К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-446/2026 (2-3431/2025) ~ М-2903/2025

О социальной поддержке детей-сирот или оставшихся без попечения родителей

Гражданские дела · первая инстанция, Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края · судья Иванова Юлия Валерьевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
19.11.2025
Решение
09.02.2026
Категория
Другие семейные споры

Решения

Дело № 2-446/2026

22RS0066-01-2025-006323-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2026 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ю.В., при секретаре Виноградовой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валяйкина Д.С. к Краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Валяйкин Д.С. обратился в суд с иском к Краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» (далее КГКУ «Региональное жилищное управление»), в котором просил обязать ответчика предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 кв.м. на территории г. Бийска, Алтайского края, взыскать с ответчика расходы на оплату госпошлины в размере <данные изъяты>., расходы по оплате услуг по составлению искового заявления в размере 7000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что Валяйкин Д.С. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. До настоящего времени жилым помещением не обеспечен и имеет право на предоставление ему жилого помещения.

Истец Валяйкин Д.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика КГКУ «Региональное жилищное управление» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Предоставил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым в случае удовлетворения требований об обязании предоставить жилое помещение просил предоставить срок исполнения решения суда – 7 месяцев, в удовлетворении исковых требований о взыскании расходов по оплате госпошлины просил отказать, уменьшить размер расходов по оплате юридических услуг.

Суд, с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенной Федеральным законом от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 данного Федерального закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Федерального закона).

В соответствии с ч.1 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 № 136-ЗС «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства через уполномоченное краевое учреждение в порядке, установленном Правительством Алтайского края, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края предоставляются по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования (ст. 17-1 Закона Алтайского края № 136-3C).

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона Алтайского края №136-3C, норма предоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма устанавливается в размере: 33 квадратных метра общей площади для одиноко проживающего гражданина.

Частью 1.1 статьи 8 Закона Алтайского края №136-3C установлено, что для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.

Судом установлено, что Валяйкин Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать Кащеева А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют.

На основании распоряжения администрации г. Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ Валяйкина Г.В. назначена опекуном несовершеннолетнего Кащеева Д.С.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено отцовство Валяйкиным С.В. в отношении Кащеева Д.С., фамилия Кащеева Д.С. изменена на Валяйкина Д.С.

Отец Валяйкин С.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о Кащееве Д.С. внесены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по дате подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное образование – г. Бийск, Алтайского края.

Валяйкин Д.С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается его паспортом, адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Согласно ответу на запрос суда от нотариуса Алтайской краевой нотариальной палаты Бийского нотариального округа Алтайского края Беляевой Н.В. после смерти отца Валяйкина Д.С. – Валяйкина С.В. заведено наследственное дело №.

Валяйкину Д.С. выдано свидетельство о праве на наследство, которое состоит из ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 38,9 кв.м., настоящее свидетельство подтверждает возникновение права общей долевой собственности Валяйкина Д.С. в 1/12 доле в праве на квартиру, что составляет 3,24 кв.м.

Согласно сведениям администрации г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма жилой площади в г. Бийске установлена в размере 9,5 кв.м. на человека Постановлением администрации г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, площадь доли жилого помещения, принадлежащей истцу на праве общей долевой собственности составляет 3,24 кв.м. что менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании – г. Бийске, Алтайского края.

Кроме того, распоряжением администрации г.Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение отдела опеки и попечительства Администрации г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности проживания Валяйкина Д.С. в жилом помещении по

Изложенное свидетельствует о невозможности проживания Валяйкина Д.С. в указанном жилом помещении, нуждаемости истца в жилом помещении по адресу: <адрес> поскольку площадь доли жилого помещения, принадлежащей истцу на праве общей долевой собственности составляет 3,24 кв.м. что менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании – г. Бийске, Алтайского края.

Валяйкин Д.С. в браке не состоит, детей не имеет.

Сведениями о том, что Валяйкин Д.С. обеспечен жилыми помещениями на условиях социального найма в настоящее время суд не располагает, соответственно она имеет право на предоставление жилого помещения в границах муниципального образования г. Бийск Алтайского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Каких-либо сведений о закреплении за истцом жилого помещения, ответчиком в суд не представлено.

Нуждаемость истца в предоставлении жилого помещения в настоящее время подтверждается инициированием судебного разбирательства по указанному вопросу, обращением к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец Валяйкин Д.С. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по достижению совершеннолетия жильем не обеспечен и в собственности жилья, в соответствии с нормами предоставления жилого помещения не имеет, своевременно в установленном порядке обратился с заявлением в уполномоченные органы за реализацией своего права на обеспечение жилым помещением, был включен в список на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на данный момент не исключен из списка, приобрел право на обеспечение жильем, которое до настоящего времени не реализовано.

Наличие у истца права на получение мер социальной поддержки, в том числе жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, как у лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не оспаривается.

Частью 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право суда установить конкретный срок совершения действий, к совершению которых присужден ответчик, если эти действия не могут быть совершены иными лицами.

Данная процессуальная норма предусматривает право, а не обязанность суда устанавливать срок для исполнения решения суда.

Рассматривая доводы ответчика об установлении срока исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов истца. Решением суда не определено конкретное жилое помещение, подлежащее передаче, решение должно быть исполнено путем предоставления истцу по договору найма специализированного жилого помещения свободного жилого помещения определенной площади и степени благоустройства из имеющегося в наличии жилищного фонда в черте муниципального образования г.Бийск Алтайского края. Предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения предполагает соблюдение установленной нормами федерального и регионального законодательства, нормативными актами органов местного самоуправления процедуры. Процедура приобретения жилого помещения - размещение заказов, производство конкурсного отбора, заключение контрактов по результатам конкурса, оформление сделки, регистрация прав - является длительной, что само по себе указывает на возможность установления шестимесячного срока исполнения решения суда.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Истцом заявлены следующие судебные расходы: государственная пошлина в размере <данные изъяты>, расходы по оплате услуг по составлению искового заявления в размере <данные изъяты>

В силу пп. 22 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, введенного Федеральным законом от 8 августа 2024 года №259-ФЗ, от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции освобождаются истцы по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При таких обстоятельствах, оплаченная государственная пошлина в размере <данные изъяты> подлежит возврату истцу.

Суд считает, что в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца с ответчика КГКУ «Региональное жилищное управление» подлежат взысканию расходы за составление искового заявления в сумме <данные изъяты>, определяемые судом с учетом принципа разумности и справедливости и объема оказанных услуг.

На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Валяйкина Д.С. удовлетворить частично.

Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» (№ предоставить Валяйкину Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 33 кв. м, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 кв.м. в границах муниципального образования город Бийск Алтайского края.

Установить Краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» срок исполнения решения суда в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» (ОГРН № в пользу Валяйкина Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) судебные расходы в размере <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №16 по Алтайскому краю возвратить Валяйкину Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) излишне оплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты>. согласно чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В.Иванова

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2026 года.

Участники

Истец

  • Информация скрыта

Ответчик

  • Информация скрыта

Третье лицо

  • Информация скрыта

Ход дела

  1. 13:46

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 14:00

    Передача материалов судье

  3. 09:36

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 09:37

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:37

    Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)

  6. 09:00

    Предварительное судебное заседание

    Назначено судебное заседание

    414

  7. 11:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    414 · Вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

  8. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    414 · Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  9. 07:53

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 10:13

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 10:14

    Дело оформлено

  12. 15:22

    Дело передано в архив

Исполнительные листы

Дата выдачиСерия, номер бланкаСтатусКому выдан / направлен
15.05.2026ФС № 033508590ВыданИ.
15.05.2026ФС № 033508591ВыданИ.