РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2026 года г.Барнаул
Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Рогожиной И.В., при секретаре Казанцевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гупалова Владимира Григорьевича к акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Гупалов В.Г. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» (далее АО «Алтайэнергосбыт»), в котором просил признать его частью населения Российской Федерации, проживающего в сельской местности, признать место на земельной участке по адресу: <адрес>, на котором расположено строение, в котором истец проживает круглогодично сельским населенным пунктом; возложить на ответчика обязанность взимать плату за электроэнергию по тарифу, действующему для большинства населения, проживающего в сельском населенном пункте Алтайского края, произвести перерасчет денежных сумм, уплаченных за потребленную электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ, с возложением обязанности их возвратить истцу, также просил взыскать государственную пошлину в сумме 3 000 руб.
В обоснование заявленных требований указал, что определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ за Гупаловым В.Г. признано право на получение электрической энергии в доме по адресу: <адрес>, как потребителя категории «Население». Однако, истец настаивает на признании его сельским населением, проживающим в сельском населенном пункте. Оплата за потребленную электроэнергию должна взыматься по категории «Население, проживающее в сельских населенных пунктах».
В ходе рассмотрения дела истец требования уточнял, также просил компенсировать истцу переплаченную денежную сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 2 568,87 руб.
Кроме того, поступило заявление о взыскании государственной пошлины в сумме 3 000 руб., оплаченной за подачу частной жалобы на определение суда о возвращении искового заявления.
В судебном заседании представитель ответчика Пантелеев Р.Н. против исковых требований возражал по доводам возражений.
Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки суд не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения гражданского дела в отсутствие данных лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в том числе вступивших в законную силу судебных актов, в соответствии с впиской из ЕГРН Гупалов В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, площадью 20002 +/-1237 м2, расположенного: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>. <адрес>.
На принадлежащем истцу земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства он круглогодично проживает в деревянном одноэтажном отапливаемом доме.
ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным отделением «Змеиногорское» АО «Алтайэнергосбыт» и Гупаловым В.Г. заключен договор энергоснабжения №. Договором истец отнесен к группе – «прочие потребители», поскольку электрическая энергия поставляется на объекты, не относящиеся к жилому помещению.
Гупалов В.Г. обращался в Чарышский районный суд Алтайской с иском к АО «Алтайэнергосбыт» об изменении договора энергоснабжения, о признании за ним права на получение коммунального ресурса в виде электроэнергии, используемой для бытового потребления, приравняв его к категории потребителей «Население»; обязании ответчика заключить договор на продажу электроэнергии как с физическим лицом, приравненным к категории «население», использующих электроэнергию для бытовых нужд.
Решением Чарышского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Гупалова В.Г. к АО «Алтайэнергосбыт» оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Чарышского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, которым исковые требования Гупалова В.Г. к АО «Алтайэнергосбыт» о расторжении и заключении договора энергоснабжения удовлетворены. Расторгнут договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между АО «Алтайэнергосбыт» в лице Территориального отделения «Змеиногорское» и Гупаловым В.Г., с заключением нового договора на условиях предоставления Гупалову В.Г. как потребителю категории «Население» по регулируемым тарифам, электроэнергии с точкой поставки электрической энергии по адресу: <адрес>».
Принимая такое решение, суд апелляционной инстанции установил, что использование электроэнергии производится истцом, не осуществляющем предпринимательскую деятельность, исключительно для личных бытовых нужд и не используется им для осуществления какой-либо коммерческой деятельности.
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГг. апелляционное определение Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ответчика АО «Алтайэнергосбыт» - без удовлетворения.
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ АО «Алтайэнергосбыт» исполнено, начисление платы за потребленную электроэнергию производится как потребителю категории «Население», что подтверждается счетами за электроэнергию.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывал, что относится к категории население, проживающее в сельском населенном пункте, следовательно, оплата за потребленную электроэнергию должна взыматься по категории «Население, проживающее в сельских населенных пунктах».
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Согласно Решению Главного управления экономики и инвестиций от 26 июня 2007 г. №17 АО «Алтайэнергосбыт», является гарантирующим поставщиком электроэнергии в границах зон деятельности, установленных Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 7 сентября 2010 г. №30, и осуществляет поставку электроэнергии на основании заключенных договоров энергоснабжения.
Частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктами 40 и 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (далее - Основные положения) предусмотрены существенные условия договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договора энергоснабжения. Основными положениями предусматриваются условия о поставке электрической энергии потребителям по регулируемым ценам (тарифам).
Согласно положениям Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» существует два вида потребителей электрической энергии: «население и приравненные к нему категории потребителей», которым электрическая энергия, использованная на коммунально-бытовые нужды, поставляется по регулируемым ценам и тарифам, и остальные потребители, которым в ценовых зонам электрическая энергия поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам.
Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемой на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной деятельности), приведен в приложении № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».
Следовательно, применение тарифа, установленного для той или иной группы потребителей, определяется в зависимости от того, к какой из этих групп относится лицо, осуществляющее пользование электрической энергией.
При этом потребители, приобретающие электрическую энергию для снабжения земельного участка с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства категории земли сельскохозяйственного назначения, в перечне категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым (тарифам) отсутствуют.
Цены (тарифы) на электрическую энергию, подлежащие государственному регулированию, обозначены в ст. 23.1 Закона № 35-ФЗ.
Цены (тарифы), указанные в ст. 23.1 данного федерального закона устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования согласно п. 3 ст. 24 Закона об электроэнергетике.
Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 30 ноября 2023 г. № 280 утверждены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей на территории Алтайского края на 2024 г. по следующим категориям потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток: 1. Население и приравненные к нему, за исключением населения и потребителей, указанных в строках 2-5; население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электропитательными установками; 3. население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электропитательными установками; 4. население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных электропитательными установками и необорудованных стационарными электроплитами; 5. Население, проживающее в сельских населенных пунктах; 6. Потребители, приравненные к населению.
Аналогичным образом решениями Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 10 декабря 2024 г. и от 29 декабря 2025 г. утверждены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей на территории Алтайского края на 2025 г. и 2026 г. соответственно. В данных решениях конкретизирована категория населения проживающего в сельских населенных пунктах в зависимости от оборудования (не оборудования) домов стационарными электроплитами и электропитательными установками.
Согласно пункту 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178, при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.
Данные положения реализованы в указанных решениях Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов
Ввиду того, что из анализа пункта 71 Основ ценообразования усматривается, что применение понижающего коэффициента к тарифу на электроэнергию основано на факте проживания в сельском населенном пункте и (или) в городском населенном пункте, то применение понижающего коэффициента при расчете потребленной гражданином электрической энергии, именно на коммунально-бытовые нужды возможно, если объект электроснабжения (жилое помещение) расположен в границах сельского/городского населенного пункта.
Согласно ответу администрации муниципального округа Чарышский район Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании Генерального плата муниципального образования с муниципальный округ Чарышский район Алтайского края утвержденного Решением Совета депутатов муниципального округа Чарышский район Алтайского края от 29 марта 2024 г. № 2, Портала пространственных данных Национальная система пространственных данных земельный участок с кадастровым номером №, <адрес>, расположен за границами населённого пункта <адрес> и относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: «Для ведения сельскохозяйственного производства».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности взимать плату за электроэнергию по тарифу, действующему для большинства населения, проживающего в сельском населенном пункте Алтайского края. При этом, суд обращает внимает, что истец самостоятельно себя не отнес к категории населения, проживающего в сельских населенных пунктах в зависимости от оборудования (не оборудования) домов стационарными электроплитами и электропитательными установками.
Требование о возложении обязанности произвести перерасчет денежных сумм, уплаченных за потребленную электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ, о компенсации истцу переплаченной денежной суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 2 568,87 руб. вовсе не подлежит удовлетворению, поскольку начисление ответчиком в спорных период производилось на основании вступившего в законную силу судебного акта - апелляционное определение Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГг.
Также суд полагает необходимым отметить, что полномочия по принятию решений об образовании, преобразовании или упразднении административно-термальных образований и населенных пунктов отнесено в исключительной компетенции законодательного органа субъекта.
На основании изложенного, исковые требования Гупалова В.Г. удовлетворению не подлежат.
Поскольку в иске отказано, основания для отнесения на ответчика судебных издержек отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Гупалова Владимира Григорьевича к акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» о возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Рогожина
Мотивированное решение составлено 11 июня 2026 г.