РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Жихаревой И.С., при секретаре Скрынниковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Висаева Апти Увайсовича к начальнику ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по <адрес> об оспаривании постановления,
УСТАНОВИЛ:
Висаев А.У. обратился в суд с административным иском к начальнику ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления от 17.08.2026 года о применении к осужденному Висаеву А.У. меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на семь суток за то, что он, находясь в камере ШИЗО ИК-27 допустил обращение к сотруднику ИК-27 не по форме, предусмотренной Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения. Вину Висаев А.У. не признал, к сотруднику исправительного учреждения обращался вежливо, кроме того, до помещения в ШИЗО его не осматривал медицинский работник, не была предоставлена возможность для дачи объяснений. Также указывает о назначении ему чрезмерного взыскания, не соответствующего тяжести допущенного нарушения.
Определением суда от 21.09.2026 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУФСИН России по Красноярскому, Красноярская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
В судебном заседании административный истец Висаев А.У., участвующий посредством видео-конференцсвязи, и его представитель ФИО8, административный иск поддержали, по основаниям в нем изложенным. Дополнительно пояснили, что 10.09.2026 года обжалуемое постановление отменено И.о. Красноярского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях как незаконное.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3, действующая на основании доверенностей, просила в иске отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление.
В судебное заседание не явился административный ответчик: начальник ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4 о слушании дела извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомил.
Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из анализа положений главы 22 КАС РФ следует, что признание решения государственного органа незаконным возможно при наличии совокупности условий: принятие данного решения вне предоставленной компетенции, несоответствие его закону и нарушение прав и законных интересов заявителя указанным решением.
При этом, исходя из положений статьи 226, а также статьи 62 КАС РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагается на органы и лиц, которые их приняли или совершили, а обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соответственно возлагается на лицо, которое их обжалует.
Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
Порядок применения мер взыскания в отношении осужденных к лишению свободы установлен статьей 117 УИК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.
В силу ч. 2, 3, 6 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
В соответствии с ч. 4 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.
Одновременно осужденным гарантируется право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания, запрет подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию, законность применения мер принуждения (часть вторая статьи 12 УИК РФ).
В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил (пп.10.1 п. 10 гл. 2).
Согласно пункту 20 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 110 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) осужденные к лишению свободы, находящиеся внутри жилых помещений ИУ, обязаны вставать при встрече с работниками ИУ, другими лицами, посещающими ИУ, обращаться к ним по имени и отчеству (при наличии), используя слово "Вы".
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором 1-го Восточно окружным военным судом от 13.10.2023 года Висаев А.У. осужден по ч.1.1 ст. 205.1, ч.3 ст. 205-1, ч.1 ст. 222-1, ч.3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 17 лет лишения свободы.
03.08.2026 года прибыл в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю из Тюрьма-2 г. Енисейск.
С порядком и условиями отбывания наказания, правами и обязанностями осужденного, установленными законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка, мерами ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания Висаев А.У. ознакомлен в день прибытия в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Постановлением начальника ФКУ ИК-27 ФИО4 от 17.08.2026 года Висаев А.У. за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 08.08.2026 года в 20 часов 58 минут при обращении к сотруднику исправительного учреждения использовал слово «начальник», водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток.
Из пояснений административного истца, данных ходе рассмотрения дела, следует, что действительно он обратился к сотруднику исправительного учреждения используя слово «начальник».
Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются рапортом ДПНУ ОРН ФИО5 от 08.08.2026 года № который также указал, что Висаев А.У. обратился к нему со словами «начальник»; пояснительной осужденного ФИО6 из которой следует, что Висаев А.У. обратился к сотруднику учреждения используя слово «начальник».
Из акта комиссионного просмотра видеоархива ИК – 27 и фотоматериала следует, что Висаев А.У. стоял, обратился к сотруднику исправительного учреждения на Вы, используя слово «начальник».
Вместе с тем, порядок обращения между осужденным и работником исправительного учреждения, установленный главой 3 Правил, по своему содержанию ограничением не является, а лишь конкретизирует корреспондирующие друг с другом положения ч. 4 ст. 11 и ч. 2 ст. 12 УИК РФ, устанавливающие обязанность осужденных вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным и право осужденных на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания.
Таким образом, учитывая, что Висаев А.У. при встрече с работником ИК-27 при общении с сотрудником исправительного учреждения вел себя вежливо и корректно, стоя обратился к нему на Вы, используя слова «начальник», что не предполагает ненадлежащего с его стороны обращения к персоналу исправительного учреждения, оснований полагать, что осужденный допустил нарушение требований ч. 4 ст. 11 УИК РФ и Правил, не имеется.
Кроме того, отсутствие со стороны Висаева А.У. нарушений правил внутреннего распорядка подтверждается постановлением и.о. Красноярского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 10.09.2026 года и его представлением об устранении нарушений в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 10.09.2026 года, вынесенных в результате соответствующей проверки.
Вместе с тем, согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 27 сентября 2018 года N 2486-О, применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ).
Анализ приведенных положений процессуального закона позволяет сделать вывод, что нарушение прав и свобод заявителя, а также необходимость в их восстановлении, является обязательным условием для удовлетворения заявления об оспаривании действий и решений публичного органа и рассмотрения административного дела по существу. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.
Обращаясь в суд за защитой нарушенного права, административный истец просил признать незаконным постановление начальника ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 17.08.2026 года, которым на административного истца наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор.
Судом установлено, что постановлением и.о. Красноярского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 10.09.2026 года о применении к административному истцу взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 7 суток отменено, осужденный в настоящее время из штрафного изолятора освобожден, при этом нарушение прав административного истца, за защитой которых он обратился в суд, на момент вынесения судебного решения устранено и оспариваемое постановление начальника от 17.08.2026 года перестало затрагивать права административного истца, совокупности условий, указанных в ст. 227 КАС РФ в данном случае не имеется.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Висаева Апти Увайсовича к начальнику ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными постановления от 17.08.2026 года, отказать.
Председательствующий И.С. Жихарева
Решение в окончательной форме изготовлено: 08.10.2026.