РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2026 года город Омск
Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Шевелева А.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Союзу автошкол Омска и Омской области о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области (далее также - Управление) в лице начальника обратилось в суд с административным исковым заявлением к Союзу автошкол Омска и Омской области о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).
Требования мотивированы тем, что указанная организация зарегистрирована 6 июня 2019 года, и сведения о ее государственной регистрации внесены в ЕГРЮЛ 6 июня 2019 года за основным государственным регистрационным номером 1195543015260. В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления организация зарегистрирована за учетным номером 5514060301.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, место нахождения и адрес организации: 644009, г. Омск, ул. 20-я Линия, д. 108 А. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, председатель – Кром И.В., избранный на указанную должность 15 мая 2019 года.
В нарушение требований пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пункта 1 статьи 5 Федерального Закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Союзу автошкол Омска и Омской области не предоставил в Управление документы необходимые для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган для внесения записи ЕГРЮЛ, в части изменения сведений об адресе организации. В нарушение статей 53, 123.19, 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 28,29 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в организации отсутствует высший орган управления.
Лица, участвующие в деле извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства надлежащим образом, возражений относительно упрощенного (письменного) порядка рассмотрения дела в адрес суда не поступило.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ).
Пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях) определено, что контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Исходя из подпункта 2 пункта 5 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», пункта 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 № 705, а также подпункта 58 пункта 6 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 29 марта 2024 года № 89, таким органом является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.
Полномочия административного истца по осуществлению федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций также закреплены в пункте 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года № 705.
Пунктом 2 указанного Положения предусмотрено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.
Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями (за исключением политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий) требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами.
В соответствии с пунктом 1 Приказа Минюста России от 3 марта 2014 года № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» управление Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации является территориальным органом Минюста России, действующим на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.
Таким образом, Управление Минюста России по Омской области является уполномоченным органом на предъявление требований о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно пункту 7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Из материалов дела следует, что Союзу автошкол Омска и Омской области зарегистрирован 6 июня 2019 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области, и сведения о ее государственной регистрации внесены в ЕГРЮЛ 6 июня 2019 года за основным государственным регистрационным номером 1195543015260. В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления организация зарегистрирована за учетным номером 5514060301.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, место нахождения и адрес организации: 644009, г. Омск, ул. 20-я Линия, д. 108 А. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, председатель – Кром И.В., избранный на указанную должность 15 мая 2019 года.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства Союз автошкол Омска и Омской области не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, указанных в статье 3 Федерального закона № 255, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2024, 2025 годы.
Исходя из изложенного, прихожу к выводу, что фактически общественная организация не осуществляет деятельность. По состоянию на дату обращения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области с настоящим административным иском, а также рассмотрения дела судом информации об устранении организацией нарушений требований абзаца восьмого части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ не представлено.
Согласно положениям статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
С учетом приведенного нормативного регулирования применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области удовлетворить.
Признать Союз автошкол Омска и Омской области (ОГРН: 1195543015260) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о Союзе автошкол Омска и Омской области (ОГРН: 1195543015260).
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья п/п А.С. Шевелева
Решение вступило в законную силу
УИД 55RS0002-01-2026-006131-76
Подлинный документ подшит в деле № 2а-3010/2026
Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь ____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ ____________________ Подпись Инициалы,фамилия" "