РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 марта 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Портных В.Ю., при секретаре Фурсовой П.Е., с участием представителя административного истца Дубоделова И.Р., представителя административного ответчика Тереховой М.С., помощника прокурора Советского района г. Красноярска Антипова В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 31 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России (далее – ФКУ ИК-31 ГУФСИН России) по Красноярскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений Половникову Максиму Олеговичу,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений Половникову М.О. на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и возложении административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Требования мотивированы тем, что Половников М.О. осужден 02.04.2024 года приговором 1-го Восточного окружного военного суда по ч. 2 ст. 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Окончание срока отбывания наказания – 01.04.2026 года. В период отбывания наказания допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое ему был объявлен выговор, в настоящее время данное взыскание является погашенным. Характеризуется удовлетворительно, поведение требует постоянного контроля, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению преступлений террористического характера. Совершенное ответчиком преступление относится к категории тяжких преступлений. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Вынесено распоряжение ФСИН России о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ.
Представитель административного истца ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю Дубоделов И.Р. административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Половников М.О. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка, о своем участии в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, не заявлял.
Представитель административного ответчика Терехова М.С. просила отказать в удовлетворении иска.
Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Антипов В.Д. в судебном заседании выразил мнение о необходимости отказать в удовлетворении иска, поскольку имеется распоряжение о нежелательности пребывания ответчика в Российской Федерации.
Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://sovet.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не заявивших ходатайств об отложении слушания дела.
Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.
Так, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
В силу части 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Половников М.О. осужден 2 апреля 2024 приговором 1-го Восточного окружного военного суда по ч. 2 ст. 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным определением Апелляционного военного суда от 17 июля 2024 года приговор 1-го Восточного окружного военного суда от 2 апреля 2024 года в отношении Половникова М.О. оставлен без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.
Дата освобождения Половникова М.О. из исправительной колонии по отбытии наказания – 01.04.2026.
Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления, за которое осужден Половников М.О. приговором от 02.04.2024 года относятся к категории тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления тяжкого преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из характеристики на осужденного Половникова М.О. следует, что последний в период отбывания наказания допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое ему был объявлен выговор, в настоящее время данное взыскание является погашенным. Характеризуется удовлетворительно, поведение требует постоянного контроля, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению преступлений террористического характера.
Согласно материалам дела Половиков М.О. является гражданином Республики Айзербайджан, где и намерен проживать после освобождения.
Кроме того, в личном деле Половникова М.О. имеется распоряжение о нежелательности пребывания (проживания в РФ) от 10.10.2025.
Так, распоряжением ФСИН от 10.10.2025 признано пребывание (проживание) в Российской Федерации Половникова М.О. являющегося гражданином Республики Айзербайджан нежелательным на срок 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости.
Указанное ограничение принято на основании части 4 статьи 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»; с данным распоряжением Половников М.О. был ознакомлен под роспись органом исполнения наказания по месту отбытия им наказания; сведений о его отмене признании незаконным в установленном порядке, материалы дела не содержат.
Поскольку законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика Половникова М.О., являющегося иностранным гражданином, на территории Российской Федерации не имеется, в отношении него принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, тогда как установление административного надзора в отношении Половникова М.О. являющегося иностранным гражданином, отбывшим наказание в местах лишения свободы на территории Российской Федерации, не имеющего законных оснований на пребывание на территории России, после его освобождения будет являться препятствием для его возвращения в государство, гражданином которого он является; суд приходит к выводу, что заявленные требования об установлении административного надзора в отношении осужденного удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 31 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений Половникову Максиму Олеговичу - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий В.Ю. Портных
Мотивированное решение изготовлено: 02.03.2026