РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2026 г. г. Красноярск
Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Алексеевой А.В., при секретаре Сверкуновой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МКУ «Управление образования администрации Канского района Красноярского края» к СОСП по Красноярскому краю, ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора, прекращении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
МКУ «Управление образования администрации Канского района Красноярского края» обратилось в суд с административным исковым заявлением к СОСП по Красноярскому краю в котором просит: освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ; прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию исполнительского сбора, ссылаясь на отсутствие вины в несвоевременном исполнении судебного решения.
В порядке подготовке к рассмотрению дела в качестве административного соответчика привлечено ГМУ ФССП России.
Участники административного дела извещены своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1, ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере 50 000 руб. (ч. 3 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.
Должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, если он принял все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Канским районным судом Красноярского края по делу №, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника МКУ «Управление образования администрации Канского района Красноярского края», предметом исполнения которого является – обязать МКУ «Управление образования администрации Канского района Красноярского края» обеспечить финансирование МБДОУ «Верх-Амонашенский детский сад» и выделить денежные средства необходимые для устранения нарушений санитарного законодательства к установленному сроку. Установить срок для устранения нарушений – один год со дня вступления решения суда в законную силу.
Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - в течение 5 дней с момента получения должником копии указанного постановления. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством ЕПГУ, получена им ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление № о взыскании с МКУ «Управление образования администрации Канского района Красноярского края» исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Копия постановления направлена в адрес должника посредством ЕПГУ, получена им ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю Сотниченко А.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП (постановление №) по взысканию исполнительского сбора.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора соответствует указанным выше требованиям законодательства, поскольку исполнительский сбор был наложен судебным приставом-исполнителем в связи с установлением факта виновного неисполнения должником обязанности, к исполнению которой последний был понужден.
Вместе с тем, учитывая, что МКУ «Управление образования администрации Канского района Красноярского края», являясь казенным учреждением, финансируемым за счет средств краевого бюджета, объективно не могла исполнить требования исполнительного документа в установленный срок (пять дней), поскольку возможность исполнения решения суда поставлена на прямую в зависимость от выделения должнику из краевого бюджета денежных средств в необходимом размере, от установленной законом процедуры выделения денежных средств, суд полагает возможным освободить МКУ «Управление образования администрации Канского района Красноярского края» от уплаты исполнительского сбора.
Кроме того, Федеральным законом от 31.07.2025 г. №272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», вступившим в силу 11.08.2025 г., ч. 5 ст. 112 дополнена пунктом 10, из которого следует, что исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения.
На основании п. 5 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство. Таким образом, вопрос о прекращении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора относится к компетенции должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, в связи с чем административные исковые требования в данной части суд оставляет без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МКУ «Управление образования администрации Канского района Красноярского края» к СОСП по Красноярскому краю, ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора, прекращении исполнительного производства, - удовлетворить частично.
Освободить МКУ «Управление образования администрации Канского района Красноярского края» от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Алексеева
Решение в окончательной форме изготовлено: 30.03.2026 г.