РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Рудевич Ю.В., при секретаре судебного заседания Голобоковой Т.Г., с участием прокурора –помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Комиссаровой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Баженова Савелия Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ ЛИУ-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> Лесков Р.Л. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что осужденный Баженов С.А., освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. С учетом изложенного административный истец просит установить административному ответчику административный надзор сроком на 8 лет и установить следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы муниципального района избранного места жительства; запретить посещение развлекательных заведений; запретить покидать жилое помещение в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой.
Административный истец ФКУ ЛИУ-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Баженов С.А. не пожелал участвовать в рассмотрении административного иска.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело при данной явке.
В судебном заседании прокурор полагала возможным удовлетворить иск в части срока административного надзора, возложением ограничений в виде явок на регистрацию в отдел полиции 4 раза в месяц, запрета покидать жилое помещение с 22-00 до 06-00 часов, запрета выезда за пределы муниципального образования, где осужденный намерен проживать без уведомления органа, осуществляющего контроль, запрета на посещение мест распития спиртных напитков.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, при отсутствии препятствий для рассмотрения административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено представленными материалами дела, Баженов С.А. ранее судим:
- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 12 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ,
Решением Черногорского городского суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время, запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы муниципального образования.
Осужден:
- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по п. «в,г» ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима,
- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,
- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима,
- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по ст.319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % в доход государства, в соответствии со ст.70 УК РФ, п.«в» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
Назначенное наказание по последнему приговору суда Баженов С.А. отбывает в настоящее время и освобождается по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Административный надзор, установленный в отношении Баженова С.А. решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен в связи с его осуждением последующими приговорами судов, итоговое наказание по которым назначено по совокупности преступлений и совокупности приговоров, с признанием в действиях Баженова С.А. особо опасного рецидива преступлений, в настоящее время Баженов отбывает наказания по указанным приговорам.
Таким образом, Баженов С.А. является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления с признанием в его действиях особо опасного рецидива преступлений, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.
Кроме того, Баженов С.А. является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что также является безусловным основанием для установления административного надзора.
Согласно разъяснениям п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое из мест лишения свободы имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а также совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое они осуждены к лишению свободы и направлены к месту отбывания наказания, срок административного надзора устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно требованиям п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, Баженову С.А. надлежит установление административного надзора, как лицу, освобождающемуся из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве на срок 8 лет (срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления), со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ответчика, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о его личности, характеристики с места отбывания наказания, из ранее установленных ему ограничений по предыдущему административному надзору, а также исходит из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.
Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что за период отбывания наказания Баженов С.А. зарекомендовал себя противоречиво: <данные изъяты>, трудоустроен уборщиком помещений, отбывает наказание в обычных условиях, обучался, получил профессию «оператор швейного оборудования», участвует в работах по благоустройству исправительного учреждения, посещает общие собрания, занятия по социально-правовой подготовке, участвует в кружковой работе, в психодиагностических мероприятиях, за период отбывания наказания имел 9 поощрений за активное участие в культурных, воспитательных мероприятиях, за участие в соревнованиях, за добросовестное отношение к труду, имел 3 взыскания в виде водворения в ШИЗО, дисциплинарного штрафа.
В своем заявлении Баженов С.А. указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>.
С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики с места отбывания наказания, учитывая степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения до и после совершения преступлений, в том числе в период действующего в отношении него ранее административного надзора с установленными ограничениями, суд приходит к выводу о необходимости установления Баженову С.А. следующих административных ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования – городской округ «<адрес>» <данные изъяты>, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Установление административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, как просит административный истец, суд находит чрезмерным, а потому считает, что установление трех явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет являться достаточным и соответствовать целям административного надзора.
При этом суд не усматривает оснований при установлении запрета пребывания вне жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ прописывать исключение случаев привлечения к работе в ночное время, поскольку сведений о возможном трудоустройстве Баженова С.А. после освобождения и его трудовой деятельности в ночное время суду не представлено.
В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, его поведения в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Поэтому, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. В связи с этим необходимость установить Баженову С.А. ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, вызвана наличием сведений в приговоре <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по которому осужденный в настоящее время отбывает наказание, а также в приговоре <данные изъяты>, судимость по которому не снята и не погашена, явилась основанием для признания в действиях Баженова С.А. особо опасного рецидива.
Суд считает, что установленные административные ограничения в отношении Баженова С.А. направлены на предупреждение совершения им впредь преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие, при этом не противоречат положениям действующего федерального законодательства, отвечают целям и задачам административного надзора.
При этом истцом не мотивирован запрет посещения Баженовым С.А. развлекательных заведений, поэтому в этой части иск судом оставлен без удовлетворения.
При этом в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом соблюдения им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Кроме того, установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора (ч.2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Баженова Савелия Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного: <адрес>, <адрес>, <адрес>, убывающего по адресу: <адрес> на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- городской округ «<адрес>» <данные изъяты>
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Баженова Савелия Александровича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В остальной части иска отказать.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Ингодинский районный суд <адрес>.
Председательствующий Ю.В. Рудевич
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.