РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2025 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Шелепановой И. Г.
при секретаре Чмутиной Л. А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «КРЛ Леспромпарк» об обязании совершить определённые действия,-
УСТАНОВИЛ:
Биробиджанский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КРЛ Леспромпарк» об обязании совершить определённые действия. Свои требования мотивировал тем, что Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению гражданина о загрязнении атмосферного воздуха химическим выбросами проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия мер к их устранению. Проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов управления Роспотребнадзора по Еврейской автономной области установлено, что ООО «КРЛ «Леспромпарк» на производственной площадке, расположенной по <адрес> осуществляет деятельность по производству пиломатериалов. На момент проверки на территории ООО «КРЛ «Леспромпарк» ведется работа по производству пиломатериалов, осуществляется размещение отходов лесопиления - опилок на земельном участке без соблюдения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно отсутствует площадка для накопления указанных отходов, без каких-либо укрытий, исключающих попадание атмосферных осадков. В связи с выявленными нарушениями закона Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «КРЛ «Леспромпарк» внесено представление об устранении допущенных нарушений. Согласно ответу на указанное представление, 07.10.2025 генеральным директором ООО «КРЛ «Леспромпарк» издан приказ из которого следует о необходимости проведения мероприятий по устранению недостатков, однако конкретных мер для устранения нарушений организацией не принято. Допущенные нарушения законодательства об охране окружающей среды не способствуют защите прав населения города Биробиджан, и в целом граждан на благоприятную окружающую среду, создают условия к развитию не прогнозированных негативных последствий при использовании природной среды и невозможности ее восстановления. Просит суд обязать ООО «КРЛ «Леспромпарк» ИНН 7901547465; ОГРН 1167901050877 организовать хранение отходов производства и потребления древесные опилки, образовавшиеся в результате деятельности в соответствии с п.220 СанПин 2.1.3684-21 в срок до 31.12.2026 года.
В судебном заседании Биробиджанский межрайонный природоохранный прокурор Оржеховский Е. П. требования и доводы иска поддержал.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, представил заявление о рассмотрении дела без их участия, требования иска признают.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнением законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.
Права неограниченного круга лиц на благоприятную окружающую среду нарушены в силу того, что непринятие ответчиком мер по организации надлежащего хранения отходов в виде опилок может явиться причиной ухудшения санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки муниципального образования, что в свою очередь негативно влияет на состояние окружающей природной среды, создает угрозу здоровью населения и может явиться причиной распространения различного рода вредных веществ и микроорганизмов, способных вызвать заболевания среди людей и животных, гибель животных.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" основными принципами охраны окружающей среды являются, в том числе, соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В силу ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охранеокружающей среды» отходы производства и потребления, в том числерадиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию,транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которыхдолжны быть безопасными для окружающей среды и регулироватьсязаконодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходовпроизводства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты,на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные, относятся к отходам 5 класса опасности.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от28.01.2021 № 3 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорийгородских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде ипитьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилымпомещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений,организации и проведению санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий».
Согласно п.220 СанПин 2.1.3684-21 накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой с привлечением специалистов управления Роспотребнадзора по Еврейской автономной области проведена проверка ООО «КРЛ «Леспромпарк» на производственной площадке, расположенной по <адрес>, где общество осуществляет деятельность по производству пиломатериалов. На момент проверки на территории ООО «КРЛ «Леспромпарк» ведется работа по производству пиломатериалов, осуществляется размещение отходов лесопиления - опилок на земельном участке без соблюдения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно отсутствует площадка для накопления указанных отходов, без каких-либо укрытий, исключающих попадание атмосферных осадков. В связи с выявленными нарушениями закона Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «КРЛ «Леспромпарк» внесено представление об устранении допущенных нарушений.
Согласно ответу на указанное представление, ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «КРЛ «Леспромпарк» издан приказ о необходимости проведения мероприятий по устранению недостатков, однако конкретных мер для устранения нарушений организацией не принято.
Указанные нарушения законодательства об охране окружающей среды не способствуют защите прав населения города Биробиджан, и в целом граждан на благоприятную окружающую среду, создают условия к развитию не прогнозированных негативных последствий при использовании природной среды и невозможности ее восстановления.
При указанных обстоятельства, с учетом ст. 173 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном обьеме.
В соответствии с положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.
Указанный в иске срок является обоснованным.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая положения статьи 333.19 НК РФ, принимая во внимание во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 3 000 рублей в доход местного бюджета.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «КРЛ Леспромпарк» об обязании совершить определённые действия,- удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «КРЛ «Леспромпарк» (№) организовать хранение отходов производства и потребления древесные опилки, образовавшиеся в результате деятельности в срок до 31.12.2026 года.
Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «КРЛ «Леспромпарк» (№) государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО в размере 3 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И. Г. Шелепанова