ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 марта 2026 года г. Красноярск
Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., ознакомившись с административным исковым заявлением Дрогицкого Бориса Вольфовича к председателю Квалификационной коллегии судей Малякину А.В. о признании незаконным действия (бездействие), возложении обязанности, установил:
Дрогицкий Б.В. обратился в суд с административным иском к председателю Квалификационной коллегии судей Малякину А.В. о признании незаконным бездействие, выразившееся в уклонении от своевременной организации и подготовки заседания Квалификационной коллегии судей в регламентированный срок по рассмотрению доводов жалобы от 25.12.2025, что является нарушением п. 1 ст. 21, п. 2 ст. 22, ст. 25 Закона №30-ФЗ, п. 1 ст. 12 «Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей»; обязать председателя ККС Малякина А.В. п. 1 ст. 21, п. 2 ст. 22, ст. 25 Закона №30-ФЗ заседание комиссии по рассмотрению жалобы от 25.12.2025, направить в адрес заявителя заключение (решение) по результатам комиссионного рассмотрения указанной жалобы; признать незаконным возврат жалобы от 25.12.2025 заявителю без комиссионного рассмотрения в ККС со ссылкой на п. 3 ст. 27 «Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей».
Данное административное исковое заявление не может быть принято к производству Советского районного суда г. Красноярска по следующим основаниям.
Исходя из ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал на то, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 N 508-О, от 19 июня 2007 N 389-О-О и от 15 апреля 2008 N 314-О-О).
В соответствии со ст. 11 Конституции Российской Федерации государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
В силу ст. 10 Конституции РФ, государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Согласно ст. 118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
В силу ст. 120 Конституции РФ судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
Из вышеизложенных положений Конституции РФ следует, что действия (бездействие) судей, судебных органов и органов судейского сообщества, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральным законом, не могут быть предметом самостоятельного судебного разбирательства в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в противном случае нарушается принцип независимости судей, их неприкосновенности и подчинения только закону.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ» судейское сообщество в Российской Федерации образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов Российской Федерации, составляющих судебную систему Российской Федерации.
На основании п. 1, 2 ст. 3 ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ» органы судейского сообщества формируются и действуют в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами для выражения интересов судей как носителей судебной власти.
Органами судейского сообщества в Российской Федерации являются, в том числе, квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации, которые рассматривают вопросы, отнесенные к ее компетенции федеральными конституционными законами, федеральными законами, и принимают мотивированные решения (ст. 17).
Согласно ст. 26 ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» решение, принятое квалификационной коллегией судей, может быть обжаловано в судебном порядке либо в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации (в отношении решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации) лицом, в отношении которого оно принято.
Как следует из представленных материалов, заявитель Дрогицкий Б.В. не относится к указанным в ст. 26 Федерального закона от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» лицам, имеющим право на подобное обжалование.
Таким образом, оспариваемый ответ председателя Квалификационной коллегии судей Красноярского края, направленный в адрес заявителя, и не являющийся решением, предусмотренным ст. 26 Федерального закона от 14.03.2002 N 30-ФЗ, обжалованию не подлежит, как не нарушающий либо иным образом затрагивающий права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если административное исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
Руководствуясь ст.ст. 128, 222 КАС РФ, судья определил:
отказать Дрогицкому Борису Вольфовичу в принятии административного искового заявления к председателю Квалификационной коллегии судей Малякину А.В. о признании незаконным действия (бездействие), возложении обязанности.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 15 дней через Советский районный суд г. Красноярска.
Судья И.С. Жихарева