РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 апреля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
судьи Фоменко С.В., при секретаре Бурлаковой Е.Р., с участием представителя административного истца Фигуровой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сахалинской таможни к Келлер Веронике Юрьевне о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пени,
УСТАНОВИЛ:
Сахалинская таможня обратилась в суд с административным иском о взыскании с Келлер В.Ю. задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 523 600 рублей, пени за период с 22 июня 2024 года по 20 февраля 2026 года в размере 199 831,94 рублей.
В обоснование указав, что административный ответчик ввез на территорию Российской Федерации транспортное средство с уплатой утилизационного сбора в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. Однако транспортное средство было продано административным истцом до истечения 12 месяцев, с даты оформления таможенного приходного ордера на уплату утилизационного сбора.
В судебном заседании представитель административного истца Фигурова Е.И. требования административного иска поддержала по основаниям, в нем изложенным.
Административный ответчик Келлер В.Ю. в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебном заседании 02 апреля 2026 года административный истец Келлер В.Ю. согласилась с административным иском частично, возражала против взыскания с неё пени, поскольку таможенный орган длительное время не извещал её о задолженности. Направила квитанцию об оплате утилизационного сбора в размере 523 600 рублей 02 апреля 2026 года, возражения, согласно которым указала, что автомобиль был продан ею родной сестре, в связи с чем фактическая цель сделки заключалась не в получении материальной выгоды, а в переоформлении права собственности на транспортное средство в рамках семьи, просила уменьшить пени, применив ст.333 ГК РФ.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2).
Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта (пункт 3).
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).
Перечень видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Перечень N 1291).
Также этим постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).
Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).
Пунктом 5 Правил определено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.
Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.
Таможенные органы в соответствии с пунктом 12(1) Правил взимания осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.
Пунктом 11 (2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.
В силу пункта 15 (1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Как установлено судами и следует из материалов административного дела, Келлер. Ю. осуществила ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза их Японии транспортное средство <данные изъяты>, № года выпуска, идентификационный номер №, рабочий объем двигателя <данные изъяты>, задекларированное 03 мая 2024 годапо пассажирской таможенной декларации №.
В отношении вышеуказанного транспортного средства Келлер В.Ю. уплачен утилизационный сбор в размере, предусмотренном Перечнем при ввозе транспортных средств для личного пользования, исходя из коэффициента расчета, указанного в пункте 3 раздела 1 Перечня.
За транспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска Келлер В.Ю. уплачен утилизационный сбор в размере 5200 рублей.
Таможенным органом принято решение о проведении проверки правильности исчисления и уплаты Келлер В.Ю. утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию РФ транспортного средства.
Проверкой установлено, что транспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска зарегистрировано 21 июня 2024 года на ФИО5, с выдачей государственного регистрационного знака №.
Согласно договору купли-продажи транспортного средства от 17 июня 2024 года б/н, заключенного между Келлер В.Ю. и ФИО5 транспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, приобретено ФИО5 по цене 310 000 рублей.
Таким образом, Сахалинской таможней при анализе документов и сведений, полученных в ходе проведения проверки, установлено, что Келлер В.Ю. транспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска ввезено на территорию РФ в целях, не связанных с личным пользованием, а именно с целью дальнейшей перепродажи, в связи с чем при уплате утилизационного сбора отсутствовали основания для уплаты утилизационного сбора в размерах, установленных в отношении транспортных средств, ввозимых для личного пользования, следовательно, в отношении названного транспортного средства подлежит уплате утилизационный сбор в размере, установленном Перечнем, исходя из размера базовой ставки - 20 000 рублей и коэффициента расчета для объема двигателя.
Сахалинской таможней 20 октября 2025 года в адрес Келлер В.Ю. направлено уведомление № об уплате утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения уведомления, которое адресатом не получено.
Утилизационный сбор в размере 523 600 рублей уплачен Келлер В.Ю. 02 апреля 2026 года после подачи административного иска в суд.
Мировым судьей судебного участка № 10 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края 29 января 2026 года Сахалинской таможне отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с Келлер В.Ю. задолженности по уплате утилизационного сбора, пени.
Сахалинская таможня 26 февраля 2026 года обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском.
Оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьей 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291, Перечня видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, суд приходит к выводу о том, что спорное транспортное средство ввезено административным ответчиком не для личного пользования, что влечет необходимость исчисления утилизационного сбора в большем размере, чем он был исчислен и уплачен административным ответчиком, следовательно, доначисление утилизационного сбора таможенным органом произведено правомерно, порядок взыскания утилизационного сбора и пени таможенным органом соблюден.
Расчет суммы утилизационного сбора, пеней, заявленных к взысканию таможенным органом, соответствует требованиям законодательства и является арифметически правильным.
Вместе с тем, в связи с уплатой Келлер В.Ю. утилизационного сбора в размере 523 600 рублей 02 апреля 2026 года, что подтверждается квитанцией, представленной административным ответчиком, требования в указанной части не подлежат удовлетворению.
Доводы административного ответчика о возможности применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера пени подлежат отклонению.
Исполнение обязанности по уплате пени за неуплату утилизационного сбора, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном приведенными выше Правилами взимания утилизационного сбора (пункт 11(2) Правил).
Указанным пунктом Правил взимания определено, что пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. При этом названными Правилами взимания возможность уменьшения размера начисленных в связи с неуплатой утилизационного сбора пеней не предусмотрена.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, части 2 статьи 61.1 БК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить частично административный иск Сахалинской таможни к Келлер Веронике Юрьевне о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пени.
Взыскать с Келлер Вероники Юрьевны, 31 октября 1970 года рождения, зарегистрированной в г. Петропавловске-Камчатском ул. <адрес> в пользу Сахалинской таможни задолженность по пени за период с 22 июня 2024 года по 20 февраля 2026 года в размере 199 831,94 рублей.
Отказать в удовлетворении административного иска Сахалинской таможни к Келлер Веронике Юрьевне о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 523 600 рублей.
Взыскать с Келлер Вероники Юрьевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 995 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 20 апреля 2026 года.
Судья