К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-1833/2026 ~ М-1229/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Куйбышевский районный суд г. Омска · судья Жидкова Майя Леонидовна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
23.04.2026
Решение
20.07.2026
Категория
Споры с государством

Решения

Дело № 2а-1833/2022

УИД № 55RS0002-01-2026-002898-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Полегешко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

20 июля 2026 года административное дело по административному иску Желвакова Виктора Леонидовича к Управлению Федеральной налоговой службы России по Омской области, администрации Октябрьского административного округа г. Омска о возложении обязанности по исправлению ошибки в Федеральной информационной адресной системе и Государственном адресном реестра,

УСТАНОВИЛ:

Желваков В.Л. обратился в суд с требованиями к УФНС России по Омской области о возложении обязанности по внесению изменений в наименовании элемента улично-дорожной сети. В обоснование требований указав, что зарегистрирован по адресу: <адрес> Однако, данный адрес внесен в систему ГАР с ошибкой в окончании и вместо элемента улично-дорожной сети (ЭУДС) «пос. Чкалова» внесен ЭУДС «пос. Чкаловский» (ИД: 823f751d-7a20-4e6f-a973- f2a2e3a786f6). В настоящее время на территории Октябрьского округа города Омска имеется улица под названием «<адрес> <адрес>. Истец неоднократно сталкивается с проблемами и трудностями, вызванными ошибочным внесением в ФИАС улицы по месту своей регистрации «пос. Чкалова» как «п. Чкаловский», что создает нарушение его прав и законных интересов. Просил обязать УФНС России по Омской области исправить орфографическую ошибку в системе ФИАС по вопросу изменения наименования окончания элемента улично-дорожной сети с «п. Чкаловский» по «п. Чкалова». (т. 1 л.д. 3-5).

В ходе судебного разбирательства административный истец уточнил заявленные требования, указав, что правила присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов недвижимости установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221. Органы местного самоуправления в течение трех месяцев должны были привести в соответствие с этим документом все утвержденные ранее муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов. Согласно федеральному законодательству, органам местного самоуправления, региональным органам власти необходимо провести инвентаризацию государственного адресного реестра. То есть, проверить достоверность, полноту и актуальность содержащихся в нем сведений об адресах, при необходимости внести изменения, а также разместить в реестре сведения об адресах, присвоенных объектам адресации до дня вступления в силу Федерального закона № 443-ФЗ, если они не были размещены ранее. Полагает, что администрация ОАО г. Омска не провела своевременно соответствующую инвентаризацию, что привело к неверному внесению наименования улично-дорожной сети «п. Чкаловский». В связи с чем, просит обязать Управление Федеральной налоговой службы по Омской области, администрацию Октябрьского административного округа города Омска в порядке межведомственного взаимодействия исправить ошибку в системе Федеральной информационной адресной системе (ФИАС) и Государственном адресном реестре (ГАР), в виде изменения окончания элемента улично-дорожной сети с «п. Чкаловский» на «п. Чкалова». (т. 2 л.д. 80-84).

В судебном заседании административный истец участия не принимал, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежаще.

Представитель административного истца Линту Ю.С., действующая на основании доверенности (т. 1 л.д.15-16, 34-35) в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и в уточнении. Дополнила, что трудности, вызванные ошибочным внесением в ФИАС улицы по месту своей регистрации испытывают все жители домов в п. Чкалова в г. Омске. Обратила внимание, что в 2007 году администрация ОАО г. Омска установила объекту индивидуально-жилищного строительства – жилому дому, выстроенному Желваковой В.А. около дома № 11 в поселке Чкалова в г. Омске почтово-адресную нумерацию – город Омск, поселок Чкалова, дом № 1. Полагает, что на этом основании возможно проведение инвентаризации и внесении исправления в ФИАС и ГАР. Кроме того, согласно положений части 5 статьи 9 Федерального закона № 443-Ф3 «О федеральной информационной адресной системе (ФИАС) и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» изменение адресов, присвоенных до дня вступления в силу Правил присвоения адресов (то есть до 2 декабря 2014 года), не требуется и сведения о таких адресах размещаются с использованием режима «инвентаризация». Все дома в п. Чкалова в г. Омске были построены до 2014 года, в основном, в 1943 году, с этого времени адрес был «п. Чкалова», именно поэтому в порядке межведомственного взаимодействия административные ответчики могут внести соответствующее изменение в ГАР и ФИАС. Полагала, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Представители административного ответчика УФНС России по Омской области Василькова Е.В., действующая на основании доверенности (т. 1 л.д. 42-44), Суряднова Т.М. (л.д. 67) административные требования не признали. Указали, что в системе ФИАС не имеется орфографической или иной ошибки в наименовании элемента улично-дорожной сети «п. Чкаловский». Начальное наполнение сведениями ФИАС выполнено на основании информации, содержащейся во внутриведомственном информационном ресурсе ФНС России «Классификатор адресов России» (далее - КЛАДР), предназначенном для использования в организациях ФНС России. КЛАДР формировался на основании сведений, полученных ФНС России из различных источников. При этом, программное обеспечение, используемое для ведения КЛАДР, не предусматривало загрузку в его базу данных любых нормативных документов. Таким образом, начальное наполнение сведениями ФИАС выполнено без нормативных документов. В настоящее время наименование запрашиваемого адресообразущего элемента «поселок Чкаловский» в ФИАС не подтверждено нормативным документом ОМСУ или иного государственного органа, наделенного полномочиями по присвоению наименований адресообразующим элементам в предшествующие временные периоды. Сведения о нормативном документе у оператора ФИАС отсутствуют. Таким образом, требования об обязании исправить орфографическую ошибку в системе ФИАС в части изменения наименования окончания элемента улично-дорожной сети с «п. Чкаловский» на «п. Чкалова» фактически направлены на присвоение наименования элементу улично-дорожной сети, что относится к исключительной компетенции органов местного самоуправления. Управление ФНС России по Омской области такими полномочиями не наделено. Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен специальный порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, который предполагает совершение определенных действий уполномоченными органами местного самоуправления и не предусматривает возможности Управления самостоятельно вносить изменения в сведения государственного адресного реестра. (т. 1 л.д. 45-50, 172-174).

Суряднова Т.М. дополнительно отметила, что является представителем оператора ФИАС в УФНС России по Омской области (т. 1 л.д. 123) и непосредственно взаимодействует с ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России. В 2025 году Администрация ОАО г. Омска принимала решение об уточнении результатов инвентаризации ГАР. Было предложено спорный объект адресообразующего элемента вместо «Российская Федерация, Омская область, городской округ город Омск, поселок Чкаловский» именовать после изменения «Российская Федерация, Омская область, городской округ город Омск, поселок Чкалова». Во внесении такого изменения было отказано с пояснением, что в соответствии с Федеральным законом № 443-ФЗ и иными подзаконными актами, наименование улично-дорожной сети не может содержать указание на «поселок», поскольку «поселок» является самостоятельным территориальным образованием. В ситуации административного истца возможно через обращение в органы местного самоуправления для внесения сведений в ФИАС, например, о «коттеджный поселок, или квартал или переулок им. Чкалова». Что будет соответствовать Приказу Минфина России от 31.03.2016 N 37н (ред. от 30.10.2025) "Об утверждении Порядка ведения государственного адресного реестра".

Представитель административного ответчика администрации ОАО г. Омска Огудова Т.Ю., действующая на основании доверенности (т. 1 л.д. 40-41) требования административного иска не признала, позицию представителей УФНС России по Омской области поддержала. (письменный отзыв с. 1 л.д. 51-55).

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области Сидоренко К.И., действующая на основании доверенности (т. 1 л.д. 36-37) позицию УФНС России по Омской области поддержала, указала, что рассматриваемым спором интересы Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области не затрагиваются.

Представитель администрации г. Омска Тиль О.А., действующая на основании доверенности (л.д. 39-40) в судебном заседании участия не принимала, в предварительном судебном заседании указала, что рассматриваемым спором интересы администрации г. Омска не затрагиваются.

Представитель Омского городского Совета Кондаков В.В., действующий на основании доверенности (т. 2 л.д. 152-153) в судебном заседании указал, что порядок присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Омска, изменения, аннулирования таких наименований регламентирован Решением Омского городского Совета от 27.02.2013 N 109. К элементам улично-дорожной сети, подлежащим наименованию в соответствии с настоящим Решением, относятся улица, проспект, переулок, проезд, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея, разъезд, спуск, тракт и иное. К элементам планировочной структуры, подлежащим наименованию в соответствии с настоящим Решением, относятся зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), парк, сад, сквер, набережная, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и иное. Постановление о присвоении наименования спорному элементу улично-дорожной сети Омским городским советом не принималось. Внесение исправления ошибок в наименование элементов улично-дорожной сети обозначенным выше Решением не предусмотрено. Административный истец не обращался в администрацию ОАО г. Омска с предложением о присвоении наименования элементу улично-дорожной сети.

Представитель УМВД России по Омской области Князева Е.В., действующая на основании доверенности (т. 1 л.д. 175-177) требования не признала, указала, что ведут регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания. К ведению Министерства внутренних дел не отнесены полномочия ведения реестров ФИАС и ГАР. Согласно сведениям ГИСМУ административный истец с 2019 года зарегистрировал по адресу: г. Омск, п. Чкаловский, д. 1. В паспорте могла сохраниться запись о его регистрации по адресу: г. Омск, пос. Чкалова, д. 1. Сведения в информационные учеты внесены на основании документов, представляемых гражданами при регистрации. Считает, что расхождение в наименовании пос. Чкаловский и пос. Чкалова вызвано отсутствием официального акта о переименовании. Органом, уполномоченным присваивать или менять адреса, являются органы местного самоуправления. (письменные пояснения т. 1 л.д. 178-179).

Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица Земскова И.Е. указала, что проживает по адресу: г. Омск, п. Чкалова, кот. 17 с рождения. Её отец рассказывал, что в период Великой отечественной войны после эвакуации завода «Полет» в Омск на месте нынешнего проспекта Космический была взлетная полоса. Для лётного состава и конструкторов на краю взлетной полосы по финской технологии были построены коттеджи. Было построено 20 домов. Эти дома именовались «поселок имени Чкалова». Такой адрес был записан во всех домовых книгах, в паспортах при регистрации по месту жительства. Позднее, уже после войны, за железнодорожным полотном были построены многоэтажные дома, которые не относятся к пос. Чкалова. Последнее время в электронных адресных системах дома как п. Чкаловский. Это вносит много неудобств. Она обращалась в 2ГИС и теперь на картах наименование «пос. Чкалова». Просит административный иск удовлетворить. Представила суду документы на жилое помещение (т. 2 л.д. 164-180).

Заинтересованное лицо Сидорова О.А. в судебном заседании участия не принимала, в письменной позиции требования административного истца поддержала, дополнительно указала, что по причине различного наименования адреса её проживания в паспорте и в ФИАС, ей было отказано в присвоении объекту адреса, а также отказано в государственной регистрации в отношении ИП. (т. 2 л.д. 137-145).

Аналогичную позицию высказала в письменном пояснении заинтересованное лицо Опалатенко Т.А. (т. 2 л.д. 112-116).

Остальные участники процесса при надлежащем извещении, в судебном заседании участия не принимали.

Заинтересованные лица Луценко Д.Б., Луценко Б.Д., Луценко В.Ф., Луценко Ж.Ж., Красюк Е.В., Щербина А.В., Цыганков А.Н., Люцик Н.В., Тарасенков П.П.,Цыганков И.А., Земсков С.А., Пивоварова Т.Е., Пивоваров С.В., Солодухина Н.Г. представили письменное пояснения, в котором позицию Желвакова В.Л. поддержали (т. 2 л.д. 160-161)..

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, обозрев в судебном заседании материалы гражданского дела № 2-375/2025 Октябрьского районного суда г. Омска, которым требования Желваков В.Л. к Администрации Октябрьского округа города Омска о возложении обязанности по внесению изменений в наименовании элемента улично-дорожной сети оставлены без удовлетворения, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 62, ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действия (бездействия) возложена на административного ответчика. Административный истец обязан представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, соблюдения срока на обращение в суд, а также обязан подтверждать факты, на которые ссылается в обоснование заявленных требований.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

С 1 июля 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе (ФИАС) и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Он предусматривает формирование федеральной адресной системы в целях унификации адресной информации, а также регламентирует функции органов власти, связанных с наполнением системы и ведением государственного адресного реестра. Инвентаризацию адресного реестра проводят уполномоченные органы местного самоуправления, а функции оператора ФИАС выполняет Федеральная налоговая служба.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 443-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного адресного реестра, осуществлением эксплуатации федеральной информационной адресной системы, а также отношения по использованию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах. Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов недвижимости установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221. Органы местного самоуправления в течение трех месяцев должны были привести в соответствие с этим документом все утвержденные ранее муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов.

Федеральная информационная адресная система (далее - ФИАС) создана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 1011-р, действовавшим до 22.05.2015) ФИАС - это федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование государственного адресного реестра (далее • ГАР).

Из материалов административного дела следует, что Постановлением от 14.09.2007 № 206 администрации Октябрьского административного округа города Омска объекту индивидуального жилищного строительства – жилому дому, выстроенному В.А. Желваковой около дома № 11, расположенного по улице: поселок Чкалова в городе Омске, почтово-адресную нумерацию: город Омск, поселок Чкалова, дом № 1. (т. 1 л.д.7-8, 67). Данный адрес внесен в систему ГАР с указанием элемента улично-дорожной сети «пос. Чкаловский» (ИД: 823f751d-7a20-4e6f-a973- f2a2e3a786f6).(т. 1 л.д. 6, 9-13).

Согласно сведениям в паспорте Желвакова B.Л., он с 19.06.2019 зарегистрирован по адресу: г. Омск, ул. пос. Чкалова, д. 1. (т. 1 л.д. 7-8). Согласно сведениям ГИСМУ административный истец с 2019 года зарегистрировал по адресу: г. Омск, п. Чкаловский, д. 1. (т. 1 л.д. 184-188).

Как следует из ответа ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России от 11.06.2026, в соответствии с п. 22 раздела IV Правил межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2015 N 492 «О составе сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре, порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», уполномоченные органы проводят инвентаризацию сведений об адресах в целях проверки достоверности, полноты и актуальности содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, сформированных на основании информации, содержащейся в федеральной информационной адресной системе, и при необходимости внесения изменений в указанные сведения, а также в целях размещения ранее не размещенных в государственном адресном реестре сведений об адресах, присвоенных объектам адресации до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ.

Приказом Минфина России от 14.09.2020 N 193н "О порядке, способах и формах предоставления сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, в том числе посредством обеспечения доступа к федеральной информационной адресной системе" утверждено Положение о порядке, способах и формах предоставления сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, в том числе посредством обеспечения доступа к федеральной информационной адресной системе.

В силу п. 2 Положения, сведения, содержащиеся в государственном адресном реестре, органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, включая органы публичной власти федеральной территории, в том числе посредством обеспечения доступа к федеральной информационной адресной системе, предоставляются территориальными органами Федеральной налоговой службы.

На основании п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.04.2014 N 384 «Об определении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра, эксплуатацией федеральной информационной адресной системы и использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также оператора федеральной информационной адресной системы» оператором федеральной информационной адресной системы является Федеральная налоговая служба.(т. 2 л.д. 46).

В соответствии с пунктом 27 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального, городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 443-ФЗ адрес — это структурированное описание места нахождения объекта адресации, включающее, в том числе, наименование элемента планировочной структуры и элемента улично-дорожной сети. ГАР — государственный информационный ресурс со сведениями об адресах, а ФИАС — федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование ГАР.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона № 443-Ф3 органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, уполномоченные на присвоение адресов объектам адресации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, осуществляют следующие полномочия:

присваивают адреса объектам адресации, изменяют адреса объектов адресации, аннулируют их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;

размещают, изменяют, аннулируют содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.

Порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая требования структуре адреса, и перечень объектов адресации установлены Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221.

Согласно пункту 7 Правил № 1221 присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 данных правил.

В силу пункта 6 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года № 1221, присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, с использованием федеральной информационной адресной системы (ФИАС).

Ответственность за достоверность, полноту и актуальность содержащихся в ГАР сведений об адресах несет уполномоченный орган, разместивший такие сведения (часть 2 статьи 4, часть 3 статьи 9 Федерального закона № 443-ФЗ).

В п. 17 Решения Омского городского Совета от 29.06.2011 № 421 «Об администрации Октябрьского административного округа города Омска» (вместе с «Положением об администрации Октябрьского административного округа города Омска») установлено, что в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды администрация в т.н.:

осуществляет функции, предусмотренные Решением Омского городского Совета от 27.02.2013 № 109 «О порядке присвоения, изменения и аннулирования наименований некоторых элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры в границах города Омска»;

11) присваивает адреса объектам адресации, расположенным на территории округа, изменяет и аннулирует адреса объектов адресации, расположенных на территории округа;

размещает сведения об адресах объектов адресации, расположенных на территории округа, в государственном адресном реестре.

Решением администрации Октябрьского административного округа г. Омска от 14.03.2024 «Об утверждении (уточнении) результатов инвентаризации государственного адресного реестра постановлено «Утвердить Перечень объектов адресации, подлежащих уточнению в государственном реестре (Приложение). Разместить в государственном адресном реестре уточненные сведения объектов адресации согласно утвержденному Перечню.». Перечень адресообразующих элементов в Приложении к Решению указан следующий: наименование адресообразующего элемента до изменения – «Российская Федерация, Омская область, городской округ город Омск,, город Омск, поселок Чкаловский»; наименование адресообразующего элемента после изменения «Российская Федерация, Омская область, городской округ город Омск, поселок Чкалова». В тот же день заявка для редактирования элемента улично-дорожной сети была отправлена в ФИАС. В названном редактировании было отказано на федеральном уровне, так как приложенное решение не является основанием для внесения в ГАР сведений о присвоении (изменении/аннулировании) адреса объекта адресации и (или) адресообразующего элемента. Наименование населенным пунктам присваиваются на основании закона субъекта. (т. 2 л.д. 68-73).

В государственный адресный реестр вносятся сведения об адресах и реквизитах документов о присвоении, изменении и аннулировании адресов, такие сведения должны соответствовать муниципальным правовым актам и Правилам присвоения, изменения и аннулирования адресов. Достоверность, полноту и актуальность сведений обеспечивают орган местного самоуправления либо иной уполномоченный орган, разместивший такие сведения, а оператор ФИАС отвечает лишь за соответствие сведений ГАР той информации, которая предоставлена ему для размещения.

Согласно ответам Омского городского Совета от 11.06.2026 № исх.26-огс/15-535, (т. 2 л.д. 25-44); заместителя директора по правовым и имущественным вопросам ПО «Полет» (т. 2 л.д. 48); БУ г. Омска «Исторический архив Омской области» (т. 2 л.д. 54,63-64), сведений о дате образования (наименования) пос. Чкалова в г. Омске не имеется.

В соответствии с Приказом Минфина России от 05.11.2015 N 171н "Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов" к перечню элементов улично-дорожной сети «поселок» не относится. «Поселок» относится к населенному пункту.

При этом, в силу п. 2 Приказа Минфина России от 05.11.2015 N 171н установлено, что использование Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, является обязательным при присвоении и изменении адресов объектов адресации.

Таким образом, правового обоснования для внесения изменений в ФИАС в наименование элемента улично-дорожной сети с ИД: 823f751d-7a20-4e6f-a973- f2a2e3a786f6 с «пос. Чкаловский» на «пос. Чкалова» не имеется. Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что внесение таких изменений должно соответствовать Приказу Минфина России от 05.11.2015 N 171н. Обратное противоречит действующему законодательству. Административное исковое заявление Желвакова В.Л. о возложении обязанности на УФНС России по Омской области, администрацию Октябрьского административного округа г. Омска по исправлению ошибки в Федеральной информационной адресной системе и Государственном адресном реестра удовлетворению не подлежит.

Довод представителя административного истца об отсутствии сведений о законности наименования элемента улично-дорожной сети ИД: 823f751d-7a20-4e6f-a973- f2a2e3a786f6 «пос. Чкаловский», в данном случае правового значения не имеет, поскольку внесение исправлений в ФИАС и ГАР в наименовании элемента улично-дорожной сети должно соответствовать действующему законодательству.

При этом, административный истец вправе обратиться в администрацию Октябрьского административного округа г. Омска с предложением о присвоении наименования элементу улично-дорожной сети с ИД: 823f751d-7a20-4e6f-a973- f2a2e3a786f6 по правилам Решения Омского городского Совета от 27.02.2013 N 109 «О порядке присвоения, изменения и аннулирования наименований некоторых элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры в границах города Омска».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Желвакова Виктора Леонидовича к Управлению Федеральной налоговой службы России по Омской области, администрации Октябрьского административного округа г. Омска о возложении обязанности по исправлению ошибки в Федеральной информационной адресной системе и Государственном адресном реестра, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путём подачи жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья подпись М.Л. Жидкова

Мотивированное решение составлено 31 июля 2026 года

Решение вступило в законную силу _______________УИД № 55RS0002-01-2026-002898-75Подлинный документ подшит в деле № 2а-1833/2026Куйбышевского районного суда г. Омска

"КОПИЯ ВЕРНА" подпись судьи_____________ секретарь суда ___________ «___»______________________2026 год

Участники

Административный истец

  • Ж. В. Л.

Административный ответчик4

  • Администрация г. Омска

    ИНН 5503047244

  • Администрация ОАО г. Омска

    ИНН 5506020956

  • Межрайонная ИФНС России № 12 по Омской области

    ИНН 5504124780

  • Управление Федеральной налоговой службы по Омской области

    ИНН 5504097209ОГРН 1045504038140

Заинтересованное лицо38

  • Б. В. В.

  • Г. Н. С.

  • Г. В. В.

  • Г. Е. В.

  • Г. Е. И.

  • Ж. В. А.

  • З. И. Е.

  • К. А. В.

  • К. В. Я.

  • К. С. Ю.

  • К. О. Ю.

  • К. А. С.

  • К. Е. В.

  • К. С. В.

  • Л. Б. Д.

  • Л. В. Ф.

  • Л. Д. Б.

  • Л. М. В.

  • М. В. В.

  • Н. Е. Н.

  • Н. Л. Е.

  • Омский городской совет

    ИНН 5503032390

  • О. Е. А.

  • О. Т. А.

  • П. С. В.

  • П. Т. Е.

  • П. А. А.

  • С. О. А.

  • С. Н. Г.

  • Т. П. П.

  • УМВД России по Омской области

    ИНН 5503026780

  • Ц. А. Н.

  • Ц. Н. А.

  • Ц. Г. В.

  • Ч. Л. Н.

  • Щ. Т. П.

  • Информация скрыта

  • Информация скрыта

Представитель

  • Л. Ю. С.

Ход дела

  1. 15:17

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 16:38

    Передача материалов судье

  3. 09:40

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 09:40

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:41

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:00

    Судебное заседание

    [*] (ст.33.1 ГПК РФ) Вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (после принятия к производству)

  7. 11:51

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

  8. 11:51

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

  9. 11:30

    Предварительное судебное заседание

    Назначено судебное заседание

  10. 11:30

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление/привлечение заинтересованного лица

  11. 09:00

    Судебное заседание

    Отложено

    необходимость совершения иных процессуальных действий

  12. 12:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление/привлечение заинтересованного лица

  13. 10:30

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

  14. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  15. 09:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  16. 19:16

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства