РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Жихаревой И.С., при секретаре Скрынниковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «СИБТЕХРЕГИОН» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Красноярскому краю ФИО3, начальнику СОСП по Красноярскому краю ФИО1 Е.Ю., СОСП по Красноярскому краю, ГМУ ФССП России об оспаривании постановления, уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СИБТЕХРЕГИОН» обратилось в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения) к судебному приставу-исполнителю СОСП по Красноярскому краю Кузовкину С.В., СОСП по Красноярскому краю об оспаривании постановлений, уменьшении размера исполнительского сбора. Требования мотивированы тем, что в СОСП по Красноярскому краю в отношении ООО «СИБТЕХРЕГИОН» в пользу МИФНС России №10 по Красноярскому краю возбуждены исполнительные производства: №-ИП на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции, № от 19.11.2025; №-ИП на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции, № от 14.11.2025. Постановлением судебного пристава-исполнителя № от 17.04.2026 исполнительное производство возобновлено, остаток неосновного долга (исполнительский сбор): по исполнительному производству №-ИП составляет 46 392,33 руб., по исполнительному производству №-ИП – 3 389 512,73 руб. В отношении должника судебным приставом-исполнителем ФИО3 постановления о взыскании исполнительского сбора не выносились. 20.10.2025 в адрес ООО «СИБТЕХРЕГИОН» поступило заявление МРИ ФНС России №7 по Омской области о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве). ПО состоянию на 20.10.2025 размер задолженности по обязательным платежам и страховым взносам во внебюджетные фонды составляет 50 390 885,14 руб., в том числе налог – 28 164 576,33 руб., пени – 21 860 999,97 руб., штраф – 365 308,84 руб. В настоящее время Общество находится в тяжелом финансовом положении, в связи с тем, что в период с 2022 по 2024 год были заключены ряд договоров и контрактов по выполнению строительных работ в рамках государственного оборонного заказа в г. Ужур, оплата по которым заказчиком не произведена. В Арбитражном суде г. Москва рассмотрены ряд дел, в пользу ООО «СИБТЕХРЕГИОН» взысканы денежные средства на общую сумму 80 455 198,99 руб. В настоящее время на рассмотрении находятся еще ряд аналогичных дел по взысканию задолженности с ФГУП «ГУСС» в пользу ООО «СИБТЕХРЕГИОН». Ранее Общество направляло обращения с просьбой рассмотрения вопроса о погашении налоговой задолженности путем рассрочки и зачетов. Намерения банкротиться, у Общества нет. Сложившуюся задолженность перед бюджетом, возможно погасить за счет дебиторской задолженности, которая составляет 80 455 198,99 руб. При наличии исполнительных листов, предъявленных в службу судебных приставов, так и остается невзысканной. При таких обстоятельствах взыскание исполнительского сбора в полном объеме нарушает имущественные права должника и его кредиторов. 21.11.2025 удовлетворено ходатайство Общества об обращении взыскания на дебиторскую задолженность. В настоящее время обращения Общества не реализованы, дебиторская задолженность перед ООО «СИБТЕХРЕГИОН» увеличивается. Приостановление по расчетным счетам блокирует финансово-хозяйственную деятельность Общества. Постановлением № от 15.05.2026 обращено взыскание на денежные средства должника, исполнительский сбор по исполнительным производствам №-ИП составил 3 377 386,21 руб., по №-ИП – 46 226,35 руб. Общая сумма исполнительских сборов, взыскиваемых с Общества, составляет 4 868 461,61 руб., что фактически поставило Общество в кабальное положение, лишает возможности восстановить финансовое положение путем оздоровления либо реструктуризации долга. В связи с чем, просит признать незаконными постановления № от 17.04.2026, № от 15.05.2026 ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю Кузовкина С.В. в части размера исполнительского сбора; уменьшить размер исполнительского сбора 46 392,33 руб. на 25% до 34 794,24 руб.; уменьшить размер исполнительского сбора 3 377 386,21 руб. на 25% до 2 533 039,65 руб.
Определениями суда от 30.04.2026, 27.05.2026 (вынесенными в том числе в протокольной форме) привлечены к участию в деле в качестве административных соответчиков начальник СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России Гусева Е.Ю., ГМУ ФССП России, заинтересованное лицо МИФНС России №10 по Красноярскому краю.
Представитель административного истца ООО «СИБТЕХРЕГИОН», в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 99), о причинах неявки не уведомил.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Красноярскому краю ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, указав, что постановления о взыскании исполнительских сборов вынесены законно. Вопрос об уменьшении суммы исполнительских сборов оставил на усмотрение суда. По обоим исполнительным производствам взыскателем является МИФНС России №10 по Красноярскому краю. С должника частично производились удержания.
В судебное заседание не явились административные ответчики: начальник СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России Гусева Е.Ю., представители ГМУ ФССП России, СОСП по Красноярскому краю, представитель заинтересованного лица МИФНС России №10 по Красноярскому краю, о слушании дела извещены надлежаще, что подтверждается уведомлениями о вручении (л.д. 95-98, 100), о причинах неявки не уведомили.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исходя из ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 68 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения является также обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Статья 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства.
Согласно ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации (ч. 3).
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6).
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7).
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, которые представляют собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.
Как следует из материалов дела, 17.11.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции, № от 14.11.2025 в отношении должника ООО «СИБТЕХРЕГИОН», предмет исполнения: взыскание задолженности за счет имущества в размере 51 271 423,78 руб., в пользу взыскателя МИФНС России №10 по Красноярскому краю (л.д. 39-42, 43-44).
В постановлении должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней, также должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с должника будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена в адрес должника 17.11.2025 посредством ЕПГУ и получена им – 17.11.2025 (л.д. 45).
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, 25.11.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ФИО3 вынесено постановление № о взыскании с ООО «СИБТЕХРЕГИОН» исполнительского сбора в размере 3 588 999,66 руб. (51 271 423,78 руб. х 7%) (л.д. 56).
Указанное постановление направлено в адрес должника 25.11.2025 посредством ЕПГУ и получено им – 25.11.2026 (л.д. 57).
20.11.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции, № от 19.11.2025 в отношении должника ООО «СИБТЕХРЕГИОН», предмет исполнения: взыскание задолженности за счет имущества в размере 701 753,30 руб., в пользу взыскателя МИФНС России №10 по Красноярскому краю (л.д. 58-61, 62-63).
В постановлении должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней, также должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с должника будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена в адрес должника 20.11.2025 посредством ЕПГУ и получена им – 20.11.2025 (л.д. 64).
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, 03.12.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ФИО3 вынесено постановление № о взыскании с ООО «СИБТЕХРЕГИОН» исполнительского сбора в размере 49 122,73 руб. (701 753,30 руб. х 7%) (л.д. 72).
Указанное постановление направлено в адрес должника 03.12.2025 посредством ЕПГУ и получено им – 04.12.2026 (л.д. 73).
26.11.2025 исполнительные производства от 20.11.2025 №-ИП, от 17.11.2025 №-ИП объединены в сводное исполнительное производство, присвоен №-СД (л.д. 74)
Согласно сводке, постановлением от 31.03.2026 сводное исполнительное производство №-СД было приостановлено (л.д. 51, 68).
Постановлением от 17.04.2026 № сводное исполнительное производство №-СД возобновлено, в связи с прекращением обстоятельств приостановления, по исполнительному производству №-ИП остаток основного долга: 679 662 руб., остаток неосновного долга (исполнительский сбор): 46 392,33 руб.; по исполнительному производству №-ИП остаток основного долга: 33 614 313,91 руб., остаток неосновного долга (исполнительский сбор): 3 389 512,73 руб. (л.д. 7).
15.05.2026 в качестве меры принудительного исполнения в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, ведущим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №№ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 81-82).
Согласно указанному постановлению по исполнительному производству №-ИП остаток основного долга: 33 516 199,31 руб., остаток неосновного долга (исполнительский сбор): 3 377 386,21 руб.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что постановления о взыскании с административного истца исполнительского сбора от 25.11.2025, от 03.12.2025 соответствуют указанным выше требованиям законодательства, поскольку исполнительский сбор был наложен судебным приставом-исполнителем, в связи с установлением факта виновного неисполнения должником обязанности, к исполнению которой последний был понужден. Доказательства того, что исполнение требования исполнительного документа было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, должник судебному приставу-исполнителю также не представил.
Рассматривая требование о признании незаконными постановления № от 17.04.2026 о возобновлении ИП, № от 15.05.2026 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке, вынесенные ведущим судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю ФИО3 в части размера исполнительского сбора, суд приходит к следующему.
Указанные постановления вынесены с учетом требований ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях мер принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, расчет сумм исполнительского сбора произведен с учетом сумм, взысканных в рамках сводного исполнительного производства и распределенных с учетом требований очередности удовлетворения требований взыскателей, в связи с чем, оснований для признания указанных постановлений незаконными отсутствуют.
Оснований для уменьшения суммы исполнительского сбора суд также не усматривает.
В своих доводах, административный истец ссылается на тяжелое материальное положение, которое обосновывает приостановлением операций по счетам в ПАО «Банк ПСБ», АО «Дальневосточный Банк», АО «Альфа-Банк» (л.д. 20-23).
Также указывает, что тяжелое финансовое положение связано с тем, что в период с 2022 по 2024 год были заключены ряд договоров и контрактов с ФГУП «ГУСС» по выполнению строительных работ в рамках государственного оборонного заказа в г. Ужур. Однако, после выполнения работ заказчик ФГУП «ГУСС» не рассчитался с ООО «СИБТЕХРЕГИОН». Требования об оплате работ, направленные в адрес ФГУП «ГУСС», контрагент отказывается исполнять, ссылаясь на арест счетов в рамках сводного исполнительного производства на общую сумму 31 615 914 920 руб. (л.д. 8).
Заявление ООО «СИБТЕХРЕГИОН» о предоставлении отсрочки решением налогового органа от 06.11.2025 оставлено без рассмотрения, ввиду наличия в Арбитражном суде Красноярского края в отношении заявителя возбужденного производства по заявлению о признании Общества банкротом (л.д. 9).
Административный истец указывает, что исполнительные листы в отношении ФГУП «ГУСС», представленные в службу судебных приставов, остаются без исполнения, в связи с чем, не реализуется постановление от 21.11.2025 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность. Однако, данные обстоятельства подлежат обжалованию в рамках иного административного иска и не являются основанием для снижения размера исполнительского сбора.
Суд не может принять данные доводы в качестве доказательств, свидетельствующих, что административным истцом предпринимались исчерпывающие меры для своевременного исполнения судебного акта.
Таким образом, доказательств, свидетельствующих, что административным истцом предпринимались исчерпывающие меры для своевременного исполнения судебного акта, который не был исполнен по независящим от административного истца обстоятельствам, суду не представлено.
Доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, также не представлено.
При таких обстоятельствах, оснований для уменьшения размера исполнительского сбора судом не установлено.
При изложенных обстоятельствах в удовлетворении административного искового заявления ООО «СИБТЕХРЕГИОН» надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «СИБТЕХРЕГИОН» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Красноярскому краю Кузовкину С.В., начальнику СОСП по Красноярскому краю Гусевой Е.Ю., СОСП по Красноярскому краю, ГМУ ФССП России об оспаривании постановления, уменьшении размера исполнительского сбора, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.С. Жихарева
Решение в окончательной форме изготовлено: 02.07.2026.