РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Портных В.Ю., при секретаре Фурсовой П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Колония-поселение № 13 с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - КП-13 ОУХД) ГУФСИН России по Красноярскому краю к начальнику отдела – старшему судебному приставу СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю. о признании постановления незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю к начальнику отдела – старшему судебному приставу СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю. о признании постановления незаконным, возложении обязанности обратилось в суд с вышеназванным административным иском, в котором просит:
- признать незаконным постановление административного ответчика от 13.03.2026 по исполнительному производству № 715836/26/98024-ИП от 08.06.2020.
Требования мотивированы тем, что административный истец является должником в исполнительном производстве по решению Железнодорожного районного суда г. Красноярска на основании которого выдан исполнительный документ ВС № 030262160 по иску Чудина В.В. к ФКУ ОИУ № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Красноярскому краю о внесении в трудовую книжку Чудину В.В. исправления в части даты увольнения, выдан исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 190395/24/98024-ИП от 08.06.2020, находящиеся в производстве судебного пристава СОСП по Красноярскому краю Беляковой Р.Р. 30.01.2026 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 715835/26/98024-ИП от 08.06.2020 в связи с фактическим исполнением решения суда, 13.03.2026 начальником отдела СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю. вынесено постановление об отмене постановления об окончании на основании ст. 2, ст. 4 и ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и возобновлены исполнительские действия. Взыскатель Чудин В.В. совершает недобросовестные действия по уклонению от исполнения решения суда должником, которые создают объективную невозможность исполнения решения суда, взыскателем неоднократно отвергалось предложение должника передать трудовую книжку удобным для него способом для внесения записи в части даты увольнения, судебным приставом-исполнителем также не оказывалось содействия должнику в исполнении решения суда, взыскателю не направлялись требования о предоставлении трудовой книжки для внесения записи. При вынесении постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства начальником СОСП по Красноярскому краю не дана оценка обстоятельствам с позиции объективного характера и непреодолимости. Должником предпринимались необходимые меры для исполнения решения суда, однако Чудин В.В. отказывается предоставить документ для внесения в него записи, не указывая причин для отказа в связи с чем административный истец изготовил дубликат трудовой книжки, внес туда соответствующие записи и направил Чудину В.В. уведомление о получении данного документа. Таким образом, административный истец считает, что требования исполнительного документы выполнены, поэтому постановлением об отмене постановления об окончании исполнительного производства вынесено незаконно и нарушает права административного истца.
Определением Советского районного суда г. Красноярска от 8 апреля 2026 года к участию в процессе в качестве административного соответчика привлечен ГМУ ФССП России, СОСП по Красноярскому краю, в качества заинтересованного лица Чудин В.В.
Определением Советского районного суда г. Красноярска от 14 мая 2026 года, вынесенным в протокольном форме, к участию в процессе в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель СОСП по Красноярскому краю Белякова Р.В.
В судебное заседание не явились административный истец ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, административные ответчики ГМУ ФССП России, СОСП по Красноярскому краю, старший судебный пристав Гусева Е.Ю., судебный пристав-исполнитель СОСП по Красноярскому краю Белякова Р.Р., заинтересованное лицо Чудин В.В., о слушании дела извещались надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили.
Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://sovet.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не заявивших ходатайств об отложении слушания дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с положениями статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Как следует из материалов дела, 10 октября 2014 года Железнодорожным районным судом г. Красноярска по делу № 2а-1713/2024 выдан исполнительный лист ВС № 030262160, которым возложена обязанность на Федеральное казенное учреждение Объединение исправительных учреждений №1 внести в трудовую книжку Чудина В.В. исправления в части увольнения со службы согласно приказу № 82-лс от 29.04.2013 (т.1 л.д. 97-98).
08.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кежемскому району Красноярского края на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № 11960/20/24057-ИП в отношении должника Федеральное казенное учреждение Объединение исправительных учреждений №1, предмет исполнения: обязать внести в трудовую книжку Чудина В.В. исправления в части увольнения со службы согласно приказу № 82-лс от 29.04.2013 (т.1 л.д. 99-100).
В постановлении должнику срок для добровольного исполнения не установлен в соответствии с ч.14 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», также должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с должника будет взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 11960/20/24057-ИП направлена в адрес должника и получена им – 15.06.2020 (т.1 л.д. 101-103).
26.05.2024 исполнительное производство № 11960/20/24057-ИП передано в СОСП по Красноярскому краю (т.1 л.д.125).
31.07.2024 исполнительное производство № 11960/20/24057-ИП принято к исполнению СОСП по Красноярскому краю (л.д.126).
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, 07.08.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление № 98024/24/568684 о взыскании с ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения до 06.09.2024 (т.1 л.д. 127-128).
22.10.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление № 98024/24/655966 об установлении нового срока исполнения – до 20.11.2024 (т.1 л.д. 131).
02.12.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление № 98024/24/709303 об установлении нового срока исполнения – до 17.01.2025 (т.1 л.д. 132).
31.01.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление № 98024/25/75515 об установлении нового срока исполнения – до 03.03.2025 (т.1 л.д. 133).
20.05.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление № 98024/25/214902 об установлении нового срока исполнения – до 25.06.2025 (т.1 л.д. 134).
17.06.2025 в отношении ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю вынесено постановление о привлечении к административном ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 21.10.2025 года производство по делу прекращено в соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (т.1 л.д. 149-151).
11.09.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление № 98024/25/360890 об установлении нового срока исполнения – до 31.10.2025 (т.1 л.д. 144).
27.11.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление № 98024/25/473697 об установлении нового срока исполнения – до 23.01.2026 (т.1 л.д. 176).
01.04.2026 судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление № 98024/26/151618 об установлении нового срока исполнения – до 29.05.2026 (т.2 л.д. 91).
30.01.2026 в СОСП по Красноярскому краю поступило заявление от должника ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о прекращении исполнительного производства фактическим исполнением, поскольку 26.12.2025 должником в адрес взыскателя направлено уведомление об изготовлении дубликата его трудовой книжки и внесении записи даты увольнения, согласно приказа № 82-ЛС от 29.04.2013 года (т.2 л.д.7-11).
30.01.2026 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 190395/24/98024-ИП в связи с его фактическим исполнением (т.2 л.д.34).
13.03.2026 года начальником отдела – старшим судебным приставом СОСП по Красноярскому краю отменено постановление об окончании исполнительного производства № 190395/24/98024-ИП, исполнительное производство возобновлено (т.2 л.д.48).
Оспаривая данное постановления административный истец указывает на то, что должником выдан дубликат трудовой книжки в связи с чем полагают, что решение суда исполнено в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федеральный закон N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Положениями ст. 6 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные названным Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Доводы административного истца о том, что им принимались меры, направленные на исполнения решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска не могут быть приняты во внимание судом.
Так, Приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2021 N 63748) утвержден порядок ведения и хранения трудовых книжек, выдачи дубликата трудовой книжки и трудовой книжки при увольнении или при подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3, 2019, N 51, ст. 7491).
В соответствии с пунктом 30 приказа Минтруда России от 19 мая 2021 года № 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" при наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, работнику по его письменному заявлению выдается дубликат трудовой книжки по месту работы, где была внесена неправильная или неточная запись, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной.
26.12.2025 Чудину В.В. было направлено уведомление о явке за дубликатом трудовой книжки либо о согласии на отправление дубликата почтой России в целях исполнения решения Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 19.06.2014 (т.2 л.д. 11), однако со стороны взыскателя Чудина В.В. заявлений о выдаче дубликата трудовой книжки в ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю не поступало.
Чудин В.В., не согласившись с данным постановлением об окончании исполнительного производства, подал жалобу на постановление об окончании исполнительного производства от 30.01.2026 года в ГМУ ФСС России (т.2 л.д.63).
Постановлением заместителя руководителя Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов от 06.03.2026 года жалоба Чудина В.В. признана обоснованной (т.2 л.д.66-67).
Учитывая, что в настоящее время решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 19.06.2014 года, вступившее в законную силу 15.09.2014 года не исполнено, то действия судебного пристава-исполнителя направлены на исполнение решения суда.
Таким образом, суд приходит к выводу, что какие-либо права и законные интересы административного истца не нарушены в связи с чем требования о признании незаконным бездействия административного ответчика не подлежат удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого постановления (бездействия) судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим постановлением (бездействием) прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена в связи с чем требования административного истца о возложении обязанности устранить нарушения прав в том числе удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Колония-поселение № 13 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Красноярскому краю к начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю., судебному приставу-исполнителю СОСП по Красноярскому краю Беляковой Р.Р., Главному межрегиональному управлению Федеральной службы судебных приставов России о признании постановления незаконным – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Ю. Портных
Мотивированное решение изготовлено: 13.08.2026