РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Жихаревой И.С., при секретаре Скрынниковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Копанец Валерия Валерьевича к ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерству Финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Копанец В.В. обратился в суд к ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству Финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю с административном иском о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, он незаконно привлекался к работам без оплаты труда, поскольку по прибытии в исправительное учреждение его принудили, в том числе путем физического воздействия, написать соответствующее заявление. Так, он пять раз в неделю убирал отряд карантин и отряд №, и прилегающую к ним территорию вне графика, без продолжительности по времени. Кроме того, в свободное время обычно до 16 часов 00 минут все отряды собирают пластиковые веники (метла) без оплаты труда из предоставленных администрацией учреждения материалов. Более того, в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю административный истец был трудоустроен подсобным рабочим и проработал с 19.12.2025 года по 24.12.2025 года, за что ему пришла заработная плата в размере 42 рубля, из-за чего Копанец В.В. сделал вывод, что его заработную плату получает кто-то другой. Полагает, что данные обстоятельства грубо нарушают его права и законные интересы, чем причиняется моральный вред, который Копанец В.В. оценивает в размере 150 000 рублей.
Определениями Советского районного суда г. Красноярска от 24.03.2026 года, от 23.04.2026 года к участию в деле привлечены в качестве соответчика ФСИН России, в качестве заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Административный истец Копанец В.В. о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о личном участии не заявил, что подтверждается соответствующей распиской.
В судебном заседании представитель ФСИН России, ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3, действующая на основании доверенностей, в удовлетворении административных исковых требований возражала по основаниям, указанным в письменных возражениях.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частями 2, 3, 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
В силу ч.1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные (ч.1 ст. 104 УИК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 106 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.
К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения (ч.3 ст. 106 УИК РФ).
Из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса. Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"(ч.ч. 1,2 ст. 107 УИК РФ).
В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов (ч.3 ст. 107 УИК РФ).
Как установлено судом, Копанец В.В. в период с 07.11.2025 года по 25.12.2025 года отбывал наказание в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю ( л.д. 29, 21).
За время отбывания наказания был трудоустроен в подсобным рабочим 2 разряда в период с 19.12.2025 года по 24.12.2025 года (л.д.20).
Из справки главного бухгалтера ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю следует, что за вышеуказанный период работы Копанец В.В. начислено 177,60 рублей, из которых произведены удержания: НДФЛ – 23,00 рубля; алиментные обязательства – 108,22 рубля; питание - 1,98 рубля; на лицевой счет зачислено -44,40 рублей (л.д.28).
Оснований полагать, что заработная плата начислена в неверном размере не имеется, удержания на алиментные платежи и расходы по содержанию осужденного произведены в соответствии с нормами вышеприведенного законодательства.
Доводы административного истца о том, что часть заработной платы начисляется каким-то иным лицам, либо трудоустройства на одну ставку несколько осужденных, голословны, и объективно материалами дела не подтверждается.
Кроме того, данные обстоятельства опровергаются справкой начальника отдела по воспитательной работе с осуждёнными ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, согласно которой трудоустроить на одну вакантную ставку нескольких осужденных невозможно, поскольку на распределительной комиссии, проводимой в учреждении при поступлении вновь прибывших осужденных происходит их распределение между отрядами в которых они будут содержаться, а также на каком объекте будут впоследствии трудоустроены, и, издается соответствующий приказ о привлечении осужденного к оплачиваемому труду (л.д.22).
Кроме того, из административного искового заявления следует, что Копанец В.В. в вышеуказанный период привлекался к работам по изготовлению пластиковых мётел без осуществления оплаты за данную работу.
Вместе с тем, данные обстоятельства опровергаются материалами дела, в частности справкой начальника отдела по воспитательной работе с осуждёнными ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 01.04.2026 года, из которой следует, что в исправительном учреждении не предусмотрено привлечении осужденных к выполнению таких работ, Копанец В.В. к таким работам также не привлекался (л.д.26).
Доводы административного истца о привлечении его к уборке отряда карантина и отряда № и их территорию вне графика и без учета продолжительности времени, также не нашли своего подтверждения.
Так, согласно графику работ по благоустройству территории отряда № на декабрь 2025 года Копанец В.В. привлекался к выполнению работ по благоустройству три раза: 03.12.2025 года, 10.12.2025 года, 17.12.2025 года, (л.д.35).
Данных, что продолжительность таких работ составляла более двух часов не имеется.
Оснований полагать, что к Копанец В.В. примелось физическое воздействие также не имеется. Согласно сведениям начальника медицинской части исправительного учреждения за период его отбывания наказания в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю к нему физическая сила не применялась травм и телесных повреждения у осужденного не зарегистрировано (л.д.47).
Согласно ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействия) противоречит нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (п. 1 ч. 2). При отсутствии совокупности указанных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (п. 2 ч. 2).
В силу ч. 11 ст. 226 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 9 данной статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3, 4 ч. 9, 10 этой же статьи - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Оценивая действия административного ответчика применительно к разрешению вопроса об их соответствии закону или иному нормативному правовому акту, а также наличия установленного нарушения прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, совершением оспариваемых действий и принятием решения, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, не усматривает нарушения прав и законных интересов административного истца.
Сотрудники ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю действовали в соответствии с действующим законодательством, их действия являются законными, права и законные интересы административного истца не повлекли.
При таких обстоятельствах, исковое заявление Копанец В.В. не подлежит удовлетворению.
Требования Копанец В.В. о компенсации морального вреда является производным от основных требований и с учетом выше установленных обстоятельств также удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Копанец Валерия Валерьевича к ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерству Финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.С. Жихарева
Решение в окончательной форме изготовлено 15.05.2026 года.