АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 сентября 2026 года г. Шарыпово
Шарыповский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Еремина Р.М., при секретаре судебного заседания Евдокимовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» (далее – ООО «Эко-Транспорт») на решение мирового судьи судебного участка № 131 в Шарыповском районе от 21 апреля 2026 года по гражданскому делу по иску ООО «Эко-Транспорт» к Байриевой Альфие Махмутовне о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований ООО «Эко-Транспорт» (ИНН 24430447330) к Байриевой Альфие Махмутовне (<данные изъяты>) о взыскании задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.12.2021 по 30.11.2025, по жилому помещению, расположенному по <адрес>, отказать ввиду регистрации ответчика с 25.08.2021 года по другому адресу»,
Установил:
Истец – ООО «Эко-Транспорт» обратился в суд с иском к Байриевой А.М. о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, мотивируя заявленные требования тем, что истец является региональным оператором по организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>. Услуга по обращению с ТКО является коммунальной, оказывается региональным оператором надлежащим образом. В связи с тем, что ответчиком не производилась оплата за вывоз ТКО, за период с 01.12.2021 по 30.11.2025 образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб. При таких обстоятельствах, истец просит взыскать с ответчика Байриевой А.М. задолженность за услугу по обращению с ТКО в сумме <данные изъяты> руб., судебные расходы по оплате за почтовые отправления в сумме <данные изъяты> руб., возврат уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 4000 руб.
21.04.2026 мировым судьей судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края постановлено приведенное выше решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением мирового судьи, представитель истца ООО «Эко-Транспорт» Бычинская К.В., подала на него апелляционную жалобу, в которой поставила вопрос об отмене обжалуемого решения суда и принятии нового решения по делу, которым просит исковые требования ООО «Эко-Транспорт» удовлетворить.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что ответчик Байриева А.М. и ее несовершеннолетние дети являются собственниками жилого помещения по <адрес>, в связи с чем на ответчике лежит обязанность производить плату за вывоз твердых коммунальных отходов. Ссылаясь на нормы жилищного и гражданского законодательства, представителем указано на то, что не проживание собственника в жилом помещении не является основаниям для освобождения его от внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
В судебное заседание истец – ООО «Эко-Транспорт» своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела Общество извещено надлежащим образом, какие-либо заявления, ходатайства в суд апелляционной инстанции не поступили.
Ответчик Байриева А.М. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о времени и месте его проведения, каких-либо ходатайств, отзывов на апелляционную жалобу, суду апелляционной инстанции не представлено.
С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, при наличии сведений об их надлежащем извещении.
Проверив законность и обоснованность решения суда, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.
Как следует из ч. 2 ст. 320 ГПК РФ правом апелляционного обжалования решений суда первой инстанции не вступившего в законную силу обладают стороны и другие лица, участвующие в деле.
В соответствии со ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение, отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части, оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.
Из положений ч.ч. 1, 2, 3 ст. 327.1 ГПК РФ следует, что суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354).
Часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (пункт 1 статьи 24.7).
Согласно пункту 2 статьи 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Положениями пунктов 8(17) и 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 (далее - Правила N 1156), установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Как следует из материалов гражданского дела, приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № от 14.12.2018 ООО «Эко-Транспорт» присвоен статус регионального оператора Назаровской технологической зоны (л.д. 5).
В целях организации деятельности по обращению с ТКО на территории Назаровской технологической зоны между ООО «Эко-Транспорт» и Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края заключено соглашение № от 14.12.2018. В силу раздела 1 соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны Красноярского края, оно заключается в целях организации деятельности по обращению с ТКО на территории Назаровской технологической зоны. Региональный оператор в течение срока действия соглашения обязуется организовать и осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории Назаровской технологической зоны в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством в сфере обращения с ТКО (л.д. 6-7).
Согласно пункту 1.2 Соглашения № от 14.12.2018, региональный оператор в течение срока действия соглашения обязуется организовать и осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны Красноярского края в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством в сфере обращения с ТКО, региональной программой Красноярского края по обращению с отходами, в том числе с ТКО Красноярского края, утвержденной приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 23.09.2016 №.
Зоной деятельности регионального оператора является территория Назаровской технологической зоны Красноярского края в соответствии с территориальной схемой. В Назаровскую технологическую зону входят территории городских округов и муниципальных образований, в том числе Шарыповский район (пункт 1.3 Соглашения).
Согласно п. 3.1 соглашения, оно вступает в законную силу со дня подписания и действует до 31.12.2028. Региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по соглашению в полном объеме с 01.01.2019 при условии утверждения до указанной даты тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора, форма его утверждена Правительством Российской Федерации в постановлении от 12.11.2016 №.
Таким образом, мировой судья пришел к выводу о том, что истец ООО «Эко-Транспорт» является юридическим лицом, наделенным органами государственной власти на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Шарыповского муниципального округа Красноярского края.
При рассмотрении дела, мировым судьей установлено, что истцом указано на образовавшуюся задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по <адрес>. Задолженность сложилась за период с 01.12.2021 по 30.11.2025 (л.д. 24).
Собственниками указанного жилого дома (по 1/3 доли в праве общей долевой собственности у каждого) с 23.06.2020 являются: Байриева Альфия Махмутовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 38-40).
Согласно информации, предоставленной Парнинским территориальным подразделением администрации Шарыповского муниципального округа, Байриева А.М. по <адрес>, фактически не проживает. Предположительно находится в <адрес> (л.д. 64).
Ответчик Байриева А.М. и члены ее семьи – несовершеннолетние дети П.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Э.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Д.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают и зарегистрированы по месту пребывания по <адрес> (л.д. 55), что также подтверждается справками из образовательных учреждений, которые посещают несовершеннолетние по месту своего фактического пребывания, МАОУ <данные изъяты> и МБДОУ <данные изъяты> (л.д. 56-58). Данное жилое помещение (квартира) также находится в собственности у ответчика Байриевой А.М. - 1/3 доля в праве общей долевой собственности с Б.Э.А. и Б.М.М. Проживая по указанному адресу и являясь собственниками жилого помещения, ответчик Байриева А.М. производит оплату электроснабжения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, задолженности по оплате за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не имеют (л.д. 59-60).
Разрешая спор, мировой судья, установив, что ответчик Байриева А.М., проживая в жилом помещении, принадлежащим ей на праве собственности совместно со своими несовершеннолетними детьми (<адрес>), оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые образовались в жилом помещении в процессе потребления, при этом являясь собственником жилого дома <адрес>, ответчик в нем фактически не проживает, как и иные лица, в связи с чем, отсутствуют отходы, пришел к выводу об отсутствии у ответчика обязанности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по <адрес>, указав на то, что обязанность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами могла быть возложена на ответчика, если бы она не производила оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по месту ее проживания совместно с несовершеннолетними детьми имеющими регистрацию по месту пребывания с 25.08.2021.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела не может согласиться с выводами мирового судьи, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ влечет за собой отмену решения суда первой инстанции.
Тот факт, что ответчик постоянно не проживает в принадлежащем ей на праве долевой собственности доме, сам по себе не может бесспорно свидетельствовать о том, что она не должна нести расходы по оплате поставляемого коммунального ресурса.
Как предписывает ч.11 ст.155 Жилищного Кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354 от 6 мая 2011 года), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.
Абзацем первым пункта 91 Правил № 354 от 06 мая 2011 года установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Таким образом, перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется исключительно по заявлению собственника или иного проживающего лица, в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления.
На заявительный характер перерасчета указано также в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», согласно которому временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).
Ответчик с соответствующим заявлением к истцу не обращался, доказательства обратного в материалы дела не представлены.
Согласно пункту 56.2 Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
В пункте 148.36 Правил № 354 содержится указание на то, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Кроме того, Постановлением от 02 декабря 2022 года № 52-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положения части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56.2 и 148.36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Конституционный Суд отметил, что услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами фактически оказывается региональным оператором не каждому отдельно взятому собственнику конкретного жилого помещения в многоквартирном доме при возникновении у него индивидуальной потребности в вывозе мусора, а одновременно всем собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирном доме независимо от общего количества граждан, проживающих в этом доме в данный момент. Причем даже в случае, когда собственник конкретного жилого помещения в многоквартирном доме не проживает в нем, не предоставляет это жилое помещение в пользование иным лицам, не осуществляет в указанном помещении ремонт или прочие действия, связанные с образованием твердых коммунальных отходов, и потому не испытывает индивидуальной потребности в вывозе такого рода отходов, он тем не менее не должен утрачивать интерес к обеспечению сохранности как принадлежащего ему жилого помещения (комфортных условий для проживания в нем), так и дома в целом, поскольку данное жилое помещение является не только возможным местом жительства самого собственника и (или) членов его семьи, но и потенциальным источником его дохода, а в случае продажи жилого помещения или сдачи его в коммерческий наем на цену договора влияет в том числе общее состояние дома и прилегающей к нему территории. Это означает, что удовлетворение интереса собственника жилого помещения в его сохранности фактически возможно лишь при условии поддержания дома в целом и прилегающей к нему территории (включая места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов) в состоянии, соответствующем санитарно-эпидемиологическим требованиям, которое обеспечивается, помимо прочего, за счет оказания региональным оператором коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Соответственно, сама по себе обязанность собственника жилого помещения в многоквартирном доме по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления (по крайней мере, в части приема отходов и их транспортирования, стоимость которых, как и других элементов обращения с твердыми коммунальными отходами, в структуре данной платы не определена), а в силу презумпции необходимости для собственника - причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением - обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии многоквартирного дома в целом и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды.
Именно в силу этих обстоятельств в основу регулирования отношений по предоставлению собственникам жилых помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и расчету платы за ее оказание должен быть положен подход, обусловливающий, по общему правилу, недопустимость полного освобождения собственников отдельных помещений в многоквартирном доме от оплаты данной коммунальной услуги.
Тем самым содержание приведенных положений, рассматриваемое в нормативной связи с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, вполне определенно предполагает, что непроживание собственника жилого помещения в этом помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) - при отсутствии иных постоянно или временно проживающих в этом помещении граждан - не освобождает его, по общему правилу, от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества собственников такого помещения.
Полное же освобождение собственника жилого помещения в многоквартирном доме, который в нем постоянно не проживает (что подтверждается, в том числе отсутствием его регистрации в соответствующем жилом помещении), от внесения исчисляемой указанным способом платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - с учетом ее целевой направленности и общественно значимого характера - не обеспечивало бы разумного баланса публичных и частных интересов в этой сфере отношений, а также не согласовывалось бы с конституционными принципами справедливости и равенства, требованиями о защите жизни и здоровья граждан, праве каждого на благоприятную окружающую среду и обязанности сохранять природу и окружающую среду (преамбула; статья 7; статья 17, часть 3; статья 19, часть 1; статья 20, часть 1; статья 41, часть 1; статьи 42 и 58 Конституции Российской Федерации).
Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 21 февраля 2022 года № 306-ЭС21-27789 по делу № А12-8678/2021, неиспользование гражданином жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому в Правилах № 354 для соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения гражданина как собственника названного жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО. Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами № 354, ни иными нормативными актами, не предусмотрен.
На основании изложенного, решение мирового судьи подлежит отмене (как постановленное с нарушением норм материального права) с вынесением нового решения, которым исковые требования ООО «Эко-Транспорт» к Байриевой А.М. о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, с ответчика Байриевой А.М. в пользу ООО «Эко-Транспорт» подлежит взысканию задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.12.2021 по 30.11.2025 в размере 18784,37 руб.
Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
Таким образом, поскольку судом исковые требования ООО «Эко-Транспорт» удовлетворены в полном объеме, доказательств наличия оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины суду не представлено, с ответчика Байриевой А.М. подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 4000 руб., уплаченной истцом по платежному поручению № от 28.11.2025 (л.д. 26).
Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика почтовых расходов в размере 91,20 руб., в подтверждение понесенных затрат на услуги почтовой связи истцом приложен список внутренних почтовых отправлений (заверенная копия), в котором имеется отметка о принятии почтовых отправлений почтовым работником. Согласно списку, ответчику Байриевой А.М. было направлено заказное письмо (л.д. 3-4).
Суд признает данные расходы необходимыми, поскольку они понесены истцом для защиты своего права, в связи с чем, с ответчика Байриевой А.М. подлежат взысканию в пользу истца ООО «Эко-Транспорт» почтовые расходы, связанные с направлением ответчику копии искового заявления, в размере 91,20 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
Определил:
Апелляционную жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» удовлетворить.
Решение мирового судьи судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края от 21 апреля 2026 года по гражданскому делу по иску ООО «Эко-Транспорт» к Байриевой Альфие Махмутовне о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами отменить, принять по делу новое решение.
Взыскать с Байриевой Альфии Махмутовны (<данные изъяты>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» (ИНН 2443044730, ОГРН 1142443001645) задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 декабря 2021 года по 30 ноября 2025 года в размере 18784 (Восемнадцать тысяч семьсот восемьдесят четыре) рубля 37 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины 4000 (Четыре тысячи) рублей, почтовые расходы в размере 91 (Девяносто один) рубль 20 копеек, а всего 22875 (Двадцать две тысячи восемьсот семьдесят пять) рублей 57 копеек.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в президиум Красноярского краевого суда через мирового судью судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края в кассационном порядке в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий Р.М. Еремин
Мотивированное определение составлено 16 сентября 2026 года.