РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Полегешко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
20 июля 2026 года административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к Мысник Александру Андреевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением к Мысник А.А. о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора. В обоснование иска указано, что в отношении Мысник А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ряда административных ограничений. За время нахождения под административным надзором Мысник А.А. неоднократно допускал в течение года административные правонарушения протии порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что дважды привлечен к административной ответственности. По месту жительства Мысник А.А. характеризуется неудовлетворительно. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в виде еще одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов до 06 часов.
В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, извещены судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлениях на имя суда просили рассматривать дело в своё отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, с учетом заключения представителя прокуратуры ЦАО г. Омска Ольгиной Н.А., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Исходя из п. 14 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
На основании п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судебным разбирательством установлено, что 17.01.2011 Мысник А.А. был осужден мировым судьей судебного участка № 36 Шербакульского района Омской области по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы.
18.12.2017 Мысник А.А. был осужден Кировским районным судом города Омска по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.
В приговоре при определении вида и размера наказания суд учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления, отнесенное к категории тяжких. Обстоятельством, отягчающим наказание Мысник А.А. по приговору Кировского районного суда города Омска от 18.12.2017, суд признал наличие опасного рецидива преступления.
27.04.2020 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области с заменой неотбытого срока на ограничение свободы по постановлению Советского районного суда города Омска от 14.04.2020 на 1 год 3 дня.
Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 05.08.2020 в отношении Мысник А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора в отношении Мысник А.А. исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Омской области, материалов дела административного надзора № 13/21 дсп в отношении Мысник А.А., с 18.04.2021 Мысник А.А. поставлен на профилактический учет в ОП № 9 УМВД России по г. Омску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Мысник А.А. был предупрежден о том, что в отношении него судом могут быть установлены дополнительные административные ограничения, а также продлен срок, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно представленным в дело и исследованным в судебном заседании доказательствам, за время нахождения под административным надзором Мысник А.А. допустил совершение в течение года более двух административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. А именно, 14.11.2025 постановлением заместителя начальника ОП № 9 УМВД России по г. Омску Мысник А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановлением заместителя начальника ОП № 9 УМВД России по г. Омску от 05.06.2026 Мысник А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. Правонарушение совершено в период времени с 02:36 до 02:40 часов в общественном месте. Постановления вступили в законную силу.
По месту жительства Мысник А.А. характеризуется неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Анализируя вышеприведенные нормы и представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Учитывая личность Мысник А.А., характер и количество совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, беря во внимание характеристику административного ответчика, привлечение к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественном месте в ночное время, суд полагает необходимым дополнить Мысник А.А.. ранее установленные решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 05.08.2020 по административному делу № 2а-2984/2020, административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 (двух) раз в месяц, с установлением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов до 06 часов, с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания срока административного надзора установленного Куйбышевского районного суда г. Омска от 05.08.2020 по административному делу № 2а-2984/2020.
Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на Мысник А.А.. в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни.
Руководствуясь ст.ст. 175–177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить Мысник Александру Андреевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, установленные решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 05.08.2020 по административному делу № 2а-2984/2020, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 (двух) раз в месяц, с установлением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов до 06 часов, с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания срока административного надзора установленного Куйбышевского районного суда г. Омска от 05.08.2020 по административному делу № 2а-2984/2020.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.
Судья подпись М.Л. Жидкова
Решение вступило в законную силу _____________ УИД № 55RS0002-01-2026-004925-08Подлинный документ подшит в деле № 2а-2466/2026Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА" подпись судьи_____________ М.Л. Жидковасекретарь суда _________ «___»______________________2026 год