РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2026 года город Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи А.А. Балдуевой, при секретаре В.В. Мельниковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КГКУ «Региональное жилищное управление» о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к КГКУ «Региональное жилищное управление», в котором просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения в границах муниципального образования г. Бийска Алтайского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 кв.м.
В обоснование заявленных требований указано, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ, в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк.
Приказом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по дате поступления заявления – ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом в установленном законом порядке.
Представитель истца - ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, возражала против предоставления ответчику отсрочки до июня 2026 г., т.к. в течение года ответчик жилое помещение не предоставил.
Представитель ответчика КГКУ «Региональное жилищное управление» в судебное заседание не явился, извещен судом в установленном законом порядке, в письменном отзыве, в случае удовлетворения исковых требований, просил предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, истца, извещенных надлежащим образом.
Исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенной Федеральным законом от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В силу пункта 9 статьи 8 данного Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
В соответствии с пунктом 7 статьи 8 данного Федерального закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии с ч.1 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 № 136-ЗС «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства через уполномоченное краевое учреждение в порядке, установленном Правительством Алтайского края, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений.
Детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края предоставляются по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования (ст. 17-1 Закона Алтайского края № 136-3C).Согласно Уставу КГКУ «Региональное жилищное управление» предметом деятельности учреждения является обеспечение жилыми помещениями государственного жилищного фонда Алтайского края отдельных категорий граждан.
КГКУ «Региональное жилищное управление» является уполномоченным краевым учреждением в спорных правоотношениях, что следует из пункта 1.2 Порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а в случае их смерти - их несовершеннолетним детям и (или) супругу (супруге), утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона Алтайского края №136-3C, норма предоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма устанавливается в размере: 33 квадратных метра общей площади для одиноко проживающего гражданина.
Частью 1.1 статьи 8 Закона Алтайского края № 136-3C установлено, что для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве матери указана ФИО10, в графе «отец» прочерк.
ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО10 умерла, что подтверждается выданным свидетельством о смерти, а также записью акта о смерти №.
Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлена опека над ФИО1, опекуном назначена ФИО2 <данные изъяты>.
В настоящее время истец в браке не состоит, <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти матери истца ФИО10 заведено наследственное дело №, в рамках которого истцу выданы свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на следующее наследство:
- <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на недополученную выплату по мерам социальной поддержки в сумме 31 443, 75 руб.;
- <данные изъяты> доли в праве общей собственности на денежные средства, находящиеся на счетах в <данные изъяты> №, №, №, №, №, в полных суммах, с причитающимися процентами и компенсацией (наследственное дело №);
- <данные изъяты> доля в праве общей собственности на денежные средства, находящиеся на счетах в <данные изъяты> №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, в полных суммах, с причитающимися процентами и компенсацией, а также права на компенсации, установленные законодательством РФ на денежные средства, внесенные во вклад, хранящийся на закрытом счете № (№) в доп. офисе № <данные изъяты>
- <данные изъяты> доля (2,87 кв.м.) в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 40,3 кв.м.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит в данной квартире <данные изъяты> в праве общей долевой собственности.
Таким образом, доля истца в жилом помещении составляет <данные изъяты>
Согласно выписке из ЕГРН собственниками данной квартиры являются <данные изъяты> человек: ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Бийска составлено заключение о невозможности проживания ФИО1 в данном жилом помещении с учетом размера принадлежащей ей доли (<данные изъяты> доли), составляющей менее учетной нормы жилого помещения, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> кв.м., из чего следует, что истец имеет право на включение в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей или лиц из их числа. Заключение утверждено распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ.
Иных жилых помещений истец на праве собственности не имеет, в том числе <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Приказом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по дате поступления заявления – ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.
Таким образом, истец включена в список лиц для получения жилого помещения, обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, однако до настоящего времени право ФИО1 на обеспечение жилым помещением не реализовано.
Нуждаемость истца в предоставлении жилого помещения подтверждается инициированием судебного разбирательства по указанному вопросу, доводы истца о нарушении ее прав по обеспечению жильем полностью установлены в ходе судебного разбирательства.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по достижению совершеннолетия жильем не обеспечен и в собственности жилья, в соответствии с нормами предоставления жилого помещения не имеет, в установленном порядке обратился с заявлением в уполномоченные органы за реализацией своего права на обеспечение жилым помещением, был включен в список на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на данный момент не исключена из списка, приобрела право на обеспечение жильем, которое до настоящего времени ею не реализовано.
Наличие у истца права на получение мер социальной поддержки, в том числе жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, как у лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не оспаривается.
Частью 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право суда установить конкретный срок совершения действий, к совершению которых присужден ответчик, если эти действия не могут быть совершены иными лицами.
Рассматривая ходатайство ответчика об установлении срока исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов истца. Решением суда не определено конкретное жилое помещение, подлежащее передаче, решение должно быть исполнено путем предоставления истцу по договору социального найма свободного жилого помещения определенной площади и степени благоустройства из имеющегося в наличии жилищного фонда в черте муниципального образования г. Бийска Алтайского края. Предоставление жилого помещения из муниципального жилищного фонда предполагает соблюдение установленной нормами федерального и регионального законодательства, нормативными актами органов местного самоуправления процедуры. Процедура приобретения жилого помещения - размещение заказов, производство конкурсного отбора, заключение контрактов по результатам конкурса, оформление сделки, регистрация прав - является длительной, что само по себе указывает на возможность установления двухмесячного срока исполнения решения суда.
На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» (ОГРН №) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 33 кв. м, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 кв.м. в границах муниципального образования города Бийска Алтайского края.
Установить Краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» срок исполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.А. Балдуева
Мотивированное решение составлено 04 марта 2026 года