РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2026 года город Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Рукавишниковой Т.С., при секретаре Бочанове С.А., с участием представителя истца Кочетовой М.А., ответчика Гороховой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального автономного общеобразовательного учреждения <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» к Горохову А. А., Гороховой Е. В. о запрете посещать образовательное учреждение, установил:
истец обратился в суд с иском, в котором просит запретить Горохову П. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» (МАОУ СОШ №) до момента предоставления в медицинский кабинет МАОУ СОШ № заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания <данные изъяты>
В обоснование указали на то, что в соответствии с приказом МАОУ СОШ № (далее — Учреждение) от ДД.ММ.ГГГГ №-од «О недопуске обучающихся к учебным занятиям» Горохов П. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающегося 2Г класса МАОУ СОШ № отстранен от посещения образовательного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием результатов <данные изъяты>, в том числе альтернативных <данные изъяты> сведений об устранении причин отстранения об отсутствии у детей заболевания туберкулезом вплоть до предоставления законными представителями малолетних детей в медицинский кабинет Учреждения указанных документов.
В связи со вступлением с законную силу совместного приказа министерства здравоохранения <адрес> и министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА/646 «Об утверждении алгоритма действий в случае отказа от проведения профилактического медицинского осмотра детей, поступающих в образовательные организации (либо посещающие их), с целью выявления туберкулезной инфекции методом иммунодиагностики и любым другим методом объективного <данные изъяты> по месту жительства, прикрепления ребенка или в медицинском пункте образовательной организации на территории <адрес>» в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/Нод «О недопуске обучающихся к учебным занятиям» внесены изменения приказом Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-од «О внесении дополнений и изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>».
С вышеуказанными документами Учреждения ответчики ознакомлены путем направления приказов посредством ГИС НСО электронная школа, копии приказов направлены по месту прописки ответчиков заказным письмом Почтой России с уведомлением о вручении. Последствия отказа от предоставления и возможности дальнейшего продолжения освоения основной образовательной программы без посещения ребенком Учреждения, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий до предоставления в медицинский кабинет Учреждения <данные изъяты>
Согласно постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» туберкулез входит в перечни социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм <данные изъяты>
В соответствии с абз. 2 п. 823 СП 3.3686-21 дети, которым не проводилась туберкулинодиагностика, допускаются в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, организации отдыха детей и их оздоровления, а также госпитализируются в плановом порядке в медицинские организации при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом.
Информация о прохождении туберкулинодиагностики малолетним Гороховым П. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающимся во 2Г классе МАОУ СОШ № или заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания туберкулезом либо сведений об устранении причин отстранения истцу не предоставлены, ребенок продолжает посещать образовательное учреждение в нарушение приказа об отстранении и в нарушении санитарного законодательства Российской Федерации.
Представители истца в судебном заседании иск поддержали по изложенным в нем основаниям. Пояснили, что результаты анализов им предоставлены не были. Настаивали на том, что они должны быть переданы в медицинский кабинет
Ответчик Горозхова Е.В. иск не признали по основаниям, указанным в отзыве. Согласно ответу Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (подписан начальником Управления Ю.В. Очкасовой), ограничительные мероприятия (включая недопуск к обучению) вводятся исключительно на основании мотивированных постановлений главных государственных санитарных врачей (п. 42,57 СанПиН 3.3686-21, ст. 51 ФЗ-52).Школа не наделена полномочиями самостоятельно оценивать эпидемиологическую угрозу и вводить ограничения. Действия истца являются самоуправством и превышением должностных полномочий.
Ребенок здоров и обследован. Что подтверждают следующие обследования: молекулярная диагностика методом ПЦР от 22.12.<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. В связи с острой аллергической реакцией, подкожные инъекции (манту, ДСТ) ему противопоказаны и несут необратимый вред здоровью. Для получения заключение врача фтизиатра необходимо проходить рентгенологическое исследование грудной клетки с посещением очага заболеваемости (термин из СанПин) - тубдиспансер. Согласно клиническим рекомендациям РФ, профилактический рентген здоровым детям до 18 лет противопоказан, а регулярное посещение здоровым ребенком очага заболеваемости несет риск заражения туберкулезом. Именно поэтому обязанность предоставление справки от фтизиатра наступает у четко определенной категории граждан: « граждан, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом и граждан больных туберкулёзом; лица находящиеся ли находившиеся в контакте с источником туберкулёза; лица с подозрением на туберкулёз» - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ.
Горохов П. не относится ни к одной категории, следовательно, требование школы отправить здорового ребенка на рентген и в туберкулезный очаг неправомерно.
Школа, получая и обрабатывая сведения об отказе от диагностики без согласия родителей, нарушает федеральный закон. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отправлено уведомление в МАОУ СОШ 218 об отзыве согласия на обслуживание и обработку персональных данных в мед кабинете на территории школы с ДД.ММ.ГГГГ (приложение 7 к настоящему отзыву).
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, не предоставление запрошенных сведений создает угрозу другим лицам их правам и интересам.
Конституцией Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду (ст.ст. 41, 42).
Пунктом 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", провозгласил основные принципы охраны здоровья, которыми в том числе являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья (ст. 4). Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей (ст. 7). Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними (ст. 12).
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (преамбула). Профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (ст. 1).
Ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ), установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1).
В силу ст. 29 поименованного закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (п. 1).
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ).
Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. При этом граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (ст. ст. 8, 10 Федерального закона N 52-ФЗ).
Согласно, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", туберкулез входит в перечни социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее - Правила), которыми устанавливаются требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно - противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.
Согласно п. 817 СанПиН 3.3686-21, в целях раннего выявления туберкулеза у детей (до 14 лет включительно) проводится иммунодиагностика.
В соответствии с абз. 2 п. 823 СанПиН 3.3686-21 дети, которым не проводилась туберкулинодиагностика, допускаются в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, организации отдыха детей и их оздоровления, а также госпитализируются в плановом порядке в медицинские организации при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено обязательное проведение профилактических прививок против девяти инфекционных заболеваний, в том числе и туберкулеза.
Судом установлено, что Горохов П.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучается в МАОУ СОШ №.
Профилактика туберкулеза среди учащихся МАОУ СОШ № проводится в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".
В связи с тем, что родители Горохова П.А. отказываются от прохождения сыном туберкулинодиагностики и не представляют соответствующее заключение врача-фтизиатра, в соответствии с приказом МАОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ №-од «О недопуске обучающихся к учебным занятиям» Горохов П. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отстранен от посещения образовательного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ.
С вышеуказанными документами Учреждения ответчики ознакомлены, ребенок продолжал посещать образовательное учреждение.
Ответчики представили следующие обследования: молекулярную диагностику методом ПЦР от 22.12.<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Результаты диагностики отрицательные.
В действующих кинических рекомендациях и приказе Минздрава России №н от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, T-SPOT.TB признан как один из методов иммунодиагностики туберкулезной инфекции.
Так, в силу п. 7. Приказа Минздрава России №н от ДД.ММ.ГГГГ профилактические осмотры включают комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов исследования: для детей в возрасте от 8 до 14 лет (включительно) - иммунодиагностика с применением аллергена туберкулезного рекомбинантного в стандартном разведении (могут учитываться результаты тестов in vitro, основанных на оценке высвобождения Т<данные изъяты>
Таким образом, Горохову П.А. проведена туберкулинодиагностика. Поскольку результат отрицательный, заключение врача фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом не требовалось.
Оснований в настоящее время для запрета малолетнему посещать учебное заведение не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Калининский районный суд в течение месяца с даты изготовления судом мотивированного решения.
Судья: /подпись/ Т.С. Рукавишникова
Мотивированный текст решения изготовлен 11.09.2026.
Подлинный документ подшит в деле №2-2919/2026 в Калининском районном суде г.
Новосибирска. УИД: 54RS0004-01-2026-003263-63
Решение не вступило в законную силу «____»______________2025 года
Судья Т.С. Рукавишникова
Секретарь С.А. Бочанов