РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Жихаревой И.С., при секретаре Скрынниковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ПКО «Редут» к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о незаконными действий (бездействие), постановления, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ПКО «Редут» обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, ГУФССП России по Красноярскому краю о незаконными действий (бездействие), постановления, возложении обязанности, взыскании судебных расходов. Требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска находилось исполнительное производство от 15.05.2025 №-ИП возбужденное на основании судебного приказа № от 29.11.2019, в отношении ФИО4 о взыскании кредитной задолженности в пользу ООО «ПКО «Редут», оконченное 15.07.2025 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». 16.03.2026 судебный приказ № от 29.11.2019 направлен на принудительное исполнение в ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, и получен адресатом 07.04.2026. 20.04.2026 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства ввиду несоответствия исполнительного документа ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебный приказ от 29.11.2019 соответствовал всем требованиям законодательства, установленным ч. 5 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 127 ГПК РФ, в реакции, действовавшей на момент выдачи исполнительного документа. Кроме того, судебный приказ, направленный на принудительное исполнение, был направлен с заявлением о возбуждении исполнительного производства, содержащим сведения о серии и номере паспорта, СНИЛС должника; ИНН и ОГРН взыскателя, наименование и юридический адрес. Также в соответствии с ч. 1.2 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностные лица ФССП в целях установления идентификаторов должника и взыскателя в автоматическом режиме у соответствующих органов могут запрашивать указанные сведения с использованием государственных информационных систем. В связи с чем, просит:
- признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, выраженное в вынесении постановления от 20.04.2026 об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 на основании судебного приказа № от 29.11.2019, выданного судебным участком №84 в Советском районе г. Красноярска о взыскании кредитной задолженности в пользу ООО «ПКО «Редут»;
- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 от 20.04.2026 об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 на основании судебного приказа № от 29.11.2019, выданного судебным участком №84 в Советском районе г. Красноярска о взыскании кредитной задолженности в пользу ООО «ПКО «Редут»;
- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО4 на основании судебного приказа № от 29.11.2019, выданного судебным участком №84 в Советском районе г. Красноярска о взыскании кредитной задолженности в пользу ООО «ПКО «Редут» в течение трех дней со дня вынесения решения суда по административному иску;
- взыскать с ГУФССП России по Красноярскому краю в пользу ООО «ПКО «Редут» расходы на оплату государственной пошлины в размере 15 000 руб.;
- взыскать с ГУФССП России по Красноярскому краю в пользу ООО «ПКО «Редут» судебные издержки в виде расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.;
- взыскать с ГУФССП России по Красноярскому краю в пользу ООО «ПКО «Редут» судебные издержки в виде почтовых расходов в размере 586,60 руб. (107 руб. за отправку каждого письма + 39,65 руб. за доп. услуги по каждому письму х 4).
Определением суда от 08.05.2026 привлечены к участию в деле в качестве административного соответчика ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, заинтересованного лица АО «Альфа-Банк».
Представитель административного истца ООО «ПКО «Редут» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще (л.д. 44-45, 49), в административном иске ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание не явились: административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, начальник ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, представители ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо АО «Альфа-Банк», о слушании дела извещались надлежаще (л.д. 41-43, 46-48, 50), о причинах неявки не уведомили.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно ст. 127 ГПУ РФ (ред. от 17.10.2019) в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);
4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
6) перечень прилагаемых документов.
Статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 17.10.2019) предусмотрены требования, предъявляемые к исполнительным документам:
В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
б) для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа (ч. 1).
Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда (ч. 3).
Возбуждение исполнительного производство регламентировано ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу, которой исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30).
В силу п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч. 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Как следует из материалов дела, ООО «ПКО «Редут» направило в адрес ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска заявление о возбуждении исполнительного производства с указанием реквизитов взыскателя и идентификаторов должника, а также судебный приказ №2-4006/19/84 от 29.11.2019, выданного судебным участком №84 в Советском районе г. Красноярска, о взыскании задолженности с должника ФИО4 в пользу АО «Альфа-Банк», с приложением определения о замене стороны взыскателя АО «Альфа-Банк» на ООО «ПКО «Редут» (л.д. 18, 21, 19).
09.04.2026 указанные документы поступили в ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска (л.д. 71).
20.04.2026 старшим судебным приставом ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 29.11.2019 в отношении должника ФИО4, на основании п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника (л.д. 73).
Вместе с тем, из судебного приказа № от 29.11.2019, усматривается, что в нем указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства и регистрации должника (л.д. 10).
В заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны паспортные данные, а также СНИЛС должника (л.д. 21).
Кроме того, ранее взыскатель неоднократно предъявлял указанный исполнительный документ к исполнению в ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, были возбуждены исполнительные производства: №-ИП от 03.04.2023, №-ИП от 20.05.2024, №-ИП от 15.05.2025 (л.д. 57, 63, 68), которые в последующем 26.09.2023, 23.09.2024, 15.07.2025 были окончены, а исполнительный документ возвращен взыскателю, на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона (л.д. 58, 64, 69).
Также следует отметить, что оспариваемое постановление от 20.04.2026 об отказе в возбуждении исполнительного производства содержит сведения о номере ИНН, СНИЛС должника.
Судебный приказ от 29.11.2019 соответствовал требованиям ст. 127 ГПК РФ и ст. 13 «Об исполнительном производстве» в редакции от 17.10.2019 (на момент вынесения судебного приказа).
Учитывая изложенные обстоятельства, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, постановление старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 от 20.04.2026 об отказе в возбуждении исполнительного производства по представленному с заявлением от 16.03.2026 о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 29.11.2019, нарушает права взыскателя и является в силу ст. 227 КАС РФ основанием для его признания незаконным.
Кроме того, административным истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 15 000 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.; почтовые расходы в размере 586,60 руб. за отправку четырех писем.
Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу ч. 1 ст. 111, ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.
Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
Из материалов дела следует, что административным истцом ООО «ПКО «Редут» при подаче административного иска была оплачена государственная пошлина в размере 15 000 руб., что подтверждается платежным поручением № от 23.04.2026 (л.д. 13).
Суд признает данные расходы необходимыми для реализации права на обращение в суд, и подлежащими возмещению в полном объеме в размере 15 000 руб.
Административным истцом заявлены к взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.
Из материалов дела следует, что ООО «ПКО «Редут» для оказания юридической помощи обратилось в ООО «М энд Консалтинг Групп», заключило с ним договор № на оказание юридических услуг от 22.04.2026, по которому исполнитель принимает обязательства оказать возмездные юридические услуги в рамках спора по административному делу о признании незаконным действий ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска, выразившихся в отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4
Стоимость возмездных юридических услуг по договору составляет 15 000 руб.
Для исполнения условий по договору ООО «ПКО «Редут» оформило доверенность на представление его интересов на ФИО5, которая в соответствии с приказом от 15.08.2022 занимает должность главного юрисконсульта в ООО «М энд Консалтинг Групп».
Поскольку ФИО5, осуществляющая деятельность в области права, оказала ряд юридических услуг ООО «ПКО «Редут», то понесенные административным истцом расходы на получение указанных юридических услуг суд признает необходимыми для реализации права на обращение в суд, защиту своих прав, и подлежащими возмещению с учетом, выполненного объема работы: составление административного иска, времени затраченного на составление процессуальных документов, сложности дела (1 том), принципа разумности и справедливости, принимая во внимание сложившиеся в Красноярском крае ставки оплаты услуг адвокатов, основанные на рекомендуемых минимальных ставках стоимости некоторых видов юридической помощи (составление простого искового заявления минимально стоит 6000 руб.), в размере 6 000 руб.
Кроме того, заявлено требование о взыскании почтовых расходов на сумму 586,60 руб. за направление административного искового заявления в адрес административных ответчиков и заинтересованных лиц. В подтверждение несения данных расходов представлена квитанция № и список почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 586,60 руб. (107х4 + 39,65х4) (л.д. 14-16).
Таким образом, с ГУФССП России по Красноярскому краю в пользу ООО «ПКО «Редут» подлежат взысканию почтовые расходы в размере 586,60 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «ПКО «Редут» удовлетворить частично.
Признать незаконными действия и постановление старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 от 20.04.2026 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебный приказ № от 29.11.2019, выданного судебным участком №84 в Советском районе г. Красноярска, о взыскании задолженности с должника ФИО4
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска принять меры к восстановлению нарушенных права взыскателя.
Взыскать с ГУФССП России по Красноярскому краю в пользу ООО «ПКО «Редут» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 6 000 руб., почтовые расходы в размере 586,60 руб., а всего 21 586,60 руб.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.С. Жихарева
Решение в окончательной форме изготовлено: 19.06.2026.