РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лобановской Е.А., при секретаре Долган С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к Головачко В.И. о взыскании страховых взносов и пени
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее - УФНС по Камчатскому краю, Управление) обратилось в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к Головачко В.И. о взыскании страховых взносов за 2025 год в размере <данные изъяты> рублей и пени за период с 1 января 2023 года по 15 июля 2025 года в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование заявленного требования административный истец указал, что в рамках осуществления контроля над соблюдением законодательства о налогах и сборах Управлением установлен факт неуплаты административным ответчиком в бюджет страховых вносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2025 год на сумму <данные изъяты> рублей и пени, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере <данные изъяты> рублей.
25 июля 2023 года в связи с наличием задолженности по уплате обязательных платежей и пени УФНС по Камчатскому краю выставило административному ответчику требование № 88409 со сроком исполнения по 13 сентября 2023 года. В связи с неисполнением указанного требования УФНС по Камчатскому краю 21 ноября 2023 года вынесено решение № 7929 о взыскании с Головачко В.И. налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ Управление 27 мая 2024 года обратилось в мировой суд с заявлением № 11 о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций, по результатам рассмотрения которого мировым судьей вынесено определение об отказе в его принятии.
23 декабря 2024 года Управление обратилось в мировой суд с заявлением № 756 о вынесении судебного приказа с требованием от 25 июля 023 года №88409, по результатам рассмотрения которого 3 февраля 2025 года вынесен судебный приказ № 2а-127/2025.
В связи с тем, что у административного ответчика возникла обязанность по уплате имущественных налогов и пени, которую он добровольно не исполнил, УФНС по Камчатскому краю 15 июля 2025 года обратилось в мировой суд с заявлением № 8692 о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого мировым судьей 4 августа 2025 года вынесен судебный приказ № 2а-705/2025 о взыскании с Головачко В.И. задолженности по уплате страховых взносов за 2025 год в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> <данные изъяты> рублей. Указанный приказ 24 сентября 2025 года был отменен мировым судьей в связи с поступившими возражениями.
На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную выше задолженность.
Представитель административного истца Раков Е.А. в судебном заседании поддержал административный иск. В дополнение пояснил, что по состоянию на 15 июля 2025 года за ответчиком числится задолженность в размере <данные изъяты> копеек, представил письменные пояснения с документальными возражениями.
Административный ответчик Головачко В.И. в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что в счет погашения долга по налогам и пени, 13 ноября 2025 года им был произведен платеж на сумму <данные изъяты> рубля. Вместе с тем, установлено, что за ним имеется задолженность в размере, указанном в исковом заявлении. С данным размером и порядком очередности он не согласен, поскольку полагает, что имеющаяся задолженность должна была списана налоговым органом с уплаченной суммы. Кроме того, о том, что у него имеется задолженность в размере <данные изъяты>, ему не было известно, поскольку на сайте «Госуслуги» информация не отображена. Просил суд в удовлетворении иска отказать.
Исследовав материалы настоящего административного дела, отказные производства и административные дела № 2а-127/2025 и 2а-705/2025, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
В силу ст. 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и вознаграждений физическим лицам (далее - плательщики), уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен ст. 432 НК РФ.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее – плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Из п. 3 и 5 ст. 430 НК РФ усматривается, что если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Транспортный налог установлен главой 28 НК РФ и Законом Камчатского края от 22 ноября 2007 года № 689 «О транспортном налоге в Камчатском крае».
На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 401 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
С учетом положений ст. 402 и 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных указанными статьями.
В силу ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно положениям ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом (п. 1).
Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п. 2).
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 3).
Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества)(п. 4).
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в п. 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, в том числе, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подп. 6 п. 5).
В силу положений ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей физического лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ (суммы неисполненных обязанностей); 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (излишне перечисленные денежные средства)(ч. 1).
Сальдо единого налогового счета, формируемое 1 января 2023 года, представляет собой разницу между излишне перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей с учетом особенностей, установленных частями 5 и 6 настоящей статьи (ч. 4).
В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 1). Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п. 3).
Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3 000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1). В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей (п. 2).
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
Согласно положениям ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1).
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подп. 1 п. 3); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абз. 1 подп. 2 п. 3).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5).
Как следует из материалов дела, Головачко В.И., согласно выписки из ЕГРИП с 28 апреля 2008 года по 19 марта 2025 года, осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
По сведениям, предоставленным в соответствии со ст. 85 НК РФ регистрирующими органами, налогоплательщик являлся собственником имущества, являющегося объектами налогообложения, а именно: автомобиля легкового марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком «№» с двигателем мощностью 280 л.с.; моторная лодка «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком «№ с мощность двигателя 20 л.с.; гаража, расположенного по адресу: город <адрес>
25 июля 2023 года в связи с наличием задолженности по уплате обязательных платежей и пени УФНС по Камчатскому краю выставило административному ответчику требование № 88409 со сроком исполнения по 13 сентября 2023 года. В связи с неисполнением указанного требования УФНС по Камчатскому краю 21 ноября 2023 года вынесено решение № 7929 о взыскании с Головачко В.И. налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ Управление 27 ноября 2023 года обратилось в мировой суд с заявлением № 11 о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций, по результатам рассмотрения которого, мировым судьей вынесено определение об отказе в его принятии в связи с пропуском срока обращения.
23 декабря 2024 года Управление обратилось в мировой суд с заявлением № 756 о вынесении судебного приказа с требованием от 25 июля 2023 года № 88409, по результатам рассмотрения которого 3 февраля 2025 года вынесен судебный приказ № 2а-127/2025 о взыскании с Головачко В.И. задолженности по налогам за 2023 год за счет имущества физического лица в размере 28 792 рублей.
В связи с тем, что у административного ответчика возникла обязанность по уплате имущественных налогов и пени, которую он добровольно не исполнил, УФНС по Камчатскому краю 15 июля 2025 года обратилось в мировой суд с заявлением № 8692 о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого мировым судьей 4 августа 2025 года вынесен судебный приказ № 2а-705/2025 о взыскании с Головачко В.И. задолженности по уплате страховых взносов за 2025 год в размере 11683, 60 рублей и пени в размере 6 271, 66 рублей. Указанный приказ 24 сентября 2025 года был отменен мировым судьей в связи с поступившими возражениями.
С настоящим административным иском Управление обратилось в суд 24 февраля 2026 года, то есть в пределах установленного п. 4 ст. 48 НК РФ срока.
Из письменных пояснений и представленных с ними документов усматривается, что платеж, поступивший на единый налоговый счет Головачко В.И., в размере <данные изъяты> рублей распределен в соответствии со ст. 45 НК РФ, в том числе: <данные изъяты> рублей зачтены в счет погашения страховых взносов, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, начисленных за 2024 год; <данные изъяты> рублей зачтены в счет погашения государственной пошлины, начисленной судом по делу № 2а-4219/2022; <данные изъяты> рублей зачтены в счет погашения штрафа, начисленного за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ; <данные изъяты> рублей зачтены счет погашения пени, начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ.
Таким образом, по состоянию на 21 апреля 2026 года за Головачко П.И. числится задолженность по уплате страховых взносов, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере на 2025 года в размере <данные изъяты> рублей, и пени в размере <данные изъяты> рублей.
Проверив представленные административным истцом расчеты задолженности по страховым взносам, а также расчет пени, суд находит такие расчеты верными, в связи с чем, в отсутствие сведений об исполнении административным ответчиком соответствующих обязательств приходит к выводу об обоснованности требований Управления.
На основании положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю удовлетворить.
Взыскать с Головачко В.И. (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю задолженность по уплате страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Головачко В.И. в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 22 апреля 2026 года.
Председательствующий Е.А. Лобановская