РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 г. г. Красноярск
Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Алексеевой А.В., при секретаре Сверкуновой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Соса Р.Э, к отделу по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское», МУ МВД России «Красноярское», ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в продлении срока временного пребывания на территории РФ, возложении обязанности, установил:
Соса Риверо Эдгенни обратился в суд с административным иском к отделу по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» (далее ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское») о признании незаконным решения об отказе в продлении срока временного пребывания на территории РФ, возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что административный истец с 29.04.2025 г. проживает на территории РФ. 01.07.2025 г. он заключил брак с гражданкой РФ ФИО2 11.07.2025 г. административный ответчик продлил Соса Риверо Эдгенни срок временного пребывания на территории РФ до 29.04.2026 г. на основании п. 10 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в связи с тем, что он является членом семьи гражданина РФ. 20.04.2026 г. административный истец обратился за продлением срока временного пребывания на 1 год. 22.04.2026 г. ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» принял решение об отказе в продлении Соса Риверо Эдгенни срока временного пребывания на территории РФ. Административный истец полагает, что данное решение является незаконным, поскольку оно нарушает его права на уважение семейное жизни.
На основании изложенного, Соса Риверо Эдгенни просит:
1) Признать незаконным решения ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» об отказе в продлении срока временного пребывания на территории РФ, выраженное в уведомлении от 22.04.2026 г.
2) Обязать ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» продлить ему срок пребывания ан территории РФ в порядке, предусмотренном п. 10 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
3) Обязать административного ответчика исключить его из реестра контролируемых лиц.
К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены МУ МВД России «Красноярское», ГУ МВД России по Красноярскому краю, в качестве заинтересованного лица привлечена старший инспектор ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО5
В судебном заседании административный иск поддержан Соса Риверо Эдгенни.
Представитель административных ответчиков ФИО3 возражала против иска.
Инспектор ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО5 в судебное заседание не явилась, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Правовое положение иностранных граждан в РФ регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами РФ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.
В соответствии с п. 10 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, и являющегося членом семьи гражданина РФ или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории РФ, имеющего место жительства в РФ, продлевается на срок до одного года с даты его въезда в РФ. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления.
Членами семьи гражданина РФ или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории РФ, имеющего место жительства в РФ, признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), родители (усыновители), дедушки, бабушки, внуки.
22.05.2018 г. между Правительством РФ и Правительством Республики Куба заключено Соглашение об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан РФ и граждан Республики Куба (далее Соглашение).
Согласно п. 1 ст. 1 данного Соглашения граждане Республики Куба, являющиеся владельцами действительных паспортов, включая дипломатические, служебные и официальные паспорта, могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории РФ без визы до 90 календарных дней в течение каждого периода в 180 дней, считая с даты первого въезда.
Согласно п. 2 ст. 1 данного Соглашения Граждане государства одной Стороны, намеревающиеся пребывать или проживать на территории государства другой Стороны более 90 календарных дней или осуществлять трудовую или коммерческую деятельность на его территории, должны получить соответствующую визу в дипломатическом представительстве или консульском учреждении этого государства в соответствии с законодательством государства въезда.
В соответствии с п. 23.2. приказа МВД России от 22.11.2021 г. №926 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ» срок временного пребывания не продлевается в случае, если обстоятельства, в соответствии с которыми иностранный гражданин или принимающая его сторона обратились с заявлением о продлении срока временного пребывания, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения заявления.
Как следует из представленных материалов и установлено судом, Соса Р,Э., который является гражданином Республики Куба, 29.04.2025 г. без визы въехал на территорию Российской Федерации, цель въезда «туризм».
ДД.ММ.ГГГГ. Соса ФИО8 заключил брак с гражданкой РФ ФИО2
11.07.2025 г. Соса Р,Э. обратился с заявлением о продлении срока временного пребывания на основании члена семьи, гражданина РФ.
11.07.2025 г. срок временного пребывания административного истца в РФ продлён до 29.04.2026 г.
20.04.2026 г. Соса Р,Э. обратился с заявлением о продлении срока временного пребывания на основании члена семьи, гражданина РФ.
Решением ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» от 22.04.2026 г. Соса Р,Э. отказано в продлении срока временного пребывания на основании п. 23.2. приказа МВД России от 22.11.2021 г. №926.
Оценив представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что решение об отказе в продлении срока временного пребывания иностранному гражданину в РФ принято административными ответчиками в рамках их компетенции с соблюдением установленной законом процедуры и при наличии к тому законных оснований.
Действие п. 10 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ, согласно которому срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ продлевается на один год с даты его въезда в РФ, в случае если он является членом семьи гражданина РФ, распространятся на иностранных граждан, въехавших на территорию РФ в порядке, не требующем получение визы, и не распространяется на граждан Кубы, которые, в случае если они пребывают в России свыше 90 дней, должны получить соответствующую визу.
Решением ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» от 11.07.2025 г. срок временного пребывания Соса Р,Э. в РФ действительно был продлён на 1 год с даты его въезда в связи наличием супруги - гражданки РФ. Вместе с тем, проверка законности решения от 11.07.2025 г. предметом настоящего дела не является. Наличие данного решения не свидетельствует о том, что дальнейший отказ в продлении административному истцу срока временного пребывания на территории РФ является незаконным.
Из показаний допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО2 следует, что она состоит в браке с Соса Р,Э., они проживают совместно, ведут общее хозяйство.
Однако, оснований полагать, что оспариваемым решением нарушено право административного истца на уважение семейной жизни, не имеется, поскольку данное решение не препятствует реализации семейных связей в отношениях с супругой в стране гражданской принадлежности либо в иной стране за пределами РФ.
С учетом вышеизложенного, имеющихся материалов дела и норм действующего законодательства, заявленные административные исковые требования Соса Р,Э. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление Соса Р,Э. к ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское», МУ МВД России «Красноярское», ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в продлении срока временного пребывания на территории РФ, возложении обязанности, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Алексеева
Решение в окончательной форме изготовлено: 28.07.2026 г.