РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Полегешко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
04 июня 2026 года административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к Семикину ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛА:
УМВД России по г. Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением к Семикину В.В. о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора. В обоснование иска указано, что в отношении Семикина В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ряда административных ограничений. За время нахождения под административным надзором Семикин В.В. неоднократно допускал в течение года административные правонарушения протии порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что дважды привлечен к административной ответственности. По месту жительства Семикин В.В. характеризуется удовлетворительно. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов до 06 часов.
В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, извещены судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлениях на имя суда просили рассматривать дело в своё отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, с учетом заключения представителя прокуратуры ЦАО г. Омска ФИО8 К.В., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Исходя из п. 14 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
На основании п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судебным разбирательством установлено, что Семикин В.В. неоднократно судим за совершение умышленных преступлений. В том числе, приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 01.11.2018 Семикин В.В. признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При постановлении приговора в качестве обстоятельства, отягчающего наказание Семикину В.В., судом указано на совершение преступления в условиях опасного рецидива.
Освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области 30.10.2020 по отбытии срока.
Решением Исилькульского городского суда Омской области от 13.08.2020 в отношении Семикина В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период нахождения под административным надзором Семикин В.В. совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ за которое приговором мирового судьи судебного участка № 95 в Центральном судебном районе в г. Омске был приговорен к лишению свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области 20.09.2022 по отбытии срока.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 05.07.2022 в отношении Семикина В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В период нахождения под административным надзором Семикин В.В. совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ за которое приговором мирового судьи судебного участка № 95 в Центральном судебном районе в г. Омске был приговорен к лишению свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области 30.04.2025 по отбытии срока.
Решением Советского районного суда г. Омска от 03.03.2025 по административному делу № 2а-№/2025 в отношении Семикина В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. (л.д. 29-31).
Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Омской области, материалов дела административного надзора № 23/25 дсп в отношении Семикина В.В., с 12.05.2025 Семикин В.В. поставлен на профилактический учет в ОП № 9 УМВД России по г. Омску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Семикин В.В. был предупрежден о том, что в отношении него судом могут быть установлены дополнительные административные ограничения, а также продлен срок, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. (л.д. 21-24).
Согласно представленным в дело и исследованным в судебном заседании доказательствам, за время нахождения под административным надзором Семикин В.В. допустил совершение в течение года два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. А именно, 08.04.2026 постановлением заместителя начальника ОП № 11 УМВД России по г. Омску Семикин М.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 540 руб. Правонарушение совершено в 23 часа 40 минут в общественном месте. Постановлением заместителя начальника ОП № 9 УМВД России по г. Омску от 08.05.2026 Семикин В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 25, 26). Постановления вступили в законную силу.
По месту жительства Семикин В.В. характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности. (л.д. 18). Кроме того, Семикин В.В. 28.09.2025, 02.10.2025 и 23.02.2026 был привлечен к административной ответственности по ст. 48 Закон Омской области от 24.07.2006 N 770-ОЗ "Кодекс Омской области об административных правонарушениях» за совершение действий, повлекших за собой нарушение требований по обеспечению тишины и покоя граждан, установленных областным законом. (л.д. 12 оборот – 13).
Анализируя вышеприведенные нормы и представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Учитывая личность Семикина В.В., характер и количество совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, беря во внимание характеристику административного ответчика, привлечение к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественном месте в ночное время, суд полагает необходимым дополнить Семикину В.В. ранее установленные решением Советского районного суда г. Омска от 03.03.2025 по административному делу № 2а-№/2025, административные ограничения, дополнив их установлением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов до 06 часов, с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания срока административного надзора установленного решением Советского районного суда г. Омска от 03.03.2025 по административному делу № 2а-№/2025.
Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на Семикина В.В. в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни.
Руководствуясь ст.ст. 175–177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить Семикину ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, установленные решением Советского районного суда г. Омска от 03.03.2025 по административному делу № 2а-№/2025, дополнив их запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов до 06 часов, с сохранением ранее установленного административного ограничения, до окончания срока административного надзора установленного решением Советского районного суда г. Омска от 03.03.2025 по административному делу № 2а-№/2025.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.
Судья подпись М.Л. Жидкова
Решение вступило в законную силу _______________УИД № №-29Подлинный документ подшит в деле № 2а-№/2026Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА" подпись судьи_____________ М.Л. Жидковасекретарь суда _________ «___»______________________2026 год