РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 февраля 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Портных В.Ю., при секретаре Фурсовой П.Е., с участием представителя административного истца Дубоделова И.Р., помощника прокурора Советского района г. Красноярска Налыкова Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 31 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России (далее – ФКУ ИК-31 ГУФСИН России) по Красноярскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений Санжарбеку Уулу Нурисламу,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений Санжарбеку У.Н. на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и возложении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета выезда за пределы муниципального образования выбранного осужденным для пребывания в случае законного нахождения на территории РФ; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской и детской спортивной инфраструктуры.
Требования мотивированы тем, что Санжарбек У.Н. осужден 27.03.2023 года приговором Кировского районного суда г. Красноярска по ч. 2 ст. 135, ч. 3 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее не судим, в период отбывания наказания в местах лишения свободы ответчик допустил три нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые один раз был объявлен устный выговор и два раза водворялся в штрафной изолятор. В настоящее время все взыскания погашены, администрацией учреждения не поощрялся. Характеризуется отрицательно, поведение требует постоянного контроля со стороны администрации. После освобождения намерен проживать по адресу: Республика Кыргызстан.
Представитель административного истца ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю Дубоделов И.Р. административные исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно на вопросы суда пояснил, что распоряжение ФСИН России о нежелательности пребывания в РФ не выносилось.
Административный ответчик Санжарбек У.Н. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка, о своем участии в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, не заявлял.
Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Налыков Г.С. в судебном заседании выразил мнение о необходимости отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://sovet.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не заявивших ходатайств об отложении слушания дела.
Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре).
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.
В частности, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Из материалов дела следует и судом установлено, что Санжарбек У.Н. осужден 27 февраля 2023 года приговором Кировского районного суда г. Красноярска по ч. 2 ст. 135, ч. 3 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Дата освобождения Санжарбека У.Н. из исправительной колонии по отбытии наказания – 16.03.2026.
Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, одно из преступлений, за которое осужден Санжарбек У.Н. приговором от 27.02.2023 года относятся к категории тяжких.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления тяжкого преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из характеристики на осужденного Санжарбека У.Н. следует, что последний за время отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 3 раза, администрацией учреждения не поощрялся, отбывает наказание в обычных условиях, в настоящее время все нарушения считаются погашенными. Состоит на учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.
Согласно материалам дела ФИО1 является гражданином Республики Кыргызстан, где и намерен проживать после освобождения. В личном деле ФИО1 имеется решение о прекращении гражданства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ прекращено гражданство ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное ограничение принято на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 22 ФЗ № 138-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданстве Российской Федерации»; сведений о его отмене признании незаконным в установленном порядке, материалы дела не содержат.
Между тем распоряжение ФСИН России о нежелательности пребывания в РФ не выносилось в отношении ФИО1
Так, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Судом установлено, что органом внутренних дел решение о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика в установленном законом порядке не принималось. Принятие такого решения в компетенцию судов, а также органов прокуратуры не входит в связи с чем оснований для отказа в установлении административного надзора, задачами которого являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не имеется.
Принимая во внимание вышеуказанные положения закона, оценивая представленные доказательства, учитывая данные о личности ФИО1, с целью предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора и дополнительных ограничений подлежат удовлетворению.
Учитывая, что Санжарбек У.Н. является совершеннолетним лицом, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его поведение, характеристику по месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Красноярского края; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов), поскольку в соответствии в силу требований пунктов 1 и 2 части 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре, указанные ограничения являются обязательными.
Данные ограничения не являются чрезмерным и не влекут ухудшения материально-правового положения административного ответчика, поскольку соотносятся с нормами материального права (пункт 1 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), являются соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится, с учетом личности Санжарбека У.Н. и обстоятельств совершенного им преступления, направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного действия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 31 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений Санжарбеку Уулу Нарисламу – удовлетворить.
Установить в отношении Санжарбеку Уулу Нарисламу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы Красноярского края;
- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий В.Ю. Портных
Мотивированное решение изготовлено: 03.02.2026