РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2025 г. г. Красноярск
Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Алексеевой А.В., при секретаре Сверкуновой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Анциферова Р.И. к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии, установил:
Анциферов Р.И. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска о признании незаконным решения от 18.11.2025 г. о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу.
В обоснование указал, что предъявленные им в ходе медицинского освидетельствования жалобы не приняты во внимание, медицинское заключение, согласно которому он признан годным к военной службе, ошибочно.
К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены военный комиссариат Советского и Центрального районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края».
Представитель административных ответчиков (призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военного комиссариата Советского и Центрального районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края») Тараскина А.В. возражала против иска.
Административным истец Анциферов Р.И. в судебное заседании не явился. О времени и месте рассмотрения административного дела извещен своевременно. Заявленное им ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением его представителя Балахашвили А.Г. в отпуске оставлено без удовлетворения.
Поскольку присутствие Анциферова Р.И. для правильного рассмотрения и разрешения административного дела не признано обязательным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 150 КАС РФ.
Проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если считает, что нарушены его права и свободы; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту - Закон).
Согласно ст.ст. 22, 23 указанного нормативного правового акта призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 5.1 Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту и по иным основаниям проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (п. 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2).
Порядок организации и проведения такого освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565 (п. 3).
Таковым предусмотрено, что организация освидетельствования возлагается при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию (п.п. 13 названного Положения).
До начала освидетельствования граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография, общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиография, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С» (п.п. 14 Положения).
Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей (п.п. 15 Положения).
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п. 1 ст. 27 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в состав призывной комиссии включаются: должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), или его заместитель - председатель призывной комиссии; должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).
В состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций (п. 2 ст. 27 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Анциферов Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 08.02.2021 г. постановлен на воинский учет, в период осеннего призыва 2025 года проходил медицинское освидетельствование, в ходе которого был осмотрен врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, неврологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом), прошел клинико-инструментальные исследования (анализ крови, анализ мочи, флюорография органов грудной клетки, ЭКГ-исследование).
В рамках прохождения медицинского освидетельствования Анциферов Р.И. предъявил следующие жалобы на состояние здоровья не предъявил. Ему выставлен диагноз: <данные изъяты>
Указанный диагноз соответствует <данные изъяты> Расписания болезней (приложение №1 к Положению о врачебно-военной экспертизе от 04.07.2013 г. №565).
По результатам медицинского освидетельствования, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, выдал заключение об установлении Анциферову Р.И. категории годности к военной службе «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Решением призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска от 18.11.2025 г., оформленным протоколом №34, Анциферов Р.И. единогласно призван на военную службу.
Оспариваемое решение, как и определение категории годности призывника, приняты призывной комиссией в соответствии с предоставленными ей полномочиями, на основании медицинского освидетельствования заявителя, проведенного в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе от 04.07.2013 г. №565.
Доказательств, которые бы свидетельствовали о наличии у Анциферова Р.И. заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, последним не представлено.
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. №663, направление на амбулаторное или стационарное медицинское обследование может иметь место лишь в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе.
Поскольку у членов комиссии отсутствовали разногласия по указанному вопросу, необходимости в назначении дополнительных исследований, истребовании медицинских документов не имелось.
При этом Анциферов Р.И. в случае несогласия с медицинским заключением не лишен был возможности поставить вопрос о проведении независимой военно-врачебной экспертизы, условия и порядок проведения которой регламентированы Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 г. №574, однако данным правом не воспользовался.
С административным иском Анциферовым Р.И. представлены выписки из медицинской карты амбулаторного больного КГБУЗ «КМКБСМП им. Н.С. Карповича», согласно которым 09.01.2025 г., 06.10.2025 г. он был госпитализирован в медицинское учреждение с диагнозом «<данные изъяты>
По мнению административного истца, данное заболевание соответствует <данные изъяты> Расписания болезней и даёт основания для определения призывнику категории «В» - ограниченно годен к военной службе.
Согласно ст. 59 раздела II «Расписание болезней», являющегося Приложением №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы с умеренным нарушением функций и частыми обострениями (пункт «б») (графа I), соответствует категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе.
При этом в пояснениях к ст. 5 Расписания болезней указано, что к пункту «б» относятся:
цирроз печени в стадии компенсации;
гастриты, гастродуодениты с нарушением секреторной, кислотообразующей функций, частыми обострениями и нарушением питания (ИМТ 18,5 - 19,0 и менее), требующими повторной и длительной госпитализации (более 2 месяцев) при безуспешном лечении в стационарных условиях;
хронические гепатиты с нарушением функции печени и (или) умеренной активностью;
хронические холециститы с частыми (2 и более раза в год) обострениями, требующими лечения в стационарных условиях;
хронические панкреатиты с частыми (2 и более раза в год) обострениями и нарушением секреторной или инкреторной функции;
последствия хирургического лечения панкреатитов с исходом в псевдокисту (марсупилизация и др.).
Медицинскими документами и данными обследования не подтверждается наличие у Анциферова Р.И. совокупности перечисленных клинических признаков указанного им заболевания.
При этом суд отмечает, что само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и в будущем. По настоящему делу таких обстоятельств не установлено.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, имеющихся материалов дела и норм действующего законодательства, заявленные административные исковые требования Анциферова Р.И. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление Анциферова Р.И. к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Алексеева
Решение в окончательной форме изготовлено: 23.12.2025 г.