К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2107/2026 ~ М-1869/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ингодинский районный суд г. Читы Забайкальского края · судья Ри Евгений Соныевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
26.08.2026
Решение
14.09.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Ингодинский районный суд г.Читы

Решения

Материал №2а-2107/2026

УИД 75RS0002-01-2026-003943-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2026 года <адрес>

Ингодинский районный суд <адрес>, в составе:

Председательствующего судьи Ри Е.С., при секретаре Радионовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Горяшина С. С.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Горяшина С.С. ссылаясь на то, что последний освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, при этом отбывает наказание за умышленное преступление небольшой тяжести против правосудия при рецидиве, совершенное в целях уклонения от административного надзора. С учетом изложенного административный истец просит установить осужденному административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязанности являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц; запрещения выезда за пределы муниципального образования; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;

Горяшин С.С. участвуя в судебном заседании посредством ВКС, просил в удовлетворении административного иска отказать, так как ранее уже был под административным надзором, за нарушение которого он отбывает наказание в виде лишения свободы.

Помощник прокурора АСВ полагал необходимым удовлетворить административный иск в отношении Горяшина С.С. в полном объёме по указанным в нём основаниям.

Представитель административного истца НГА просил административное исковое заявление удовлетворить по указанным в нём основаниям.

На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Приговором Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Горяшин С.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 08 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, Горяшин С.С. ранее судим приговором Краснокаменского городского суда <адрес>, с учетом кассационных определений судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.158, ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к 9 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Наказание в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Горяшин С.С. отбывает в настоящее время в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч.2, 2.1 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ.

Таким образом, Горяшин С.С. является совершеннолетним лицом, отбывающим наказание за совершение умышленного преступления небольшой тяжести против правосудия по приговору Краснокаменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и имеет непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести по приговору Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, что является основаниями для установления административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и у Горяшина С.С. составляет 8 лет, учитывая приговор от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В п.35 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с п.39 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

При этом, при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Таким образом, Горяшину С.С. надлежит определить срок административного надзора в виде 8 лет (срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.44 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что в период отбытия наказания Горяшин С.С. характеризуется отрицательно, имеет 2 действующих взыскания, поощрений не имеет, не трудоустроен, в воспитательных мероприятиях не участвует, участие в работах по благоустройству территории ИУ не принимает, с сотрудниками администрации ИУ груб и не тактичен, вину признал, раскаялся, на профилактическом учете не состоит, участие в общественной жизни ИУ не принимает, социальные связи поддерживает в установленном законом порядке.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики, места проживания после освобождения, суд полагает возможным установить 2 явки в месяц.

Горяшин С.С. в заявлении указал, что после освобождения собирается проживать по адресу: <адрес> В паспорте имеется отметка о месте регистрации ответчика Горяшина С.С. по данному адресу.

Поскольку иного адреса убытия ответчиком не названо, а это обстоятельство является определяющим для дальнейшего исполнения административного надзора, поэтому ограничение на выезд должно быть определено пределами муниципального образования – Краснокаменского муниципального округа <адрес>. При изменении места жительства ответчик вправе уведомить об этом органы внутренних дел.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

Кроме того, согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ Горяшин С.С. совершил в состоянии алкогольного опьянения, а приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено совершение Горяшиным С.С., будучи под административным надзором, административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ и ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем обоснованным будет являться установление Горяшину С.С. административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

С учетом изложенного, Горяшину С.С. необходимо установить следующие виды административных ограничений: обязательную явку 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования – Краснокаменского муниципального округа <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Горяшина С. С., <данные изъяты> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ (паспорт №), зарегистрированного и убывающего по адресу: <адрес>, на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить Горяшину С.С. административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования – Краснокаменского муниципального округа <адрес>;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Горяшина С. С. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Краснокаменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ингодинского районного суда <адрес> Е.С. Ри

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю

    ИНН 7532001223КПП 753401001ОГРН 1037550000256

Административный ответчик

  • Г. С. С.

Заинтересованное лицо

  • Прокуратура Ингодинского района г. Читы

    ИНН 7536090055КПП 753601001ОГРН 1087536002905

Ход дела

  1. 10:56

    Регистрация административного искового заявления

  2. 11:05

    Передача материалов судье

  3. 12:40

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:40

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:40

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Отложено

    7 · технические неполадки при использовании технических средств ведения судебного заседания

  7. 14:00

    Судебное заседание

    Отложено

    7 · технические неполадки при использовании технических средств ведения судебного заседания

  8. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    7 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 09:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме