РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 декабря 2025 года г. Ленск
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ильиной В.Т., при секретаре Степановой Д.М., с участием зам. прокурора Фатуллаева Э.И., представителя истца Игнатьевой Н.В., представителя ответчика Лысковцевой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малыгина А.В. к администрации муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Малыгин А.В. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать распоряжение главы администрации МР «Ленский район» от 04 декабря 2024 года [НОМЕР] -незаконным; обязать административного ответчика включить административного истца в список [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]; обязать административного ответчика предоставить административному истцу благоустроенное жилое помещение по ** специализированного жилое помещение специализированного жилищного фонда по ** специализированных жилых помещений.
В обоснование иска указано, что решением Ленского районного суда РС (Я) от 02 ноября 2009 года ** истца [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]. Постановлением МО «Ленский район РС (Я) [НОМЕР] от 13 ноября 2008 года [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]. 14 сентября 2021 года приказом Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) [НОМЕР] истца включили в список [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] для получения жилого помещения на условиях специализированного **. Многоквартирный дом по адресу: г[АДРЕС] был признан ветхим и аварийным, включен в программу переселения. Взамен ветхого и аварийного жилья нанимателю В. предоставлена квартира по адресу: [АДРЕС], 10 января 2023 года заключен договор [НОМЕР], в котором также включен истец. 04 декабря 2024 года распоряжением администрации муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) [НОМЕР] истец исключен из списка [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] на предоставление жилого помещения на основании того, что включен как ** нанимателя в договор ** жилого помещения, общей площадью 80,4 кв.м. с учетом всех проживающих имею в пользовании ** кв.м., что более учетной нормы для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий на территории МО «город Ленск» (10 кв.м.). Полагает, что оспариваемое постановление нарушает его права и законные интересы, в связи, с чем обратился в суд с настоящим иском.
19 ноября 2025 года определением Ленского районного суда РС (Я) суд перешел к рассмотрению дела настоящему исковому заявлению по правилам гражданского судопроизводства.
Определением суда от 19 ноября 2025 года в качестве третьего лица к участию по настоящему гражданскому делу суд привлек - Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
В судебном заседании истец Малыгин А.В., представитель третьего лица Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель истца Игнатьева Н.В. в судебном заседании поддержала требования, по изложенным основаниям. Пояснила, что истец после совершеннолетия выехал из жилого помещения, проживает отдельно, не является ** нанимателя. В настоящее время в жилом помещении проживает ** истца [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Представитель ответчика Лысковцева М.Г., возражала против удовлетворения требований, пояснила, что Малыгин А.В. исключен из списка [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, поскольку истец обеспечен жильем, а именно является ** нанимателя жилого помещения по договору **. Ранее, предоставленное нанимателю В. жилое помещение по договору ** было признано аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем был установлен факт невозможности проживания истца и был включен в список [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Однако нанимателю и ** было предоставлено взамен авариного жилья жилое помещение по адресу: [АДРЕС], площадью ** кв. м, по договору **, в который истец включен как ** нанимателя.
Свидетель Л. пояснила, что [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Свидетель В. пояснил, что [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Зам. прокурора Фатуллаева Э.И. выразил свое мнение, что истец включен договор ** нанимателя в соответствии ст. 69 Жилищного кодекса РФ, также ранее истец был включен в договор ** нанимателя. Полагает, что требования законодательства соблюдены и оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, так как истец фактически обеспечен жилым помещением.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии по обеспечению жильем, определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для предоставления жилых помещений [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Основания исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка предусмотрены частью часть 3.1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ, а именно: предоставление им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; утрата ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; включение их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства; прекращение у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; смерть или объявление их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; признания их безвестно отсутствующими в соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае отмены решения суда о признании лица безвестно отсутствующим такое лицо подлежит восстановлению в списке начиная с даты первоначального включения его в список; приобретения ими благоустроенных жилых помещений в собственность либо при полном погашении предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в соответствии со статьей 8.1 настоящего Федерального закона.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Республике Саха (Якутия), регулируются Законом Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2006 348-3 № 711-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которому органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями, в частности, по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия).
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что Малыгин А.В., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], является лицом [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Решением Ленского районного суда РС (Я) от 02 ноября 2009 года [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Постановлением МО «Ленский район РС (Я) [НОМЕР] от 13 ноября 2008 года над ними [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
При этом указанная квартира была предоставлена по ордеру на жилое помещение [НОМЕР] от 16 января 2004 года В. [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
В последующем, 12 марта 2008 года В. ** обратился с заявлением о заключении договора ** на указанную квартиру, на состав семьи: ** человек:
- В. (наниматель); [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
09 апреля 2008 году между В. и МО «Город Ленск» заключен типовой договор ** жилого помещения [НОМЕР] на жилое помещение, расположенное по адресу: [АДРЕС] и согласно договору совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Согласно справе о составе семьи ООО «Г*С» вышеуказанные лица были зарегистрированы по данному адресу, в том числе истец Малыгин А.В. с [ДАТА].
21 октября 2016 года заключением межведомственной комиссии [НОМЕР] многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу, признан аварийным и подлежащим сносу.
Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу, включен в республиканскую адресную программу, утвержденную Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 г. №50 «О республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы».
03 августа 2021 года распоряжением МО «Ленский район» РС (Я) [НОМЕР] Малыгин А.В. признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения, так как занимаемое жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
14 сентября 2021 года приказом Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) [НОМЕР] истец Малыгин А.В., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], включен в список [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Уведомлением от 16 декабря 2022 года нанимателю В. в рамках реализации республиканской адресной программы предложено жилое помещение, расположенное по адресу: [АДРЕС], общей площадью ** кв.м.
Распоряжением МО «город Ленск» от 28 декабря 2022 года [НОМЕР] В. и члены его семьи выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: [АДРЕС] с предоставлением нанимателю и членом его семьи жилого помещения по договору ** по адресу: [АДРЕС], также заключить договор ** и подготовить договор **, в том числе с включением истца Малыгина А.В.
10 января 2023 года между администрацией МО «Город Ленск» и нанимателем В. заключен договор ** жилого помещения [НОМЕР] на жилое помещение, расположенное по адресу: [АДРЕС], общей площадью ** кв.м., совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Истец Малыгин А.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: [АДРЕС] с 28 января 2023 года (отметка в паспорте).
Таким образом, Малыгин А.В. имеет право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: [АДРЕС].
В соответствии ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
При этом, каких-либо заявлений об исключении Малыгина А.В. из указанных договоров ** в материалах дела отсутствуют.
04 декабря 2024 года распоряжением администрации муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) [НОМЕР] истец исключен из списка [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на основании того, что истец включен в договор ** нанимателя и имеет в пользовании ** кв.м., что более учетной нормы для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий на территории МО «город Ленск» (10 кв.м. на человека).
Таким образом, из обстоятельств дела следует, что истец был включен в договор ** нанимателя до [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]. В последующем был признан [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Также из дела следует, что жилое помещение был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с этим Малыгин А.В. был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения, так как установлен факт невозможности проживания в аварийном жилом помещении, то есть нуждаемость истца в обеспечении жилым помещением как [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], определено по основанию непригодности занимаемого жилого помещения к проживанию. Далее взамен аварийного жилого помещения, за которым было сохранено право истца на жилое помещение, нанимателю и истцу, ** нанимателя, было предоставлено другое жилое помещение, заключен договор **, где истец также был включен ** нанимателя.
Согласно представленному договору ** от 10 января 2023 года [НОМЕР] Малыгин А.В. является ** нанимателя. Общая площадь жилого помещения составляет ** кв.м., договор заключен на состав семьи ** человек, то есть в пользовании Малыгина А.В. относится ** кв.м., что более учетной нормы для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий на территории МО «Ленский район» - 10 кв.м.
Указанный договор не расторгнут, истец не признавался утратившей право пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое распоряжение принято ответчиком с учетом фактических обстоятельств и в соответствии с действующим законодательством, поскольку на момент вынесения оспариваемого распоряжения Малыгин А.В. был обеспечен жилым помещением.
При этом суд обращает внимание, что [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], лица из их числа признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору ** специализированного жилого помещения, если они не являются нанимателями или ** нанимателей жилых помещений по договорам ** либо собственниками жилых помещений в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным и противоречит их интересам.
В данном случае факт невозможности проживания истца в жилом помещении, расположенном по адресу: [АДРЕС] ранее не устанавливался.
Более того, само по себе нежелание истца в настоящее время (**) проживать в указанном жилом помещении, не является основанием для сохранения Малыгина А.В. в списке [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Доводы представителя истца о том, что истец включен в договор ** автоматически, более он не является ** нанимателя, суд находит несостоятельными и правового значения для решения рассматриваемого вопроса данные обстоятельства не имеют, поскольку жилое помещение по адресу: [АДРЕС] предоставлено в связи с признанием закрепленного за Малыгиным А.В. жилого помещения непригодным для проживания на условиях **.
В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ). При этом если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).
Учитывая, что истец был включен в договор ** жилого помещения от 09 апреля 2008 года, то есть **, суд полагает, что истец был включен в договор ** жилого помещения по адресу: [АДРЕС] именно ** нанимателя, в связи с наличием ** с нанимателем.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Малыгина А.В. о признании незаконным распоряжения главы администрации МР «Ленский район» от 04 декабря 2024 года [НОМЕР] об исключении из списка [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, возложении обязанности, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 198 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Малыгина А.В. отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья п/п В.Т. Ильина
Копия верна.
Судья В.Т. Ильина
Решение суда изготовлено в окончательном виде 08 декабря 2025 года.
Подлинник решения находится в материалах дела № 2-739/2025.