РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Полегешко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
12 мая 2026 года административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к Васильеву ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛА:
УМВД России по г. Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением к Васильеву М.В. о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора. В обоснование иска указано, что в отношении Васильева М.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ряда административных ограничений. За время нахождения под административным надзором Васильев М.В. неоднократно допускал в течение года административные правонарушения протии порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что дважды привлечен к административной ответственности. По месту жительства Васильев М.В. характеризуется с отрицательной стороны. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в виде еще одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, всего 3 раза в месяц и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции с сохранением ранее установленных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, извещены судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, с учетом заключения представителя прокуратуры ЦАО г. Омска ФИО8 О.Е., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Исходя из п. 14 постановление Пленума ВС РФ № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
На основании п. 40 постановления Пленума ВС РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судебным разбирательством установлено, что Васильев М.В. неоднократно судим за совершение умышленных преступлений. Надзорообразующим является приговор Куйбышевского районного суда г. Омска от 21.06.2023 по уголовному делу № 1-<данные изъяты>/2023, которым Васильев М.В. был осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158ст. 158 УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 27-28).
При постановлении приговора в качестве обстоятельства, отягчающего наказание Васильеву М.В., судом указано на совершение преступления в условиях опасного рецидива.
По постановлению Советского районного суда г. Омска от 16.07.2024 Васильеву М.В. заменено наказание в виде лишения свободы принудительными работами на неотбытый срок 9 месяцев 28 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 23.12.2024 Васильеву М.В. заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от 21.06.2023 с учетом постановления Советского районного суда г. Омска от 16.07.2024 сроком на 8 месяцев 3 дня на лишение свободы сроком на 8 месяцев 3 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Советского районного суда г. Омска от 25.06.2025 по административному делу № 2а-<данные изъяты>/2025 в отношении Васильева М.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены следующие административные ограничения: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 17-19).
Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Омской области, материалов дела административного надзора № 27/25 дсп в отношении Васильева М.А., 25.08.2025 Васильев М.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока и с 28.08.2025 поставлен на профилактический учет в ОП № 9 УМВД России по г. Омску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Васильев М.В. был предупрежден о том, что в отношении него судом могут быть установлены дополнительные административные ограничения, а также продлен срок, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. (л.д. 20-25).
Согласно представленным в дело и исследованным в судебном заседании доказательствам, за время нахождения под административным надзором Васильев М.В. допустил совершение в течение года два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. А именно, 08.12.2025 постановлением заместителя начальника ОП № 9 УМВД России по г. Омску Васильев М.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением заместителя начальника ОП № 9 УМВД России по г. Омску от 12.03.2026 Васильев М.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 24, 25). Постановления вступили в законную силу. (л.д. 30-33).
По месту жительства Васильев М.В. характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка. (л.д. 16).
Анализируя вышеприведенные нормы и представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Учитывая личность Васильева М.В., характер и количество совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, беря во внимание отрицательную характеристику административного ответчика, привлечение к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественном месте, суд полагает необходимым дополнить Васильеву М.В. ранее установленные решением Советского районного суда г. Омска от 25.06.2025 по административному делу № 2а-№/2025, административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трёх) раз в месяц, с установлением запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания срока административного надзора установленного решением Советского районного суда г. Омска от 25.06.2025 по административному делу № 2а-№/2025.
Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на Васильева М.В. в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни.
Руководствуясь ст.ст. 175–177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить Васильеву ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, установленные решением Советского районного суда г. Омска от 25.06.2025 по административному делу № 2а-№/2025, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трёх) раз в месяц, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, с сохранением ранее установленного административного ограничения, до окончания срока административного надзора установленного решением Советского районного суда г. Омска от 25.06.2025 по административному делу № 2а-№/2025.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.
Судья подпись М.Л. Жидкова
Решение НЕ вступило в законную силу ______________УИД № №-49Подлинный документ подшит в деле № 2а-№/2026Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА" подпись судьи_____________ М.Л. Жидковасекретарь суда _________ К.С. Полегешко«___»______________________2026 год