РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2026 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Мяленко М.Н.
при секретаре Ильиных В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонова Алексея Борисовича к мэрии города Новосибирска, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, гаражному кооперативу «Космос-2» о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
Леонов А.Б. обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, гаражному кооперативу «Космос-2» и просит признать за Леоновым А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гаражный бокс № общей площадью 26,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный в одноэтажном кирпичном здании 1996 г. постройки общей площадью 254,3 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; указать, что решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Истцом на нежилое помещение (гаражного бокса №) в здании индивидуальных гаражей.
В обоснование иска указано, что истец является членом гаражного кооператива «Космос-2» по строительству и эксплуатации гаражных боксов для индивидуального автомототранспорта, что подтверждается справкой кооператива.
ДД.ММ.ГГГГ создан ГК «Космос-2» решением учредительного собрания членов гаражного кооператива (протокол№), являющийся правопреемником ГСК «Космос» на основании Устава кооператива от ДД.ММ.ГГГГ. и переименованный в ГК «Космос-2».
Кооператив был учрежден с целью организации коллективной эксплуатации гаражных боксов для индивидуального автомототранспорта в городе Новосибирске путем строительства гаражей - стоянок на собственные средства кооператива, а также для последующей эксплуатации управления этими гаражами-стоянками.
ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен по акту бессрочного пользования земельный участок для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации Химическому заводу.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ. городской отдел по делам строительства и архитектуры г. Новосибирска постановил утвердить проект строительства гаражей.
Здание с кадастровым номером № расположено в границах земель, отведенных под строительство гаражей ГК «Космос-2», расположенного: обл. Новосибирская, <адрес> к постановлению №. В соответствии с Выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. здание с кадастровым номером № расположено в границах квартала № Раздел 3 (лист 5) Сведения о характерных точках пересечения контура объекта недвижимости с контура (контурами) иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства: Кадастровые номера иных объектов недвижимости, с контурами которых пересекаются контур данного объекта недвижимости - данные отсутствуют. Здание с гаражным боксом № расположено в границах квартала (листы 25-26).
Согласно акта установления границ земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. №, границы земельного участка общей площадью 3,5769 га ГК «Космос-2», установлены в квартале Калининского района, ограниченном улицами Богдана Хмельницкого, 25 лет Октября, 2-м Краснодонским переулком и ливневым коллектором.
Строительство было начато в 1980г. хозяйственным способом и за счет членов кооператива были построены гаражные боксы, в том числе, гараж №, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Ввиду того, что кооперативом не была произведена сдача в эксплуатацию по окончанию строительства гаражных боксов государственной приемочной комиссии в установленном порядке, истец оказался лишен возможности зарегистрировать право собственности на свой гараж. Устранить препятствия в легитимации гаражных боксов, возможно лишь судебным решением.
Уведомлением УАСИ мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ. в выдаче разрешения о вводе в эксплуатацию капитального гаражного бокса № ГК «Космос-2», расположенного по адресу <адрес> было отказано, поскольку в соответствии с требованием градостроительного законодательства гаражный бокс входит в состав объекта капитального строительства-здания гаражей, в связи с чем, выдача отдельного разрешения на ввод их в эксплуатацию не представляется возможным. Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса должен осуществляться на основе вытекающего из части 3 статьи 55 Конституции РФ принципа соразмерности. В связи с чем, недопустим отказ на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.
Документы, подтверждающие факт того, что созданный объект недвижимости не угрожает общественным интересам, жизни и здоровью людей обществом от компетентных органов получены.
Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ТЭЗИС» по результатам технического обследования гаражного бокса № и здания ГК «Космос-2» по адресу <адрес> техническое состояние здания и гаражного бокса № работоспособное и выполненные работы по возведению здания и гаражного бокса соответствуют действующим строительным нормам и правилам. Строительные конструкции гаражных боксов находятся в удовлетворительном состоянии и не имеют недопустимых дефектов, повреждений и деформаций. Гаражный бокс пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации, не создающей угрозы для жизни и здоровья людей, по критериям прочности, надежности, долговечности строительных конструкций и элементов.
Заключением ООО ЭЦ «Пожарная безопасность» от февраля 2026г. технического обследования на соответствие пожарным требованиям пожарной безопасности установлено соответствие построенного гаражного бокса требованиям пожарной безопасности.
Заключением ООО Аккредитованный центр «Санитарно-эпидемиологические экспертизы» и лабораторные исследования» от ДД.ММ.ГГГГ. № установлено: размещение гаража № и здание гаражных боксов, в котором располагается гараж по адресу: <адрес> соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: СанПиН 2.2.1/.2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятии, сооружений и иных объектов». Новая редакция.
Согласно справке кооператива № от ДД.ММ.ГГГГг. истцом выплачен паевой взнос в полном объеме.
Более того, каждый из членов кооператива добросовестно, открыто и непрерывно владеет личным гаражным боксом как своим собственным объектом недвижимости более пятнадцати лет, а в соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса лицо — гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.
Таким образом, гаражный бокс №, расположенный в здании с кадастровым номером №, общей площадью 26,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец Леонов А. Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 13).
Представитель Леонова А. Б. – Балашова Н.В. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие в связи с ее пребыванием ДД.ММ.ГГГГ в другом регионе (л.д.59).
Представитель ответчика ГК «Космос-2» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г, № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума №) разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).
По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
В соответствии со ст. 218 ч. 4 ГК РФ член гаражного иного потребительского кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за объект, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.
В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.
Из разъяснений, указанных в п. 1, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.
Судом установлено, что протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ создан гаражный кооператив «Космос-2» (л.д. 17).
Согласно уставу гаражного кооператива «Космос-2» от ДД.ММ.ГГГГ ГК «Космос-2» по организационно-правовой форме является Потребительским кооперативом, осуществляющим свою деятельность на основе Законодательства Российской Федерации и настоящего устава (л.д. 18-19).
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, номер кадастрового квартала: №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 254.3 расположен по адресу <адрес>», наименование: здание гаражных боксов (л.д. 41-53).
Из материалов дела следует, что здание с кадастровым номером № расположено в границах земель, отведенных под строительство гаражей ГК «Космос-2»,расположенного: обл. Новосибирская, <адрес> к постановлению №. В соответствии с Выпиской ЕГРН от 10.11.2025г. здание с кадастровым номером № расположено в границах квартала № Раздел 3 (лист 5) Сведения о характерных точках пересечения контура объекта недвижимости с контурами иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства: Кадастровые номера иных объектов недвижимости, с контурами которых пересекаются контур данного объекта недвижимости - данные отсутствуют. Здание с гаражным боксом № расположено в границах квартала (л.д. 41-53).
Также, в соответствии с выпиской ЕГРН бокс 128 расположен по адресу <адрес>, имеет кадастровый №, кадастровый квартал №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-56).
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с актом Новосибирского городского совета депутатов трудящихся «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации» между Управлением благоустройства и коммунальных предприятий городского Совета депутатов трудящихся в лице начальника Управления благоустройства и компредприятий и Химическим заводом в лице директора завода заключили акт бессрочного пользования земельным участком для капитального строительства (л.д. 25-26).
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ Городской отдел по делам строительства и архитектуры Исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся утвердил эскизный проект хозяйственного двора ЖКО п/я-80 и блока индивидуальных гаражей на 20 машин в квартале №-а (л.д. 22).
Решением Исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в дополнение к решению Дзержинского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден состав гаражно-строительного кооператива «Космос» в количестве 196 человек (л.д. 20).
Постановлением мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден план границ земельных участков общей площадью 24,95 га, акт установления границ земельных участков и план границ территории общего пользования площадью 5,21 га в квартале Калининского района, ограниченном улицами: Богдана Хмельницкого, 25 лет Октября, 2-м Краснодонским переулком и ливневым коллектором. Пользователям земельных участков, расположенных в указанном квартале, оформлены правоотношения с мэрией по землепользованию (л.д. 23).
В соответствии с Актом установления границ земельных участков в квартале Калининского района, ограниченном улицами: Богдана Хмельницкого, 25 лет Октября, 2-м Краснодонским переулком и ливневым коллектором, проведено установление границ земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартале <адрес>, ограниченном улицами: Богдана Хмельницкого, 25 лет Октября, 2-м Краснодонским переулком и ливневым коллектором, ГСК «Космос-2» расположено по адресу <адрес> целевое использование - капитальные гаражи (л.д. 24-24 оборот).
Приказом Администрации Калининского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ «Об адресации незавершенного строительством здания» присвоен незавершенному строительством зданию, состоящему из индивидуальных гаражей боксового типа, адрес <адрес> (л.д. 21).
ДД.ММ.ГГГГ Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии г. Новосибирска выдало уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку нежилое помещение (гаражный бокс №, площадью 26,8 кв.м., кадастровый №), расположенное в здании ГСК «Космос-2», не является отдельным (самостоятельным) объектом капитального строительства, а входит в состав объекта капитального строительства – здания гаражных боксов, в связи с чем выдача отдельного разрешения на ввод его в эксплуатацию не представляется возможным, поскольку действующим законодательством не предусмотрена. Перечень необходимых документов для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства определен ч. 3 ст. 55 Кодекса и в табл. 2 прил. 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, утвержденного постановлением мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 27-27 оборот).
В феврале 2026 г. ООО «ЭЦ «Пожарная безопасность» подготовлено заключение технического обследования на соответствие требованиям пожарной безопасности, по результатам сделан вывод: здания гаражных боксов и гаражные боксы №Р, №С, №П, №У, №Ф, №К, №Ув, №Ц, №С, №У, № в ГК «Космос-2» по адресу <адрес>) соответствуют требованиям Технического регламента и нормативным документам по пожарной безопасности и не представляют угрозы для третьих лиц в случае пожара (л.д.31-33).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТЭЗИС» подготовлено заключение №, в результате технического обследования гаража № и здания гаражного блока, в котором располагается гараж, в ГК «Космос-2» по адресу <адрес> сделаны следующие выводы: строительные конструкции гаража, а также здания гаражного блока, в котором располагается гараж, находятся в работоспособном техническом состоянии согласно классификации ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», при обследовании не выявлены недопустимые дефекты, повреждения и деформации строительных конструкций; помещение гаража, а также здание гаражного блока, в котором располагается гараж, пригодны к дальнейшей безопасной эксплуатации, не составляющей угрозы для жизни и здоровья людей, по критерию прочности, надежности, долговечности строительных конструкций и элементов (л.д. 34-36).
ДД.ММ.ГГГГ ООО АЦ «Экспертизы и лабораторные исследования» подготовлено экспертное заключение №_8/97/1 «О соответствии объекта», экспертом сделан вывод, что гаражи №№Ц, 21Ц, 30В, 38К, 39С, 56Ув, 58Ув, 87Ц, 88Ц, 89Ц, 128, 221П и здания гаражных блоков, в которых располагаются гаражи в ГК «Космос-2», по адресу <адрес>тр, соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденными Постановлением № Главным государственным санитарным врачом РФ; СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания; СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д. 37-40).
Из материалов дела следует, что Леонов А. Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является членом гаражного кооператива «Космос-2», находящегося по адресу <адрес>тр., в 2025 году полностью выплатил паевой взнос за гаражный бокс № общей площадью 26,8 кв.м., расположенный в гаражном кооперативе «Космос-2», находящегося по адресу <адрес> (л.д. 16).
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что за истцом возможно признать право собственности на спорный гаражный бокс, поскольку он полностью оплатил паевой взнос, постройка осуществлена на земельном участке, предоставленном с целью строительства гаражей, и используется по назначению, возведенные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Леонова А. Б. – удовлетворить.
Признать за Леоновым А. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 26,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в одноэтажном кирпичном здании 1996 г. постройки общей площадью 254,3 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на гаражный бокс №, общей площадью 26,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в одноэтажном кирпичном здании 1996 г. постройки общей площадью 254,3 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> за Леоновым А. Б..
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2026г.
Судья /подпись/ М.Н. Мяленко
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3490/2026
Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2026-004582-83.
Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2026 г.
Судья М.Н. Мяленко
Секретарь: В.А. Ильиных