РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2026 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Коваленко В.А., при секретаре Паклар К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Эвенкийского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Богучанская геофизическая экспедиция», Енисейскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, АО «Геотек», Департаменту по Недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центрсибнедра) о возложении обязанности провести компенсационные мероприятия,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Эвенкийского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Богучанская геофизическая экспедиция», Енисейскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, АО «Геотек», Департаменту по Недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центрсибнедра) о возложении обязанности провести компенсационные мероприятия.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Эвенкийского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды, защите водных биологических ресурсов, компенсации вреда, причиненной окружающей среде.
В ходе проведенной проверки по информации, представленной Енисейским управлением Росрыболовства, установлено, что между ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» и Управлением по недропользованию Красноярского края (в настоящее время Департамент по Недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центрсибнедра), заключены государственные контракты от ДД.ММ.ГГГГ № (сейсморазведочные работы на ЮжноТаймуринской площади) и № от ДД.ММ.ГГГГ (геофизические работы в пределах южного борта Курейской синеклизы на Лепчинской площади).
В рамках указанных контрактов ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» в период ДД.ММ.ГГГГ годов осуществлялись соответствующие работы.
В соответствии с актами приемки работ по сейсмической разведке в период ДД.ММ.ГГГГ годов ООО "Богучанская геофизическая экспедиция" регулярно предоставлялись заказчику сведения в соответствии с условиями заключенных договоров (отчеты, акты приемки работ), производилось заключение дополнительных соглашений. Из указанного следует, что фактически работы по осуществлению сейсмической разведки на территории Эвенкийского района были осуществлены.
Во исполнение требований ст.50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ООО "Богучанская геофизическая экспедиция" в порядке, установленном Временной Методикой оценки ущерба, наносимого рыбным запасам в результате строительства, реконструкции и расширения предприятий, сооружений и других объектов и проведения различных видов работ на рыбохозяйственных водоемах (утв. Минрыбхозом СССР 18.12.1989, Госкомприроды СССР 20.10.1989) в Енисейское территориальное агентство по рыболовству ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № направлены заявки и расчеты ущерба, который будет причинен окружающей среде (водным биологическим ресурсам) при выполнении сейсморазведочных работ в рамках государственных контрактов № и №.
Енисейским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству согласованы размеры вреда, причиняемого окружающей среде при осуществлении сейсморазведочных работ: на Южно-Теймуринской пощади (согласование размера ущерба от ДД.ММ.ГГГГ №) в размере 0,8052 тонн; при проведении геофизических работ в пределах южного борта Курейской синеклизы на Лепчинской площади (согласование размера ущерба от ДД.ММ.ГГГГ № №) в размере 1,4075 тонн.
Согласно представленным ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» расчетам вреда, причиненного окружающей среде, согласованным ДД.ММ.ГГГГ Енисейским территориальным управлением вред окружающей среде (ущерб рыбным запасам) связан со снижением рыбопродуктивности водоемов вследствие сокращения естественного стока, вызванного вырубкой древесно-кустарниковой растительности на площади профилей и просек (раздел 1 расчета).
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № Енисейского территориального управления при возмещении вреда, причиненного водным биологическим ресурсам возможно несколько видов компенсаторных мероприятий. Так согласно представленного расчета по согласованию от ДД.ММ.ГГГГ № компенсаторные мероприятия на 805,2 кг в натуральном выражении могут быть осуществлены путем реализации одного из следующих вариантов: выпуска молоди сибирского осетра 73,2 тыс. экз.; выпуска молоди стерляди 127,81 тыс. экз.; выпуска молоди нельмы 64,935 тыс. экз.; выпуска молоди тайменя 19,171 тыс. экз.; - выпуска молоди хариуса 223,667 тыс. экз.; - выпуска молоди сига 804,936 тыс. экз.
Согласно вышеуказанного ответа Енисейского территориального управления по согласованию от ДД.ММ.ГГГГ № компенсаторные мероприятия на 1407,48 кг в натуральном выражении могут быть осуществлены путем реализации одного из следующих вариантов: выпуска молоди сибирского осетра 127,953 тыс. экз.; выпуска молоди стерляди 223,41 тыс. экз.; выпуска молоди нельмы 113,506 тыс. экз.; выпуска молоди тайменя 33,511 тыс. экз.; выпуска молоди хариуса 781,933 тыс. экз.; - выпуска молоди сига 1406,074 тыс. экз.
Истец указывает, что в настоящее время сведения о возмещении вреда, причинённого окружающей среде ответчиком ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» не представлены.
По указанному факту в адрес ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» прокуратурой Эвенкийского района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление №. В прокуратуру поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ввиду отсутствия в управляющей организации документов, подтверждающих обязанность по воспроизводству водных биологических ресурсов при проведении сейсморазведочных работ в удовлетворении требований представления отказано. При этом в ответе указывается, что ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» свою деятельность ведет под управлением АО «Геотек».
На основании изложенного истец просит обязать ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» провести компенсационные мероприятия по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в соответствии с заключением Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о согласовании деятельности при размерах, согласованных Енисейским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ № – 805,2 кг, № – 1 407,48 кг.; установить срок исполнения компенсационные мероприятия в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.
Протокольным определением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, по инициативе суда, в качестве соответчиков привлечены Управление по недропользованию по Красноярскому краю, АО «Геотек», Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.
Протокольным определением Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Управление по недропользованию по Красноярскому краю исключено из состава соответчиков, в качестве соответчика привлечено Департамент по Недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центрсибнедра) как правопреемник в связи с проведённой реорганизацией.
В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Красноярска Казачкова Д.А., действующая на основании поручения прокурора Эвенкийского района требования искового заявления поддержала, по основаниям, изложенным в нем. Просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента по Недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центрсибнедра) – Петухов С.В. в судебном заседании исковое заявление не признал, просил отказать в его удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству – Привалихин А.И. в судебном заседании исковое заявление не признал, просил отказать в его удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, направил суду письменный отзыв, в котором просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика АО «Геотек» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, о причинах неявки суд в известность не поставил, об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требования искового заявления подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В силу статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", природный объект определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
Статьей 3 Закона об охране окружающей среды также установлены основные принципы охраны окружающей среды, среди которых выделяются презумпции экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности, допустимость воздействия такой деятельности, на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
В силу пункта 1 статьи 34 Закона об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Пунктом 2 ст. 77 Закона об охране окружающей среды, установлено, что вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Согласно п. 3 ст. 77 Закона об охране окружающей среды, вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно ст. 78 Закона об охране окружающей среды, компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", водные биологические ресурсы - это рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
В соответствии со ст. 53 указанного Федерального закона, возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
На период возникновения обязанности по выполнению компенсационных мероприятий действовало Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 N 645 (ред. от 30.06.2010) "Об утверждении Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения"
Так, согласно п. 2 Правил, искусственное воспроизводство водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения включает, в том числе, выращивание с последующим выпуском молоди (личинок) водных биоресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения.
В соответствии с п. 6 Правил, искусственное воспроизводство водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения осуществляется на основании мероприятий, утверждаемых Федеральным агентством по рыболовству.
Федеральное агентство по рыболовству на основании мероприятий, указанных в пункте 8 настоящих Правил, определяет объемы работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения, которые включаются в договоры (п.9 Правил).
При этом в силу п. 3 и п. 4 Правил, искусственное воспроизводство водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения осуществляется по договорам, заключаемым гражданами и юридическими лицами с Федеральным агентством по рыболовству.
Договоры об искусственном воспроизводстве водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения (далее - договоры) заключаются в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", за исключением случая заключения договоров с гражданами и юридическими лицами, осуществляющими искусственное воспроизводство водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения в целях компенсации ущерба, нанесенного ими водным биоресурсам и среде их обитания.
В последующем, пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 N 380 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания" предусмотрено, что Мероприятия по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, предусмотренные подпунктом "з" пункта 2 настоящего Положения (включая содержание и эксплуатацию указанных в этом подпункте производственных мощностей), осуществляются юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в полном объеме до прекращения такого воздействия на биоресурсы и среду их обитания за счет собственных средств самостоятельно или с привлечением на договорной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих искусственное воспроизводство, акклиматизацию биоресурсов и рыбохозяйственную мелиорацию водных объектов.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).
Статьей 309 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки, предусмотренные пунктом 2 статьи 15 Кодекса.
Согласно пунктов 13 и 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 78 Закона об охране окружающей среды). При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ межу ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» (подрядчик) и Управлением по недропользованию Красноярского края (заказчик), заключены государственные контракты от ДД.ММ.ГГГГ № (сейсморазведочные работы на ЮжноТаймуринской площади) и № от ДД.ММ.ГГГГ (геофизические работы в пределах южного борта Курейской синеклизы на Лепчинской площади).
Предметом указанных контрактов выступало выполнение работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы территории Красноярского края за счет средств федерального бюджета, в соответствии с приказом Федерального агентства по недропользованию от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить в соответствии с условиями контракта работы по вышеуказанным объектам.
Согласно п. 2.1 контрактов, работы выполняются в соответствии с техническим (геологическим) заданием, календарным планом выполнения работ и проектно-сметной документацией.
В соответствии с техническим заданием (приложение № к контрактам, пространственное расположение границ объекта по контракту №: Сибирский <адрес>. Географические координаты площади указаны в приложении 1, п.1.2 к государственным контрактам. Площадь исследуемого объекта 19910 кв. километров. По контракту № пространственное расположение границ объекта: <адрес> Координаты площади указаны в приложении 1, п. 1.2 к государственным контрактам. Площадь исследуемого объекта 25800 кв. километров. В соответствии с техническим заданием координаты могут быть уточнены в соответствии с проектно-сметной документацией.
Сроки осуществления работ в соответствии с техническим заданием (приложение №) ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно п. 3.6 приложения № к указанным контрактам окончательный геологический отчет отправляется в том числе ФГУ НИИ Росгеолфонд (в настоящее время ФГБУ «Рогеолфонд»).
Несмотря на то, что настоящие проекты были реализованы в период с ДД.ММ.ГГГГ года, мероприятия по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания исполнены не были.
При таких обстоятельствах требования заместителя прокурора Эвенкийского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, суд находит обоснованными.
Определяя надлежащего ответчика по настоящему спору, суд исходит из следующего.
В силу п. 2 ст. 71 Федерального закона от 26.12.1995 № 208ФЗ «Об акционерных обществах» управляющая организация несёт ответственность перед обществом за убытки, причинённые её виновными действиями (бездействием), если иные основания ответственности не установлены федеральными законами. При определении оснований и размера ответственности подлежат учёту обычные условия делового оборота и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Управляющая организация, будучи лицом, уполномоченным выступать от имени общества, отвечает за причинённые убытки при условии доказанности того, что при осуществлении своих полномочий она действовала недобросовестно или неразумно. При этом действия (бездействие) управляющей организации не могут быть признаны недобросовестными или неразумными лишь на том основании, что они укладывались в пределы обычных условий гражданского оборота или обычного предпринимательского риска.
Как следует из материалов дела, АО «Геотек» приняло на себя обязанности управляющей организации ООО «Богучанская геофизическая экспедиция», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л. д. 21, т. 1).
Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что АО «Геотек» причинило убытки управляемой организации ООО «Богучанская геофизическая экспедиция», либо действовало при исполнении своих обязанностей недобросовестно или неразумно, в том числе в части контроля за исполнением природоохранных обязательств по контрактам.
С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что АО «Геотек» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.
Что касается ответчиков Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центрсибнедра), суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на них ответственности.
Как установлено судом между Управлением по недропользованию по Красноярскому краю и ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» заключены государственные контракты №№ №№
В соответствии с предметом указанные Контракты заключены в целях выполнения работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы территории Красноярского края за счет средств федерального бюджета, в соответствии с приказом Федерального агентства по недропользованию от 05.10.2009 № 946, где заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить в соответствии с условиями контракта работы по вышеуказанным объектам.
Контракты заключены в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для Государственных и муниципальных нужд».
Согласно пункта 2.1. Контрактов, работы выполняются в соответствии с Техническим (геологическим) заданием, календарным планом выполнения работ и проектно-сметной документацией.
Отношения, возникающие в области использования и охраны недр, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, использования отходов недропользования вскрышных и вмещающих горных пород, шламов, хвостов обогащения полезных ископаемых и иных отходов геологического изучения, разведки, добычи и первичной переработки минерального сырья, содержащих полезные ископаемые и полезные компоненты или не содержащих полезных ископаемых и полезных компонентов), специфических минеральных ресурсов (рап лиманов и озер, торфа, сапропеля и других минеральных ресурсов), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с нефтью, газом и газовым конденсатом (далее - углеводородное сырье), и вод, использованных пользователями недр, регулируются Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Одним из видов пользования недрами является региональное геологическое изучение, включающего региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр (пункт части 1 статьи 6 Закона РФ «О недрах»).
Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр (часть 7 статья 9 Закона РФ «О недрах»).
Одним из оснований предоставления права пользования участком недр является государственный контракт, заключенный федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, для осуществления геологического изучения недр.
Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
Таким образом, Закон РФ «О недрах», определяя, правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр устанавливает разрешительный режим пользования недрами, который относится к исключительной дискреции государства как собственника недр.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона о недрах, пользователь недр обязан обеспечить: соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами; соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды; безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр; выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
Непосредственную ответственность за обеспечение безопасных условий работ, связанных с пользованием недрами, несут предприятия, независимо от того, проводят эти предприятия работы в соответствии с предоставленной им лицензией или привлекаются для выполнения работ по договору.
В соответствии с условиями Контрактов (пункт 5.2.), подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с проектно-сметной документацией и соблюдать инструктивные, технические и методические требования к проведению геологоразведочных работ, а также представлять по требованию заказчика всю необходимую документацию для оперативного контроля за исполнением работ и учетом фактически произведенных затрат.
Указанная ответственность подрядчика обусловлена в том числе нормативными правовыми положениями законодательства о недрах.
Таким образом, обязанность подрядчика и пользователя недр в лице ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» при выполнении работ соблюдать требования законодательства об охране окружающей среды презюмируется.
Таким образом, на ООО «Богучанская геофизическая экспедиция», выступавшее подрядчиком по контрактам № и №, одновременно распространяется статус пользователя недр, а значит, на него распространяются положения специального правового регулирования (законодательства о недрах), включающие не только права, но и комплекс обязанностей. Следовательно, подрядчик, реализуя поставленные задачи, обязан соблюдать условия контракта и технического задания, в том числе требования, касающиеся мероприятий по охране окружающей среды.
Государственные органы в данном случае выполняют контрольно-разрешительные функции, а не осуществляют хозяйственную деятельность, поэтому не могут нести ответственность за нарушения, допущенные непосредственно исполнителем работ.
С учетом изложенного надлежащим ответчиком по делу является именно ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» как непосредственный пользователь недр при проведении работ по контрактам от ДД.ММ.ГГГГ № и №.
Согласно заключению Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству согласованы размеры вреда, причиняемого окружающей среде при осуществлении сейсморазведочных работ: на Южно-Теймуринской пощади (согласование размера ущерба от ДД.ММ.ГГГГ №) в размере 805,2 кг, в натуральном выражении путем выпуска 73,2 тыс. экз. молоди сибирского осетра; молоди стерляди 127,81 тыс.экс; молоди нельмы 64,935 тыс.экз; молоди тайменя 19,171 тыс.экз., молоди хариуса 223 667 тыс. экз., молоди сига 804,936 тыс.экз. При проведении геофизических работ в пределах южного борта Курейской синеклизы на Лепчинской площади (согласование размера ущерба от ДД.ММ.ГГГГ №) в размере 1,4075 тонн в натуральном выражении путем выпуска молоди сибирского осетра 127,953 тыс.экз.; молоди стерляди 223,41 тыс.экз.; молоди нельмы 113 506 тыс.экз; молоди тайменя 33,511 тыс.экз.; молоди хариуса 781,933 тыс.экз; молоди сига 1 406,074 тыс.экз.
Согласно пп. «з» п.2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного Постановлением Правительства РФ, проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства является одной из мер по сохранению ВБР.
Вместе с тем установлено, что в нарушение требований закона ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» сведения о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, в том числе сведения о проведении компенсационные мероприятия с целью устранения последствий негативного воздействия на состояние водных биоресурсов на Южно-Теймуринской площади, а также в пределах южного борта Курейской синеклизы на Лепчинской площади, не проведены.
Таким образом, в нарушение изложенных требований законодательства ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» не исполнена обязанность по возмещению ущерба (вреда), наносимого водным биоресурсам, в натуральном выражении, как пользователя недр.
Наличие данных нарушений ответчиком не опровергнуто, доказательств иного им с учетом правил ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Руководствуясь статьей 206 ГПК РФ, суд, возлагая на ответчика ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» обязанность совершить действия по устранению вышеуказанных нарушений законодательства, полагает, что предложенный прокурором срок в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу является разумным и достаточным для исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Эвенкийского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить частично.
Обязать ООО «Богучанская геофизическая экспедиция» в течение 1 года с момента вступления в законную силу решения суда провести компенсационные мероприятия по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в соответствии с заключением Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о согласовании деятельности при размерах, согласованных Енисейским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ № – в размере 805,2 кг., № – в размере 1 407,48 кг.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий В.А. Коваленко
Мотивированное решение составлено 26.10.2026
Копия верна
Судья В.А. Коваленко