РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2026 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего Астаниной Т.В.
при секретаре ФИО2 с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, выселении, продажи жилого помещения с публичных торгов с выплатой денежных средств
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, выселении, расположенное по адресу: <адрес>, продажи жилого помещения с публичных торгов с выплатой ФИО6 денежных средств, вырученных от продажи за вычетом расходов на исполнение настоящего решения суда. Свои требования обосновывают тем, что на протяжении длительного периода времени ФИО1 содержит квартиру в ненадлежащем состоянии, что выражается в наличии стойкого неприятного запаха, в квартире в огромном количестве имеется бытовой и строительный мусор. Данный факт был зафиксирован в акте от ДД.ММ.ГГГГ, работниками администрации выдано предписание ФИО6 о приведении квартиры в надлежащее санитарно- гигиеническое состояние в течение 30 суток с момента его получения.
Октябрьским районный судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № иск администрации района удовлетворен частично, на ФИО1 возложена обязанность привести в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние <адрес>, в <адрес>, освободив ее от строительного и бытового мусора, провести дезинфекцию указанной квартиры, устранить неприятный запах.
Требования исполнительного документы Климушиным А.В. в настоящее время не исполнены.
Климушиным А.В. систематически нарушаются права граждан, проживающих в доме по адресу: <адрес>, что подтверждается актами обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями свидетелей, обращениями граждан, проживающих в доме по адресу: <адрес> органы местного самоуправления по факту ненадлежащего санитарного состояния жилого помещения по вышеуказанному адресу.
Предписание Климушиным А.В. исполнено не было, что в свою очередь является основанием для обращения в суд с исковым заявлением о продаже с публичных торгов используемого жилого помещения.
При этом никаких мер к изменению своего положения ФИО1 не предпринимает, что свидетельствует о недобросовестном осуществлении Климушиным А.В. своих гражданских прав как собственника жилого помещения.
В предписании ФИО1 разъяснялись последствия невыполнения требований.
Судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.
Представитель третьего лица администрации <адрес> просил иск удовлетворить.
Третье лицо ФИО12 просила иск удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, что в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, позволяет суду рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, третье лицо ФИО5, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора о недостаточности оснований для удовлетворения заявленного иска, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно положениям части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 10 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных части 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.
Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например, административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В пункте 39 того же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Согласно пункту 1 статьи 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Судом установлено, что ответчик ФИО6 является собственником <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРН отДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, фактически проживает в спорной квартире.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования <адрес> к ФИО1 о приведении жилого помещения в надлежащее состояние, взыскании неустойки, удовлетворены частично. Суд постановил: «Обязать ФИО1 привести в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние <адрес>, в <адрес>, освободив ее от строительного и бытового мусора, провести дезинфекцию указанной квартиры, устранить неприятный запах. Взыскать с ФИО1 в пользу администрации <адрес> в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в сумме 2 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда.»
Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не окончено.
В остальной части иска <адрес>.
Постановлением административной комиссии при администрации <адрес> города от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории <адрес>» (находясь по адресу: <адрес> громко слушал музыку, чем нарушил закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории <адрес>») и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением административной комиссии при администрации <адрес> города от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным за аналогичное правонарушение, (находясь по адресу: <адрес> громко слушал музыку, стучал в окна, звонил в домофонную дверь, чем нарушил закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории <адрес>») и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением административной комиссии при администрации <адрес> города от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории <адрес>» (находясь по адресу: <адрес> себя дома громко разговаривал и слушал музыку, чем нарушил закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории <адрес>») и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
На обращения и заявления граждан ФИО7, ФИО10, ФИО8, ФИО9 по фактам нарушения тишины, угроз и пребывания в квартире лиц без определенного места жительства администрацией <адрес> даны ответы.
Главным управлением МЧС России по <адрес> рассмотрено коллективное обращение, поступившее из Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, о нарушениях требований законодательства Российской Федерации на лестничной площадке и в <адрес> многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В адрес ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, согласно которому в рамках реализации полномочий органов государственного пожарного надзора по профилактике рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения возникновения пожаров и снижении последствий от них, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ООО «УК резерв» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Дополнительно сообщено, что хранение и складирование вещей, мусора и бытовых отходах в квартирах многоквартирных жилых домов нормами пожарной безопасности не регламентируются. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошел пожар. Сотрудником Главного управления в порядке ст.144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации проведена предварительная проверка по факту пожара. По итогам расследования за нарушение требований пожарной безопасности собственник <адрес> привлечен к административной ответственности по статье 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ответа в адрес ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес>, в ходе проведения осмотра второго подъезда жилого <адрес> посторонних предметов в помещении подъезда не обнаружено. В рамках рассмотрения обращения по поручению Управления, специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено зооэнтомологическое обследование мест общего пользования жилого <адрес> на наличие бытовых насекомых (тараканы), путем установки контольно-клеевых площадок. Согласно предоставленной информации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> при проведении обследования на наличие бытовых насекомых в жилом <адрес> в <адрес> энтомологом отдела эпидемиологии ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» при проверке установленных контрольных клеевых площадок бытовых насекомых (тараканов) не обнаружено, что свидетельствует об их отсутствии в помещениях общего пользования второго подъезда жилого дома на момент осмотра. По вопросу наличия зловонного запаха разъяснено, что лаборатория ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» не оснащена приборами, которые способны идентифицировать вещества, содержащиеся в воздушной среде. Исследования воздуха на запах не проводятся, так как отсутствуют (не установлены) гигиенические нормативы. Также сообщено, что действующими санитарными правилами не регламентируются требования к санитарному содержанию помещений жилых квартир (периодичность проведения уборки помещений), не определен перечень предметов и вещей, нахождение которых в квартире запрещено.
Определением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>» №/ж-2025 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО6 отказано в связи с отсутствием в обращении события административного правонарушения по ст.6.4 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 администрацией <адрес> направлялось предписание о необходимости привести квартиру в надлежащее санитарно-техническое состояние.
Факт наличия мусора, разбросанных вещей в квартире ответчика подтвержден фотографиями, представленными в материалы дела.
В качестве свидетеля в судебном заседании опрошена ФИО10, проживающая в <адрес> в <адрес>, которая пояснила, что в квартире Климушкина антисанитария, все захламлено, из квартиры идет неприятный запах, ползают тараканы, постоянно пьяные гости шумят, звонят ко всем в домофон, вынуждены вызывать полицию.
Исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, применения к ответчику, не имеющему в собственности иных жилых помещений, крайней меры ответственности, исходя из того, что в материалы дела не представлено доказательств непроживания ответчика в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении, использования его не по назначению, бесхозяйственного обращения с жилым помещением, что ведет к его разрушению, с систематическим нарушением прав соседей ответчика.
Факта нарушения тишины, норм пожарной безопасности, за которые Климушкин был привлечен к административной ответственности, не свидетельствует о систематическом нарушении прав и интересов соседей, в смысле, который имеется в виду в п. 1 ст. 287.7 ГК РФ, поскольку не является противоправным. Иных оснований, указанных в п. 1 ст. 287.7 ГК РФ, для принятия решения о продаже с публичных торгов жилого помещения ответчика, не установлено.
При разрешении вопроса о возможности продажи с публичных торгов бесхозяйственно содержимого жилого помещения необходимо выяснить, допускают ли собственники бесхозяйственное обращение с жильем, предупреждал ли орган местного самоуправления собственников о необходимости устранения нарушений с предоставлением им соразмерного срока для их устранения, а также возможное наличие у собственников уважительных причин, препятствующих проведению ремонта жилого помещения.
Прекращение права собственности возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны собственника, который, несмотря на предупреждение о необходимости устранить допущенные нарушения, их не устранил, целенаправленно допускает действия постоянного характера, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов дома.
Само по себе бесхозяйное отношение к жилому помещению не предоставляет органу местного самоуправления возможность реализовать правомочия, предусмотренные частью 1 статьи 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации. Этому в обязательном порядке должно предшествовать направление собственнику жилого помещения требования, которым должен быть назначен соразмерный срок для его ремонта.
В данном случае таких обстоятельств не установлено, доступ к местам общего имущества находящимся внутри квартиры возможен, фактов разрушения не имеется, ФИО6 фактически проживает в обозначенном жилом помещении, ранее принятое решение суда до настоящего времени находится на исполнении, способы исполнения не исчерпаны, доказательств обратного не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения иска отсутствуют.
руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации <адрес> к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, выселении, продажи жилого помещения с публичных торгов с выплатой денежных средств оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Председательствующий Т.В. Астанина
Мотивированное решение вынесено 26.06.2026