Дело № 2а-9751/2026 — Советский районный суд г. Красноярска

Дело № 2а-9751/2026

УИД 24RS0048-01-2026-006471-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2026 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Жихаревой И.С., при помощнике судьи Скрынниковой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мартыновой Юлии Андреевны к судебному приставу-исполнителю ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Мартынова Ю.А. обратилась в суд с административным иском к ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска о признании постановления незаконным. Требования мотивированы тем, что в производстве ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска в отношении нее находится сводное исполнительное производство №-СД. В рамках указанного сводного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, а именно земельные участки общей кадастровой стоимостью 8 010 084,43 руб. В целях исполнения обязанности по погашению задолженностей по исполнительным производствам заключены предварительные договоры купли-продажи на земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Общая сумма денежных средств вырученных от продажи указанных земельных участков составила бы 730 000 руб. от общей суммы задолженности в 2 000 000 руб. 20.04.2026 она обратилась в адрес ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска с мотивированным ходатайством о снятии запрета на регистрационные действия с земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:5305002:387 и 24:46:5305002:494, указав, что ею предприняты меры для погашения значительной части долга, найдены покупатели, выразившие готовность произвести оплату за земельные участки напрямую на счет уполномоченного органа (налоговой инспекции), что позволит погасить значительную часть имеющейся задолженности и восстановить права взыскателя без применения иных мер принудительного исполнения. 28.04.2026 на личном приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО3 представитель Мартыновой Ю.А. дополнительно приобщил справки о среднерыночной стоимости четырех земельных участков, согласно которым рыночная стоимость составляет 1 778 000 руб., что практически соответствует сумме долга. Постановлением от 30.04.2026 в удовлетворении ходатайства судебным приставом-исполнителем отказано. Кроме того, в Арбитражном суде возбуждено дело №№ о несостоятельности (банкротстве) со стороны уполномоченного органа (МИФНС России № 1 по Красноярскому краю), в рамках которого указана задолженность 1 570 472,70 руб. Полагают, что задолженность могла быть полностью погашена при реализации части земельных участков, что невозможно в виду немотивированного отказа судебного пристава-исполнителя о снятии ареста с части имущества должника, препятствующего проведению сделки с потенциальными покупателями. При этом самостоятельных мер по реализации указанного имущества судебный пристав-исполнитель на сегодняшний день не предпринимает, что ущемляет права, как должника, так и взыскателя. Запрет на регистрационные действия в отношении имущества должника из обеспечительной меры превратился в препятствие для исполнения. В связи с чем, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 30.04.2026 об отказе в удовлетворении ходатайства о снятии запрета на регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:5305002:387 и 24:46:5305002:494.

Определениями от 21.05.2026, 11.06.2026, 10.08.2026 (вынесенными, в том числе, в протокольной форме) привлечены к участию в деле в качестве административных соответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска Арбузова И.Ш., ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованных лиц ИФНС России по Советскому району г. Красноярска, МИФНС России №1 по Красноярскому краю, МИФНС России №17 по Красноярскому краю, ИФНС России по Центральному району г. Красноярска, ФНС России, МИФНС России №22 по Красноярскому краю, МИФНС России №28 по Красноярскому краю, агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края.

В судебном заседании административный истец Мартынова Ю.А. в судебное заседание не явилась, обеспечила участие своего представителя - ФИО8, которая в судебном заседании (до перерыва) настаивала на административных исковых требованиях.

В судебное заседание не явились административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, представители ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю, представители заинтересованных лиц ИФНС России по Советскому району г. Красноярска, МИФНС России №1 по Красноярскому краю, МИФНС России №17 по Красноярскому краю, ИФНС России по Центральному району г. Красноярска, ФНС России, МИФНС России №22 по Красноярскому краю, МИФНС России №28 по Красноярскому краю, агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, о слушании дела извещены надлежаще (л.д. 40-42,44-52), причины неявки суду не сообщили.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО4 ранее в судебном заседании (12.08.2026) заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснил, что запрет на два спорных участка, расположенных в г. Дивногорске, наложен в качестве обеспечительной меры Дивногорским городским судом Красноярского края, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель не может самостоятельно его отменить. Кроме того, запрет на регистрационные действия направлен на стимулирование должника погасить задолженность, что привело значительному уменьшению долга по исполнительному производству.

Представителем заинтересованного лица МИФНС России №28 по Красноярскому краю представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать, ввиду их необоснованности, а также просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края до судебного заседания представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Согласно ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержится перечень мер принудительного исполнения.

На основании ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (ч. 1).

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (ч. 4 ст. ФЗ «Об исполнительном производстве»). Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества) (ч. 5).

Таким образом, в случае неисполнения должником в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном документе, допускается вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о наложении ареста на имущество должника.

Как следует из материалов дела, на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника Мартыновой Ю.А. на общую сумму взыскания 3 648 700,11 руб., в состав которого входят ( том 1 л.д. 110-114):

- №-ИП в пользу ИФНС России по Советскому району г. Красноярска,