ.ГГГГ на 56450 руб.
Согласно квитанции в графе «заказ выполнен полностью, полученную с меня сумму подтверждаю» имеется подпись ФИО29
Из ответа МИФНС России N14 по Алтайскому краю, ФИО30) имеет патент на осуществление вида предпринимательской деятельности "Организация похорон и предоставление связанных с ним услуг" (п.п.43 п.2 ст.346.43 НК РФ).
Согласно ст. 2.1 Федерального закона от 22.05.2003 N54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ" индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, осуществляющие виды предпринимательской деятельности, установленные подп.1, 2, 4, 5, 7, 8, 12 - 17, 19 - 27, 29 - 31, 34 - 36, 39, 41 - 44, 49 - 52, 54, 55, 57 - 62, 64, 66 - 80 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ, могут осуществлять расчеты в рамках указанных в настоящем пункте видов деятельности без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи (направления) покупателю (клиенту) документа, подтверждающего факт осуществления расчета между индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом), содержащего наименование документа, его порядковый номер, реквизиты, установленные абзацами 4-12 HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=436401&dst=675" пункта 1 статьи 4.7 настоящего Федерального закона.
Выданный истцу ФИО31. платежный документ – квитанция №ДД.ММ.ГГГГ имеет обязательные реквизиты, указанные в п.1 ст.4.7 Федерального закона от 22.05.2003 N54-ФЗ, предоставлялся ответчику вместе с заявлением об оплате расходов на оказание ритуальных услуг по погребению.
В связи с указанным, суд полагает, что истцом в ГУ предоставлены все необходимые для оплаты расходов на оказание ритуальных услуг по погребению документы, и оснований для отказа в выплате указанных расходов у ответчика не имелось.
С учетом изложенного, на ответчика подлежит возложению обязанность возместить истцу такие расходы в сумме 56 450 руб., а настоящий иск – удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора г.Новоалтайска Алтайского края в интересах ФИО32 (паспорт №) удовлетворить.
Возложить на ГУ МВД России по Алтайскому краю (№) обязанность возместить ФИО33 понесенные расходы на оказание ритуальных услуг по погребению ФИО34 в размере 56 450 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Бабаскина
Мотивированное решение составлено 26.02.2026.