РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Новосельцева Я.И., при секретаре Меланиной Н.В., с участием помощника прокурора города Биробиджана Грига Е.А., представителя ответчика ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» Дацука А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджан гражданское дело по иску прокурора Биробиджанского района ЕАО в интересах Брагина Виталия Михайловича к Государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» о признании договора на оказание услуг незаключенным, о признании акта сдачи-приемки незаключенным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Биробиджанского района ЕАО в интересах Брагина Виталия Михайловича обратился в суд к Государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» о признании договора на оказание услуг незаключенным, о признании акта сдачи-приемки незаключенным. Требования мотивированы тем, что в ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» имеется информация об осуществлении Брагиным В.М. деятельности в рамках гражданско-правового договора на котельной в с. Птичник в период с 03.07.2025 по 07.07.2025 в связи с чем, согласно информации предприятия, с последним заключался договор от 03.07.2025 № 2-852/25 на оказание услуг, предметом которого является оказания комплекса услуг по проведению ремонтных работ на котельной «Гаражная» на Птичнинском участке. По результатам изучения указанного договора в разделе 6 «Адреса и реквизиты сторон» под данными «исполнитель» установлено наличие подписи напротив фамилии «Брагин В.М.», выполненной рукописным почерком. Кроме того, в ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» имеется акт № 1 от 07.07.2025 о сдаче-приемке выполненных услуг, имеющий подпись «Брагин В.М.», осуществленную рукописным почерком. При дополнительном опросе Брагина В.М. в прокуратуре района установлено, что последний отрицает факт постановки им фамилии, имени, отчества и подписи «Брагин В.М.» как в договоре от 03.07.2025 № 2-852/25, так и в акте 07.07.2025. В целях оценки достоверности установленных подписей прокуратурой района во взаимодействии с ЭКЦ УМВД России по ЕАО осуществлено проведение почерковедческого исследования, согласно выводам которого подписи от имени Брагина В.М., расположенные в договоре от 03.07.2025 № 2-852/25 и акте № 1 от 07.07.2025 сдачи-приемки выполненных услуг по договору оказания услуг № 2-852/25 от 03.07.2025, вероятно выполнены не Брагиным В.М., а другим лицом (лицами).
Просит суд признать договор на оказание услуг от 03.07.2025, оформленный между ГП ЕАО «Облэнергоремонт Плюс» и Брагиным В.М., незаключенным; признать акт № 1 от 07.07.2025 сдачи-приемки выполненных услуг по договору оказания услуг № 2-852/25 от 03.07.2025, оформленный между ГП ЕАО «Облэнергоремонт Плюс» и Брагиным В.М., незаключенным.
В судебном заседании помощник прокурора Биробиджанского района Грига Е.А. доводы иска и исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ГП ЕАО «Облэнергоремонт Плюс» Дацук А.Н. исковые требования признал в полном объеме, о чем предоставил посменное заявление.
Истец Брагин В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица ОГКУ ЦЗН ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, просил суд рассмотреть дело без ее участия.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд признал возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, ответчик имеет право признать исковые требования, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Представитель ответчика ГП ЕАО «Облэнергоремонт Плюс» Дацук А.Н. исковые требования прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области в интересах Брагина В.М. к ГП ЕАО «Облэнергоремонт Плюс» о признании договора на оказание услуг незаключенным, о признании акта сдачи-приемки незаключенным, о чем указал в письменном заявлении.
При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком и считает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Заявленные истцом требования в данной части подлежат удовлетворению.
Статьей 28 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон № 565-ФЗ) установлено, что гражданам и работодателям предоставляются основные, дополнительные и иные меры государственной поддержки в сфере занятости населения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
В частности, к основным мерам государственной поддержки в сфере занятости населения относится содействие гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты.
Статьей 42 Закона № 565-ФЗ предусмотрено, что в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, гражданам Российской Федерации осуществляются социальные выплаты в виде пособия по безработице.
Надзорными мероприятиями прокуратуры района при рассмотрении обращения Брагина В.М. установлено, что последний 13.05.2025 подал в ОГКУ ЦЗН ЕАО посредством единой цифровой платформы «Работа в России» заявление № 0012873511010008 о предоставлении меры поддержки в содействии гражданам в поиске подходящей работы.
По результатам рассмотрения указанного заявления на основании приказа ОГКУ ЦЗН ЕАО от 20.05.2025 № 140П4/2501 Брагин В.М. признан безработным гражданином, ему назначено пособие по безработице в качестве меры государственной поддержки сроком на 6 месяцев с 13.05.2025 по 12.11.2025.
Вместе с тем, согласно информации ОГКУ ЦЗН ЕАО, Брагин В.М. на основании ст.ст. 25, 49 Закона № 565-ФЗ с 03.07.2025 снят с регистрационного учета в связи с получением (попыткой получения) пособия по безработице обманным путем, в том числе путем предоставления документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных сведений для признания безработным на основании ответа на запрос, поступившего из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Хабаровскому краю и ЕАО.
О факте трудовой деятельности ОГКУ ЦЗН ЕАО издан приказ 245П1/2501 от 02.09.2025.
Позже Брагину В.М. от ОГКУ ЦЗН ЕАО поступила информация о необходимости возврата незаконно полученного пособия по безработице в размере 17 033, 52 рубля.
При опросе сотрудниками прокуратуры Биробиджанского района Брагина В.М. установлено, что последний не заключал трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера в период наличия у него статуса безработного, однако 23.07.2025 на зарплатную банковскую карту гражданина поступила начисление в размере 6 001 рубль с назначением платежа «заработная плата».
Дополнительно Брагин В.М. пояснил, что до момента признания его безработным в установленном законом порядке осуществлял трудовую деятельность в ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» в должности машинист-кочегар котельной в с. Птичник, ЕАО, откуда был уволен в связи с окончанием отопительного периода 2024/2025 годов.
В судебном заседании установлено, что в целях установления обстоятельств получения денежных средств Брагин В.М. связался с сотрудником предприятия - мастером участка ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» Ковалевой С.Д., которая пояснила, что предприняла меры по заключению с Брагиным В.М. гражданско-правового договора от лица ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» в целях выполнения ремонтных работ на котельной в с. Птичник в период подготовки к предстоящему отопительному периоду 2025/2026 годов.
Кроме того, Ковалева С.Д. обозначила необходимость передачи ей полученных Брагиным В.М. денежных средств в размере 6 001 рубль, что было совершено последним.
При опросе сотрудниками прокуратуры района мастера участка ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» Ковалевой С.Д. установлено, что она летом 2025 года отвечала за подготовку котельной, расположенный в с. Птичник, к отопительному периоду 2025/2026 годов.
В целях организации указанных работ Ковалева С.Д. предприняла меры по привлечению к осуществления указанных работ кочегаров в лице Брагина В.М. и Гурьянова А.И.
Дополнительно Ковалева С.Д. пояснила, что не помнит предпринимала ли она каких-либо мер по оформлению официальных документов по трудоустройству или иному привлечению истца к осуществлению работ на котельной в с. Птичник.
Кроме того, Ковалева С.Д. в своих объяснениях указала, что Брагин В.М. совместно с Гурьяновым А.И. появились на котельной с. Птичник в летний период 2025 года всего один раз.
Факт однократного нахождения на котельной в с. ПтичникБрагина В.М. также подтверждается машинистом-кочегаром Гурьяновым А.И.
Надзорными мероприятиями прокуратуры района установлено, что в ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» имеется информация об осуществлении Брагиным В.М. деятельности в рамках гражданско-правового договора на котельной в с. Птичник в период с 03.07.2025 по 07.07.2025 в связи с чем, согласно информации предприятия, с последним заключался договор от 03.07.2025 № 2-852/25 на оказание услуг, предметом которого является оказания комплекса услуг по проведению ремонтных работ на котельной «Гаражная» на Птичнинском участке.
По результатам изучения указанного договора в разделе 6 «Адреса и реквизиты сторон» под данными «исполнитель» установлено наличие подписи напротив фамилии «Брагин В.М.», выполненной рукописным почерком.
Кроме того, в ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» имеется акт № 1 от 07.07.2025 о сдаче-приемке выполненных услуг, имеющий подпись «Брагин В.М.», осуществленную рукописным почерком.
При дополнительном опросе Брагина В.М. в прокуратуре района установлено, что последний отрицает факт постановки им фамилии, имени, отчества и подписи «Брагин В.М.» как в договоре от 03.07.2025 № 2-852/25, так и в акте 07.07.2025.
В целях оценки достоверности установленных подписей прокуратурой района во взаимодействии с ЭКЦ УМВД России по ЕАО осуществлено проведение почерковедческого исследования, согласно выводам которого подписи от имени Брагина В.М., расположенные в договоре от 03.07.2025 № 2-852/25 и акте № 1 от 07.07.2025 сдачи-приемки выполненных услуг по договору оказания услуг № 2-852/25 от 03.07.2025, вероятно выполнены не Брагиным В.М., а другим лицом (лицами).
Согласно ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Указание в законе на цель данных действий свидетельствует о том, что они являются актом волеизъявления соответствующего лица.
В ст. 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Поскольку, в условиях недостижения между Брагиным В.М. и ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» соглашения на осуществление ремонтных работ на котельной в с. Птичник, ЕАО, принимая во внимание отсутствие каких-либо фактически выполненных Брагиным В.М. работ на объекте, принятых предприятием в счет исполнения обязательств, установления факта незаконности оформления договора на оказание услуг от 03.07.2025, а также акта № 1 от 07.07.2025 сдачи-приемки выполненных услуг по договору оказания услуг № 2-852/25 от 03.07.2025, исковые требования прокурора Биробиджанского района в интересах Брагина В.М. подлежат удовлетворению в полном объеме, надлежит признать договор на оказание услуг от 03.07.2025, оформленный между Государственным предприятием Еврейской автономной области «Облэнергоремонт Плюс» (ИНН 7901547930, ОГРН 1167901051603) и Брагиным Виталием Михайловичем, 25.12.1971 года рождения (паспорт 9917 №323267, акт № 1 от 07.07.2025 сдачи-приемки выполненных услуг по договору оказания услуг № 2-852/25 от 03.07.2025, оформленный между Государственным предприятием Еврейской автономной области «Облэнергоремонт Плюс» (ИНН 7901547930, ОГРН 1167901051603) и Брагиным Виталием Михайловичем, 25.12.1971 года рождения (паспорт 9917 №323267), незаключенными.
На основании ст. 103 ГПК РФ, ч. 1 ст. 333.19, ст. 333.40 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 рублей.
Руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Биробиджанского района ЕАО в интересах Брагина Виталия Михайловича к Государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» о признании договора на оказание услуг незаключенным, о признании акта сдачи-приемки незаключенным – удовлетворить.
Признать договор на оказание услуг от 03.07.2025, оформленный между Государственным предприятием Еврейской автономной области «Облэнергоремонт Плюс» (ИНН 7901547930, ОГРН 1167901051603) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) незаключенным.
Признать акт № 1 от 07.07.2025 сдачи-приемки выполненных услуг по договору оказания услуг № 2-852/25 от 03.07.2025, оформленный между Государственным предприятием Еврейской автономной области «Облэнергоремонт Плюс» (ИНН 7901547930, ОГРН 1167901051603) и Брагиным Виталием Михайловичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), незаключенным
Взыскать с Государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт Плюс» (ИНН 7901547930, ОГРН 1167901051603) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 900 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Я.И. Новосельцев
Мотивированное решение –04.02.2026