РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи при секретаре
К.А. Поляковой,
М.А. Ершовой, с участием помощника прокурора ФИО4, представителя истца ФИО5, ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО6, третьего лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» к ФИО3 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ "Региональное жилищное управление" обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просит расторгнуть договор специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ *** ***, заключенный между КГКУ «Региональное жилищное управление» и ФИО9 ФИО10
В обоснование требований указано, что между Главным управлением строительства, транспорта и жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор специализированного найма жилого помещения ***-***, на основании которого ответчику было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В соответствии с постановлением администрации Алтайского края от 19.09.2016 № 320 полномочия по осуществлению контроля за использованием предоставленных жилых помещений переданы КГКУ "Региональное жилищное управление".
Согласно п. п. 1 ч. 4 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг. Кроме того, пп. 1 ч. 17 раздела IV заключенного Договора также предусмотрено расторжение настоящего договора ввиду невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года, а также разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи. ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора закончился. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор *** *** на новый пятилетний срок, в связи с наличием у ФИО3 обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в трудной жизненной ситуации (задолженность по коммунальным платежам). ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проводились плановые проверки санитарно-технического состояния оборудования, а также соблюдения договора найма жилого помещения. На момент осмотра имелась задолженность по коммунальным услугам. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлялись письма с просьбой оплатить коммунальные услуги, однако до настоящего времени требование о задолженности проигнорировано. По информации ООО «Фирма ПЖЭТ-2» от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.
В судебное заседание представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании возражал, против удовлетворении исковых требований, пояснял, что не утратил интерес к квартире, там проживает его жена и ребенок. Задолженность была образована, так как он был обязан сделать косметический ремонт, в связи с этим также был обременен кредитами и не мог оплачивать коммунальные услуги. Считает, что Региональное жилищное управление было должно представить квартиру уже с косметическим ремонтом. Перед заселением в данной квартире он полностью сделал ремонт в спорной квартире, в кредит. В настоящее время намерен оплатить задолженность, но конкретные сроки назвать не может. Также пояснил, что определенный период, находился в местах лишения свободы и выплачивал штраф в размере <данные изъяты> тыс. руб. и в связи с этим, не мог оплачивать коммунальные услуги в спорном жилом помещении.
Представители третьего лица ООО «Фирмы ПЖЭТ-2»– ФИО6 на удовлетворении исковых требований наставила, пояснила, что с 2016 года платежей не было согласно финансовому лицевому счету, только в последнее время ответчик стал оплачивать небольшие суммы. Супруга ответчика проживает на постоянной основе в спорной квартире, но не намерена оплачивать коммунальные услуги. На предложенные соглашения ответчик и его супруга не соглашались, неоднократно отменяли судебные приказы, вынесенные по требованиям о взыскании с ответчика задолженности по коммунальным платежам.
Третье лицо ФИО1 возражала против исковых требований, указала, что когда она находилась в декретном отпуске, ее супруг отбывал наказание в местах лишения свободы у нее не было денежных средств оплачивать коммунальные услуги. После того, как она устроилась на работу, начала вносить небольшие суммы в счет оплаты коммунальных услуг, в настоящее время интерес в жилом помещении не утрачен, они нуждаются в нем и намерены оплатить задолженность.
Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования необоснованными, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ввиду следующего.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25, 40 Конституции РФ). Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ).
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст.ст. 1, 3 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно статьи 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно п. 4 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.
Статьей 98.1 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов: Российской Федерации.
В соответствии со ст. ст. 11, 17. №136-3C "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда " детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения специализированного жилищного фонда договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются органом исполнительной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства через: уполномоченное краевое учреждение, которым является краевое государственное казенно) учреждение "Региональное жилищное управление".
В соответствии с ч. 5 п. 1 договора найма жилого помещения, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ***/*** срок действия договора найма; специализированного жилого помещения, составляет пять лет.
ДД.ММ.ГГГГ между субъектом Российской Федерации – Главное управление строительства, транспорта и жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, от имени которого действовало КГКУ "Региональное жилищное управление" и ФИО3 заключен Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым ФИО3 передано во временное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>
Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: нет (п. 4 Договора).
Пунктом 5 Договора определено, что срок действия договора составляет 5 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 6 данного Договора найма жилого помещения, по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания Нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации Договор найма специализированной: жилого помещения может быть заключен с Нанимателем однократно на новый 5-летний срок.
В соответствии с п. п. 6 п. 8 Договора, Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные платежи возникает с момента заключения настоящего Договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и-коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены ст. 155 ЖК РФ.
Пунктом 17 Договора предусмотрено, что расторжение настоящего договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи; систематического нарушения Нанимателем или членами его семьи прав и законных интересов соседей; использования Нанимателем или членами его семьи жилого помещения не по назначению.
Согласно п. 19 Договора Наниматель вносит плату за жилое помещение в размере и порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
На основании плана проведения проверок специалистами КГКУ "Региональное жилищное управление" проведены плановые проверки санитарно-технического состояния, наличия и состояния оборудования, а также соблюдения договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В Актах плановых проверок использования жилого помещения специализированного жилого фонда, составленных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в ходе проверок доступ в квартиру не осуществлен.
В акте обследования жилищных условий нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживают ФИО1 – супруга ФИО3, ФИО2 – дочь ФИО3 Жилое помещение используется по назначению, в квартире чисто и порядок, поддерживается в надлежащем состоянии, обеспечивается сохранность имущества санитарно-технического и иного оборудования. Задолженность в сумме <данные изъяты> коп., которая образовалась с ДД.ММ.ГГГГ года. Материальное положение, состояние здоровья, наличие трудностей в адаптации нанимателя самостоятельной жизни проживающих не установлены. Выводы по результатам обследования: повторное заключение договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
На основании писем КГКУ "Региональное жилищное управление" от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, адресованные ФИО3, в которых сообщалось о необходимости оплатить задолженности по жилищно-коммунальным услугам.
По информации КГКУ "Региональное жилищное управление" и ООО «Фирма ПЖЭТ-2» задолженность на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 составляет <данные изъяты> руб.
Согласно письму ООО «ПЖЭТ-2»
Согласно ответу ПП «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ сведения о прав ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют.
Согласно выписки из домовой книги квартира по адресу: <адрес> находится в собственности КГКУ «Региональное жилищное управление», в данной квартире зарегистрирован ФИО3, ФИО1, ФИО2
Из ответа мирового судьи судебного участка №2 Индустриального района г. Барнаула следует, что ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ по гражданскому делу *** по заявлению ООО «Фирма ПЖЭТ-2» к ФИО3, ФИО1 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в солидарном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ определением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Индустриального района г.Барнаула об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу *** по заявлению ООО «Фирма ПЖЭТ-2» к ФИО3, ФИО1 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в солидарном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 Индустриального района г. Барнаула вынесен судебный приказ по гражданскому делу *** по заявлению ООО «Фирма ПЖЭТ-2» к ФИО3, ФИО1 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в солидарном порядке.
Согласно ответу ИЦ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю по ДД.ММ.ГГГГ, убыл в УФИЦ ЛИУ -1 г.Барнаула, где до настоящего времени отбывает наказание.
Ответчик ссылается на сложное материальное положение его семьи.
В материалах дела представлены выписки о движении денежных средств по банковским картам ФИО3 АО «ТБанк», НБО «Мобильная карта», ПАО «Сбербанк», ПАО «Банк ВТБ», ООО «ОЗОН Банк».
Согласно ответу ОСФР по Алтайскому краю ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем: государственной пенсии по инвалидности <данные изъяты> группы; ежемесячной денежной выплаты по категории "инвалиды (<данные изъяты>)" в ОСФР по Алтайскому краю; единовременной выплаты пенсионерам в размере <данные изъяты> рублей в январе ДД.ММ.ГГГГ. Являлась получателем следующих выплат на ребенка ФИО2: единовременной выплаты на детей в размере <данные изъяты> руб. в апреле-июне ДД.ММ.ГГГГ года (Указ Президента РФ *** от ДД.ММ.ГГГГ) выплачена в мае-июне ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> руб.; дополнительной единовременной выплаты на детей в размере <данные изъяты> руб. (Указ Президента РФ *** от ДД.ММ.ГГГГ) выплачена в июне ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей; единовременной выплаты на детей до ДД.ММ.ГГГГ лет в размере <данные изъяты> руб. (Указ Президента РФ *** от ДД.ММ.ГГГГ) выплачена в декабре ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> руб.;ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей") в размере: 3558,94 руб. - август 2023 года, 10029,75 руб. с сентября 2023 года по январь 2024 года, 10481,25 руб. с февраля по июль 2024 года, 13975,00 руб. с октября 2024 года по январь 2025 года, 15309,00 руб. с февраля 2025 года по январь 2026 года, <данные изъяты>. с февраля по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года (срок назначения пособия установлен по ДД.ММ.ГГГГ). Произведенные за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ) Отделением СФР по Алтайскому краю выплаты за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФИО1
МИФНС №14 по Алтайскому краю представлены сведения о доходах ФИО3, согласно которым доход за ДД.ММ.ГГГГ год составляет – <данные изъяты> руб., <данные изъяты> коп.; за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> коп.; за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> коп.; за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> коп.; за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> коп.
На дату ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности за коммунальные услуги составляет <данные изъяты> коп. с учетом перерасчета снятия показаний с приборов учета.
В подтверждении оплат коммунальных услуг ФИО3 представлены чеки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г.
Пунктом 5 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В соответствии ч. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;
2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
Пунктом 5.4 статьи 17 ФЗ №136-3C предусмотрено, что при расторжении с детьми (лицами), оставшимися без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 5.3 настоящей статьи, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Частью 5.3 этой же статьи предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных частью 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из содержания указанных норм следует, что расторжение договора найма жилого помещения, предоставленного лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, и дальнейшее их выселение из специализированного жилого помещения возможно только по предусмотренным законом основаниям.
Вместе с тем, заявляя требование о расторжении договора найма доказательств предоставления ответчику другого жилого помещения, истцом не предоставлено.
В судебном заседании установлено наличие задолженности ответчика по оплате коммунальных услуг за жилое помещение специализированного жилищного фонда, также ответчиком предпринимаются меры к погашению задолженности, интерес к жилому помещению ответчик не утратил, актом осмотра жилого помещения подтверждено, что жилое помещение находится в надлежащем состоянии, при установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований, предусмотренных нормами жилищного законодательства для расторжения договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования КГКУ "Региональное жилищное управление" (ИНН 2221228825) к ФИО3 о расторжении договора найма специализированного помещения, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.
Судья
К.А. Полякова
Мотивированное решение суда изготовлено 23.09.2026
Верно, судья
К.А. Полякова
Секретарь судебного заседания
М.А. Ершова
По состоянию на 16 сентября 2026 года решение суда в законную силу не вступило, секретарь судебного заседания
М.А. Ершова
Подлинный документ находится в гражданском деле №2-4357/2026
Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края