ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Фоминой А.В., при секретаре Жевлаковой К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Коньшиной Анне Казимировне о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе в защиту неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ИП Коньшиной А.К. о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.
В обоснование исковых требований истец указал, что согласно выписки из ЕГРИП индивидуальный предприниматель Коньшина А.К. осуществляет деятельность с 28.04.2021 г., сведения об основном виде деятельности: код 56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания; дополнительный вид деятельности: код 47.11 Торговля розничная преимущественно продуктами питания, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. При выборочном осмотре информационных данных полученных из Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (далее (http://gov.crpt.ru) в период с 25.01.2026 г. по 25.02.2026 г., в торговом объекте принадлежащей ИП Коньшиной А.К., расположенный по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес> зафиксированы 8 отклонений по разрешительному режиму по товарной группе «упакованная вода». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-Ф ИП Коньшиной А.К. объявлено предостережение *** о недопустимости нарушения обязательных требований. Данное предостережение направлено ИП Коньшиной А.К. по адресу электронной почты, сведения о которой были предоставлены ИП Коньшиной А.К. при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: <адрес> Возражений на данное предостережение в адрес территориального отдела от ИП Коньшиной А.К. не поступало, меры по устранению нарушений приняты не были и более того, допущены новые нарушения. Так, в период с 10.05.2026 г. по 10.06.2026 г., при наблюдении за соблюдением обязательных требований, согласно информации, размещенной в ГИС МТ в торговом объекте принадлежащем ИП Коньшиной А.К., расположенный по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес> зафиксировано 38 отклонений по разрешительному режиму по товарной группе «упакованная вода».
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении в отсутствии, исковые требования поддержал в полном объеме против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражал.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации.
В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в процесс не явился, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, судом, с учетом позиции представителя истца, вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания, о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 45, ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», государственный контроль (надзор) за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.
В целях обеспечения прослеживаемости товаров и защиты прав потребителей Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 утвержден перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке (молочная продукция и упакованная вода), запрещена. Согласно разделам II, III данного постановления, розничная продажа указанных товаров в нарушение разрешительного режима запрещена с 01.09.2024.
Разделами II и III указанного постановления установлен запрет на розничную продажу молочной продукции и упакованной воды без проверки средств идентификации с 01 сентября 2024 года.
Пунктами 6, 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров (утв. Постановлением № 1944) установлено, что продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии случаев, указанных в перечне. Проверка кода маркировки осуществляется в момент продажи путем направления онлайн-запроса в ГИС МТ. Продавец обязан иметь программное обеспечение, позволяющее проводить такую проверку.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ИП Коньшина А.К. являясь участником оборота товаров в системе ГИС МТ (зарегистрирован 28.04.2021 – упакованная вода), допустила нарушения порядка реализации, а именно: в период с 25.01.2026 по 25.02.2026. – 8 отклонений, в период с 10.05.2026 по 10.06.2026 – 38 отклонения, что свидетельствует о систематической продаже товаров без проверки средств идентификации. Предостережения, вынесенные в адрес ответчика, остались без внимания и исполнения.
В соответствии со ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», ГИС МТ создается в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и обеспечения их прослеживаемости.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ИП зарегистрирован в ИС МТ (зарегистрирован 28.04.2021 – упакованная вода), однако в нарушение вышеуказанных требований законодательства систематически осуществляет реализацию указанных товаров без проверки средств идентификации. Данный факт подтверждается скриншотами из ГИС МТ, свидетельствующими о многочисленных отклонениях (в период с 25.01.2026 по 25.02.2026. – 8 отклонений, в период с 10.05.2026 по 10.06.2026 – 38 отклонений), зафиксированных в отношении торгового объекта ответчика по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес>. Ответчиком данные доказательства не опровергнуты.
В силу статьи 56 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» наблюдение за соблюдением обязательных требований осуществляется без взаимодействия с контролируемым лицом, а сведения, содержащиеся в государственных информационных системах, являются допустимыми доказательствами. ГИС МТ создана в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке, и является официальным источником таких сведений.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ИП Коньшиной А.К. допускаются противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в нарушении обязательных требований при реализации упакованной воды, подлежащих обязательной маркировке, что является незаконным и создает угрозу нарушения прав потребителей на безопасность товара и достоверную информацию о нем.
Как следует из искового заявления и материалов гражданского дела, нарушения не были устранены, меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации продукции, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации, не приняты.
Таким образом, ИП Коньшиной А.К. не приняты действенные и полные меры по соблюдению обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации.
При установленных по делу фактических обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия, выразившиеся в нарушении обязательных требований при реализации продукции, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации.
В соответствии со ст.46 Закон РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Таким образом, суд возлагает на ИП Коньшину А.К. обязанность прекратить нарушения обязательных требований при реализации упакованной воды в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес>.
Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать действия ИП Коньшиной Анны Казимировны (ИНН *** в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в продаже товара по товарной группе «упакованная вода» по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес> в нарушение разрешительного режима, установленного постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944 незаконными.
Возложить на ИП Коньшину Анну Казимировну (ИНН ***) обязанность прекратить нарушения обязательных требований при реализации упакованной воды в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес> без проверки и маркировки товара в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
А.В. Фомина
Решение в окончательной форме принято 10.09.2026.
Верно, судья А.В. Фомина
Секретарь судебного заседания К.К. Жевлакова
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-4361/2026 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края
Дело № 2-4361/2026
УИД 22RS0065-01-2026-005484-85
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
27 августа 2026 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Фоминой А.В., при секретаре Жевлаковой К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Коньшиной Анне Казимировне о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,
Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать действия ИП Коньшиной Анны Казимировны (ИНН ***) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в продаже товара по товарной группе «упакованная вода» по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес> в нарушение разрешительного режима, установленного постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944 незаконными.
Возложить на ИП Коньшину Анну Казимировну (ИНН ***) обязанность прекратить нарушения обязательных требований при реализации упакованной воды в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес> без проверки и маркировки товара в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
А.В. Фомина
: